天祝藏族自治县加快林业科技推广的探讨

天祝藏族自治县是我国第一个少数民族自治县，位于甘肃省武威市东南部，祁连山东端，东靠景泰县，南接永登县，北邻凉州区、古浪县，西北与肃南裕固族自治县接壤，西与青海省门源、互助、乐都县毗邻。境内兰新铁路、312国道纵贯南北。山脉与交通线交汇的乌鞘岭是地扼东西的通道，势控河西的咽喉，地势险要，素有“河西走廊门户”之称。全县辖域面积7149平方公里，居住着藏、土、汉等16个民族，共22.14万人。境内群山环抱，峰峦叠嶂，有郁郁葱葱的苍茫林海，终年积雪的雪山大川和碧草如茵的广阔草原及大小10多条河流。海拔最高4874米，最低2050米，属大陆性高原气候，空气清新，环境优美，素有“高原金盆”之称。森林面积352.02万亩，占土地总面积1072.35万亩的32.8%。天祝县林业发展面临着生态保护与发展经济脱贫致富问题，加强林业科技推广工作，实现绿色发展，是提高当地居民的生活水平和经济状况，保护环境，充分利用自然资源减少资源浪费，实现少数民族地区经济可持续发展的必由之路。

一、林业科技推广的现状

（一）组织机构和队伍建设情况

天祝藏族自治县在林业科技推广的过程中，建立了林业技术推广站，组织了林业科技推广人才队伍，现有林业技术人员295名，其中正高级2名、副高级39名，中级以下254人。建立起了6个国有林场、1个国有苗圃、组建了1个省级森林公园等林业科技实验场地，林业科技推广人员深入全县林区，充分了解当地贫困现状和林业产业情况，充分运用林学、园艺有关技术，积极开展了林业科研、推广工作，对少数民族地区林业发展起到了极大作用。

（二）科技成果的应用与推广情况

天祝县林业科技人员培育推广了一批高技术含量的科研技术成果，特别是应用甘肃农业大学常永义教授的科研成果“高寒山区红提葡萄延后栽培种植技术”，在全县推广面积达到1128座棚、2256亩，受益农户1060户、受益人口4300多人，实现了科技成果的快速转化，给当地群众带来了可观的收入，获得了广泛的好评和回应。

（三）林业质量标准和管理情况

近几年，我们贯彻习近平生态文明思想，根据当地的实际情况，制定了天祝县青海云杉、青杨、祁连园柏等林木种苗检测标准，林业生态工程质量监理建设得到加强，为实现林业生产科学化、标准化奠定了体系保障，推动了林业技术在全县贫困地区推广。

（四）林业科技培训教育情况

林业科技推广人才的培养是林业科技推广的重要内容。近年来，县林业部门加强了林业推广人员的技术培训，通过培训丰富了科技人员的理论知识，提高了专业水平。同时，还采取现地指导的方式对种植户进行培训和教育，提高了他们的科技知识水平及实际操作技能。选派18名技术人员入户进棚现场指导传授红提葡萄种植技术，受培训人数4320人，目前全县种植红提葡萄农户达到1000多户，年均收益1600多万元。

二、林业科技推广的作用

一是促进林业产业结构优化升级。目前，天祝藏族自治县林业结构发展不完善，而新技术新产品的推广应用能够改变现有的种植和经营模式，提高林产品品质和数量。此外，林业科技推广还能带动林业行业的发展，使之成为全县经济新的增长点，从而建立起可持续发展的生态林业产业结构。

二是加快林业产业持续健康发展。通过多年的发展，天祝藏族自治县已初步建立了可持续发展的生态林业产业结构，通过林业科技的推广，建立起创新绿色化的林业管理模式，将先进的管理模式结合可持续发展的产业结构，使林业产业管理更加科学化、信息化。

