农业水利工程灌溉中节水措施的应用研究

2020-03-05蔡晓峰

工程建设与设计 2020年20期

蔡晓峰

（甘肃省疏勒河流域水资源局，兰州 730000）

1 当前农业水利工程灌溉中出现的问题

1.1 缺乏统一的规划和管理

农业水利工程灌溉中常出现抗旱产品、种植结构、蓄水保墒、地膜覆盖等技术集成和系统性不强等问题，主要是因为缺少相关职能部门的统一规划与管理，如农业部门、水利部门都是各自规划自身的工作，但缺乏部门间的统筹协调，最终使整体节水效果受到影响。分析当前已经建成的节水农业工程，可以看到一些节水技术已经配套应用到了田间。但这些被配套到田间并能加以使用的多是一些简单的灌溉技术，而滴灌这类节水效率较高的技术并未得到很好的普及与运用，主要是由于部门地区的灌溉设备等不是十分先进，并且受农作物生长习性、种植结构的限制较大。如在启用滴灌工程时，若遇到作物倒茬等情况，那么工程效益会受到严重影响。如甘肃地区种植生产的油菜籽、生姜、白薯等作物对水资源的要求较高。在此情况下影响，甘肃地区的许多农业从业人员仍喜欢应用传统漫灌的方式，对一些先进的、高效的农业节水技术接受度较低。

1.2 节水灌溉工程标准较低

在部分地区的节水灌溉工程投资较少，进而导致工程的建设标准较低，导致工程的节水效果达不到预期水平，同时也给当地农业的发展造成了阻碍。另外，经调查研究发现，部分地区尚未建立节水灌溉的激励机制，因此，很难吸引一些企业和个体参与到节水灌溉工程的建设中，节水灌溉工程资金所用仍以国家投资为主。如甘肃地区的服务业、工业制造业等也是近几年才得到发展，并且在自身经营发展不稳的情况下，这些产业对节水灌溉工程的投资力度有限。甘肃地区在水利工程建设方面仍需面对资金短缺问题，而这一问题又直接导致节水工程整体建设标准不高，工程的功能作用、各类效益得不到充分发挥。

1.3 缺乏完善的管理体系

节水农业工程的建设与运行都需要有健全的管理体系和管理机制做保证。但当前在农田水利节水灌溉工程建设发展过程中却普遍存在管理服务体系不健全、不完善等问题。具体表现如下：基层干部与水务工作者能力素质欠缺，无法很好地完成工作，如工作过程中不注重总结、积累，灌溉系统出现老化、堵塞等问题后，做不到及时记录、上报与维修，最终导致事态进一步恶化。基层干部与水务人员不注重后续服务，使农民群众的接受积极性受到影响。其次，相关职能部门不注重田间灌溉设备的维修养护，维修养护制度不完善、养护资金缺乏，这些问题都导致故障设备得不到及时维修，许多设备都带病运行，节水工程的整体效益也因此受到了影响。此外，在当前的节水工程管理模式下，农户、农民合作组织也是节水工程的管理者之一。但实际上大部分农民的文化素质还有待提升，对一些先进的节水灌溉技术、设备等并不是十分了解，在安装、拆卸节水灌溉设备时经常会出现损坏设备等情况，在一定程度上加重了能源资源的损耗与浪费程度。

2 农业水利工程灌溉中的节水措施

2.1 农业水利工程的建设运行需要政府的统筹规划与科学管理

新时期背景下，地方相关职能部门必须充分发挥自身的职能作用，结合地方实际的地形地势、土壤、气候、农业产业分布等情况，对区域内的农田水利建设问题进行分析规划，在此基础上带领基层部门以及农民群众搞好建设，促进地区农业与经济发展。首先，进行体系完善时，需要考虑到不同地区土壤结构的实际情况，尽可能地从整体性的角度进行思考。其次，有关政府部门要发挥好监督管理的作用，对农业水利灌溉节水工程进行监督管理，严格按照验收标准进行水利工程的督促。如果发现水利工程不达标，要限制时间进行整改，同时根据情况的严重性进行相应的处罚。另外，要重视后期的维护管理，重视节水工程后期管理维护工作的开展，安排专业人员进行管理维护，根据管理维护的难度设置人员数量，同时也要明确管理维护的责任，进一步提高管理维护的水平。

2.2 提高工程建设标准

当前，国内部分地区在推进节水灌溉工程建设与运行中，存在工程建设标准低，节水效果不理想等问题。针对这类问题，相关部门必须立足实际，结合国家提出的相关要求，及时提高对节水工程、节水措施的标准，切实推进农业发展。具体而言，在提升农业水利工程灌溉节水效率方面，相关部门应采用以下工作思路：首先，立足当地实际情况，根据当地气候和水资源的特点以及农业发展特征等情况，进一步合理划分工程重点区域、技术模式，并在节水工程中融入现代信息化技术，从根本上提升节水技术的集成度，增强节水效果。在农业水利灌溉工程建设过程中，当地部门可充分利用气候优势，加强蓄水储水工程建设，让水资源得到充分合理的利用。其次，灌溉节水工程的建设标准要进行统一、规范。必须以国家提出的建设标准为主要依据，在此基础上适当学习借鉴其他地区和国家比较先进的节水农业发展模式，坚持对本地区的节水工程进行完善，以提升工程节水效益。最后，在节水工程投入使用后，相关部门要全面做好管理与指导工作，包括技术指导、工程维护、灌溉制度制定等，从而保证节水工程的高效率建设与发展。

2.3 提高技术工程管理水平

我国灌溉节水工程存在高能耗、高投入、低效管理等问题，使喷微灌在国内得不到普及化应用。针对这一问题，相关部门必须充分利用各类有效资源，灵活运用现代化先进技术手段来推进节水工程朝着多功能、低耗能、高水平管理的方向发展。例如，相关部门应以技术推动工程发展，以技术提高工业用水效率。即进一步加强对高效节水灌溉技术的研究力度，研究出更为先进、高效的积水技术以推进地区节水农业技术转型升级。此外，节水产品也是影响节水效果的重要因素，针对当前地区内劣质节水产品泛滥等问题，相关部门必须加强对节水产品质量的管控。而在节水工程以及节水设备的管护方面，要从根本上提升管理水平。组建专门的设备运维队伍，确保设备问题能得到及时解决，从而保证节水效果，延长设备使用年限[1]。

2.4 做好对农民群众的宣传教育工作

农民群众对先进节水技术的接受度、认同度以及使用情况直接关系到节水农业是否能顺利发展。因此，要推进农业灌溉节水工作顺利有效开展，相关部门需要通过适当的宣传教育提高农民群众的节水灌溉意识与技能。部门可采用下乡宣传的方式，利用农闲时间组织全村人参加节水灌溉宣传会、节水灌溉技术培训会等，进一步提高农民群众对新型节水灌溉方式的认识、认同程度，提高农民群众的节水能力。另外，相关部门也可为每家每户制定、下发节水宣传手册，让农民群众通过阅读手册掌握更多的节水灌溉知识，从而转变自己的认知，积极参与到农业节水活动中。