建设单位在水务工程项目管理中的控制要点

彭煌华

（深圳市罗湖区水务局，广东 深圳 518118）

1 引言

为确保水务工程项目推进过程中的科学性与合理性，管理工作尤为重要。通过管理工作的开展，可以及时发现项目推进过程中存在的问题，并有针对性地制定解决措施。在实际管理工作中，建设单位发挥着重要作用。现论文主要对建设单位在水务工程项目管理中的控制要点进行阐述。

2 制订工程进度计划

施工进度计划包括前期工作计划、工程项目建设总进度计划、年度计划等。通过科学合理地制订计划，可以确保项目按照工程进度推进，以实现工程项目按期完成的目标[1]。制订工程进度计划，可从以下几点展开：

1）在工程项目建设的前期阶段，建设单位应对项目主要内容、施工难度以及进度要求等进行全方位的分析。在此基础上进行前期工作计划的编制，以保障前期工作计划的科学性与合理性。在前期工作计划中，要明确项目建设、可行性研究以及初步设计等工作的进度，对前期工作作出科学合理的安排，为后续施工工作的开展打下良好基础。

2）初步设计提交上级主管部门后，上级主管部门要及时进行审核，以及时发现初步设计中存在的问题，并针对其中的不足制定相应的调整措施。在项目建设过程中，建设单位要编制整个项目的建设总进度计划。此阶段的进度计划主要包含设计、土建施工以及设备采购等，不同环节的进度计划均需进行细化编制，以便合理安排后续的年度工程进度以及投资等。

3）建设单位在正确认识项目总进度计划内容的基础上，要编制项目年度计划。通常情况下，项目的年度计划编制需在上一年度的年末进行。年度计划的编制工作要严格按照总进度计划内容展开，同时结合上一年度的工作进度情况以及资金利用情况，对资金及材料的投入等做出合理的安排，保障年度计划的可行性。

3 制订工程投资计划

工程投资计划对项目施工的有序进行有直接影响。因此，投资计划的科学性与合理性将直接影响工程施工的质量与进度。因此，建设单位应重视工程投资计划的制订[2]。项目建议书阶段、可行性研究阶段以及设计阶段都应编制投资计划。在项目建设过程中，投资计划要根据实际情况及时进行修改、补充、调整与反馈，以保障投资计划的科学性与合理性。与此同时，建设单位也要高度重视项目建议书阶段的投资匡算、可行性研究的投资匡算等，以做好后续施工图预算编制、竣工结算以及竣工决算等工作。

4 加强项目施工阶段的管理

在项目实际管理中，建设单位尤其需加强施工阶段的管理，及时发现施工过程中存在的问题，并有针对性地制定解决措施，以完成项目的建设目标。加强项目施工阶段的管理，可从以下几点展开：

1）构建施工管理制度。通过构建施工管理制度，为各项施工工作的开展提供有效的引导[3]。通常情况下，建设单位大多会通过委托监理单位的方式，对整体施工质量进行管理，但建设单位也同样要肩负起自身责任。管理制度的构建，要结合项目勘察设计合同、施工合同以及监理合同相关内容展开，将项目质量、投资以及进度等方面的管理工作纳入管理制度中，以保障管理制度的完善性与合理性。同时，要明确各个部门的工作职责，使管理人员能够对自己的职责和工作任务有明确的认识，保证项目推进中各项工作的顺利展开。

2）构建高素质管理队伍。在实际管理工作中，项目管理人员发挥着不可替代的作用。如项目管理人员具备较强的专业能力与综合素质，项目的管理水平与管理效果也可因此得到提升。因此，建设单位要重视高素质管理队伍的构建。要定期对项目管理人员开展教育培训工作，让他们掌握更多的管理技能，学习更加先进的技术，并协助他们将所学的知识运用到实际的管理工作中，充分发挥其自身的作用与价值[4]。为调动管理人员的工作积极性，可以采取制定奖惩制度的方式，即对在项目管理工作中表现较好的人员及时给予奖励，以最大限度地调动其工作积极性，为后续管理工作以及施工工作的有序进行打下良好的基础。

3）加强施工阶段的内外协调工作。对于建设单位内部来说，各个部门之间要做到协调统一，技术部门、工程部门以及预算部门等应加强联系与沟通，将管理落实到各个施工环节中，避免管理出现真空状态。在实际施工工作开展中，各部门要制定相应的内部例会制度。通过召开会议，使各部门对实际工作情况有正确的认识，保障施工的有序进行。建设单位在现场管理工作开展中要发挥自身的引导作用，对现场各参建方进行指挥、协调，确保施工的有序进行，投资工作以及施工进度等按照计划进行。水务工程施工涉及许多不同的工作内容，如设备材料、预制、安全以及文件提供等。对于存在交叉施工的情况，建设单位必须做好协调工作，保证各部门的协调运作与各工作之间的有序推进，以保证项目能够按期完工，为施工部门节省施工成本。在这一过程中，还要做好与周边居民的沟通协调工作。水务工程项目建设内容经常会涉及黑臭水体治理、河道截污等，此类工程要延伸到村居内或者社区内，对人们的日常生活会产生影响。因此，建设单位要协助施工单位做好居民的沟通协调工作，取得居民的理解。在施工工作开展中，建设单位还要督促施工单位注意对污染物的处置，避免对周边居民的正常生活造成影响。

4）加强施工安全管理工作。安全管理是水务工程项目管理最重要的部分，只有保证施工安全，才能确保施工质量。因此，建设单位要将安全管理工作作为重中之重。加强对工作人员的安全教育培训工作，要求每一位工作人员都必须具备较强的安全意识。在施工中，必须将安全生产放在首位，严格按照施工流程与操作规范展开，严格落实各项安全措施。避免因施工不当引发安全事故。在施工现场要设置安全标语，不断提高工作人员的安全意识。同时，建设单位应加强对施工现场的安全检查，发现的安全隐患必须要求参建单位限时整改，如有怠慢的必须对相关参建单位进行严惩。

5 结语

综上所述，建设单位在水务工程项目管理工作的开展中有不可替代的作用。项目管理人员对自身应承担的责任，以及需要完成的任务必须要有明确的认识。同时要认真对待自身的工作，保证工作质量与工作效率，保障工程项目的有序推进。