三是提升林业管理水平。传统的林业管理模式通常都是通过体力劳动，根据自身经验进行，这样的发展模式有极高的不可控性。林业科技推广能够极大减少林业工作人员的体力劳动，使工作人员把更多的精力和时间投入到林业的经营管理方面上来，建立完善的林业发展模式，最终提升人民经济水平和生活质量。

三、林业科技推广存在的主要问题

一是林业技术人员队伍素质偏低。专业技术人员队伍年龄偏大、素质偏低。据统计，目前全县林业技术人员中，45岁以上的占48人，35～45岁的占45人，25～35岁的占52人。高素质人才比重偏低，缺乏年轻且专业的技术团队，不能够及时有效了解县域外林业科技相关发展现状和趋势，因而不能做出有效的指导。用落后的手段应对新的问题，往往造成较大的损失，对林业科技在少数民族贫困地区的推广十分不利。

二是林业科技运行机制不完善。林业科技推广还没有形成相关的运行机制，各个环节之间单独运转，缺乏协调合作，资源浪费，科技运用不到位，与其他高新技术地区没有建立广泛的联系，在发展的过程中往往事倍功半，使天祝林业产业在省内外难以形成市场竞争力。

三是科技投入还有待加强。尽管全县对林业科技越来越重视，可是科研经费的投入与需求相比严重不足，缺乏多渠道投入。林业投入见效慢，直接效益低，当地部门向上级申请资金十分困难。另外，吸引外来投资的力度不够，很难筹集到外来资金，严重制约了林业科技推广工作的开展，使得林业事业发展后劲不足，林业科技水平得不到提高。

四是科研成果转化满足不了需求。林业科研成果与林业产品生产严重脱节，大部分的科研成果在林业生产实践中用不到，而只停留在小面积的试验和示范中。比如，哈溪小脑皮沟小流域综合治理实验示范取得了明显生态效益，但到目前，项目成果并未得以大面积推广。队伍素质偏低、激励机制不力及投资不足的问题与之相结合，导致科技成果难以大面积推广应用，生产实践中的科技需求得不到满足。

四、加快林业科技推广的几点建议

一是要大力培养相关人才。人才是最大生产力，重视人才的培养就是为全县林业科技发展的未来做出保障，因此，要通过各种方式，大力引进高素质人才，并加强对本地人才的培养和教育，加快知识更新，优化知识结构，将天祝藏族自治县林业技术推广人员培养成懂创新、知识全面的复合型人才，实现天祝藏族自治县林业事业的腾飞。

二是要加大林业科技的投入。要想改变林业见效慢、效益低等问题导致的林业投资少的现状，就必须由政府出面，形成科技投资的新体制，政府应当承担吸引外资的主要任务，对上级扶贫和发展资金进行合理规划，加大对林业科技推广的投入。此外，还要对外进行招商引资，运用本地的资源优势和特点，在保护环境的前提下，吸引有兴趣的外界投资者，助力少数民族地区摘掉贫困的帽子。

三是要推进体制机制改革。要抓紧实施机制体制改革，相关部门和人员要建立有效的协调机制，形成林业科技成果的快速高效运用。林业科技推广工作者要深入了解县域实际情况，针对林业科技推广所面临的问题，建立起一套协同创新的新机制，取代原有的旧体制，同时政府和相关部门要加强推广力度，进行普及宣传。

四是要加大新技术的开发应用。在开发应用新技术新成果方面，可以借鉴国内外其他地区先进的技术和经验，灵活运用到自身。在推广新成果新技术的同时，一定要切实巩固好原有的林业科技基础，实现天祝林业事业的跨越性发展。

天祝藏族自治县的脱贫和发展离不开林业产业，同时更离不开林业科技成果的推广，在面临长期的难以解决的问题时，要坚持以习近平生态文明思想为引领，全力践行“绿水青山就是金山银山”理念，结合本地实际，在紧紧抓住传统林业发展的基础上，把握新时代林业发展的主要方向，运用科学技术大力发展生态林业，为全县脱贫致富走出一条可持续发展的长久之路。