塔利班以暴力逼阿政府释囚
2020-03-04丁雪真
本报驻巴基斯坦特派记者 丁雪真
“美国与阿富汗塔利班签署的和平协议遇到了硬骨头。”据路透社3日报道,塔利班方面2日宣称,将停止执行“减少暴力活动”协议,恢复针对阿富汗安全部队的武装袭击。同时,在阿政府释放5000名塔利班囚犯前,塔利班不会参加阿富汗内部和谈。由于阿富汗总统加尼此前公开拒绝释放5000名塔利班囚犯,塔利班有所软化的和谈态度似乎已出现“大转弯”。
短暂和平再次被打破
当地时间2日傍晚,阿富汗短暂的平静再次被暴力和恐怖打破。据阿富汗卡玛通讯社报道,阿富汗东部霍斯特省的一处足球场当天发生一起炸弹袭击,造成至少3名平民死亡,11人受伤。此外,在该国中部瓦尔达克省,塔利班武装分子绑架了50名当地居民,当地政府称塔利班计划用这些人质来交换被阿富汗政府关押的该组织成员。
据阿富汗黎明新闻网报道,加尼1日召开发布会批评美塔和平协议,称无法接受塔利班为开启内部和谈设定的先决条件,并强调“秘密签署的协议一到执行时就会遇到一些基本问题”。加尼说,释放囚犯不能作为启动谈判的前提,只能是谈判的一部分,而且“释放囚犯不是美国的权力,而是阿富汗政府的权力”。
分析人士表示,现在无论情愿与否,权力分享都是喀布尔和塔利班接下来必须要面对的共同议题。加尼的表态既表达了喀布尔对于长期以来被排除在美塔和谈之外的不满和不安,也反映了喀布尔和塔利班之间极度缺乏互信这一困境。《阿富汗时报》评论称,纵观阿富汗大选争议和脆弱的和平谈判,眼下的政治动荡极有可能将阿富汗推向另一场充满破坏性的内战。
“华盛顿要为争执负责”
据路透社报道,华盛顿可能需要为当前塔利班与阿富汗政府关于释放囚犯问题的争执负责。报道援引消息人士的话称,美国在与塔利班和阿富汗政府分别达成的两份文件中使用了不同的措辞——美塔和平协议称,阿富汗政府将在3月10日前释放5000名塔利班囚犯,而美国与阿富汗政府联合发表的声明中却仅承诺了喀布尔方面需要参与对释放囚犯“可能性”的讨论。
消息人士表示,这一差异不仅是下一步和谈“潜在的重大障碍”,也将对美国所期待的撤军行动造成阻碍。这名消息人士称,“必须有人做出妥协。问题的关键是他们自己达成妥协,还是由美国政府来扮演某种沉重的角色。”据美国全国公共广播电台报道,尽管有消息称塔利班正在终止执行“减暴”协议,恢复在阿富汗的行动,但美国国防部长埃斯珀2日坚称,美国将按照美塔协议要求在未来几天内启动撤军计划。
按照美塔和平协议,美国将在135天内将驻阿美军规模从1.3万人减少到8600人,剩余外国驻军有望在14个月内撤离;塔利班则负责确保阿富汗国土不被恐怖组织用于威胁美国及其盟友的安全。英国广播公司报道称,如果美军能够按计划完成撤军,这场21世纪以来最旷日持久的战争或将就此画上句号。
真正的和谈还未开始
不过,分析人士表示,现在谈论完全撤军还为时过早,阿富汗和平进程才刚刚到最核心也是最艰难的阶段——阿富汗内部和谈。美塔和平协议中最令外界关注的内容是,塔利班有望于3月10日开始与阿富汗各方举行阿富汗内部和谈,讨论永久性全面停火问题和阿富汗未来的政治路线图。
巴基斯坦白沙瓦大学和平与冲突研究所研究员比拉尔·肖卡特在接受《环球时报》记者采访时表示,“美塔和平协议的积极意义并不能掩盖其中的一些缺陷,比如缺乏阿富汗政府的直接参与。现在看来,这正是阿富汗内部和谈顺利开展的最大阻碍。”肖卡特说,“真正的和谈还没开始。阿富汗的和平道路仍然崎岖,需要阿富汗政府、塔利班以及阿富汗其他政治力量的积极参与和妥协。”▲