加强植物检疫的措施建议

2020-03-04陈羽娇余朝阁

广东蚕业 2020年5期

关键词：植物检疫检疫农业

陈羽娇　余朝阁

加强植物检疫的措施建议

陈羽娇余朝阁

（沈阳工学院辽宁抚顺113122）

植物检疫是为了阻止有危险的、对作物有危害的生物散播蔓延，保护农林正常的生产安全，也保证市场交易的顺利进行。文章针对我国植物检疫工作存在的问题进行分析，提出了改进措施建议。

植物检疫；存在问题；防治措施

植物检疫工作的开展需要植物检疫的法律法规来限制，我们国家建立了地方植物检疫法规，对林业，农业等产品的质量进行监督与管制，要求人民群众及生产者安分守己，对产业的生产要走法律程序，有责任和义务积极配合国家的工作。是我国植物检疫研究的重要内容之一，防止有危害性的生物传入传出和发生扩散，发挥重要作用。我国的农产品数量正在逐年的增加，但是它的生产基地条件和规模等一些方面多多少少会存在一些不足，同时市场竞争力的资源也不是很足够，植物检疫的体系的工作会遇到难题[1~3]。

1 植物检疫存在的问题

植物检疫的工作就是为了保卫农产品生产与生物环境的安全，为人们的健康生活提供了保障，近年来，逐渐成立了一些法律法规，如《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《植物检疫条例》等[4],随着我国进入世界贸易组织，并在国际经济拥有一席之地，植物检疫的法律规范也产生了很大的变化，对植物检疫的工作产生了难题，现在的植物检疫工作技术已经过时了，而且思维创新逻辑也不够超前。这种情况需要相关部门的调治，才能适应世界的飞速发展。植物检疫工作是构造农产品生产系统的一个重要关锁，在没有确定有害物种是否对农产品有伤害的前提下，要提前做好防范工作，这也是对于存在问题解决得方法之一，植物检疫工作身上的重任越来越大，工作的进行和开展也受到了关注。

1.1 对植物检疫工作的重视度不够

现如今人们对植物检疫的认识还不足，宣传工作做得还不够好，没有认识到这个工作的重要性，这也给出入境检查工作造成了阻碍，产生了很多的不方便。而且这样也会使有害生物及病菌的入侵产生机会，严重地影响了农业生产的安全[5]。

1.2 植物检疫法的缺失及监管不力

随着经济的发展，市场的竞争力也不断提高，生产者也不断增加，产品在市场上的经营也比较灵活，销售各种各样的形式逐渐出现，检疫的品种也多种多样，这就导致了监管不力及其监管的缺乏，有很多植物检疫单位的法规制度都不完善、程序不正规，漏掉或者逃避检测的现象时有发生[6]。关于各个企业的管理制度也需要完善。对于外来侵入的品种能严格进行登记和审核，避免外来病菌的带入，如有病菌带入不好控制，会带来较为严重的后果，所以一定要做好预防工作，采取相应的安全防控措施，如有一些有危害性的生物，甲虫，蠹蛾等，要重点进行防控和监督检测。有一些危害性生物存在的风险没有及时进行相应的评估和分析，中国的农产品农业刚处于起步的阶段，要赶上步伐，应及时解决得、相应的问题，加强监管力度，完善法律法规，打开市场，让我国的农产品发展事业蒸蒸日上，紧追时代的脚步。还可以丰富一些检测的手段，增进先进的设备，增大作物的抗病、抗虫的能力，来保证作物的安全。

1.3 调运检疫操作性较差

虽然现在的植物检疫的相关法则，内容概括得比较客观，条框简单明了，但是具体内容不太全，并不概括所有。近几年，有危害的生物的传染延伸的迅速，对植物危害较为严重，正是因为农业种植的面积的增加，农产品进出口贸易产量的增多，导致逃避检疫的机会增加，还是忘记检疫，以及没有顺序正规的检疫现象慢慢增加，这样的情况我们的管理制度就显得相对于单薄了[7]。在疫情发生的地方，检疫机构派专人联合当地方的检疫机构进行检查是检疫的关键。但是国家制理公路三乱力量的增加而得不到实施，这种状况下，需要加强原来产业基地植物检疫，加大市场检验检疫的管理的强度，但是植物检疫条例里缺少这部分内容的相关条例规定[8]。

2 措施建议

2.1 加强植物检疫工作

作为检疫性的有危害性的生物，寄主的数量各种各样，适应生存的能力比较强，如果被传播扩散到当地，就很困难地去防除，不容易根治，就会给当地方的生产基地、生物环境带来巨大的威胁和挑战，所以说我们首先要加强植物检疫的监管力度[9]，作为植物检疫监管部门，每年都要对于省市的生产种子基地进行详细的报告总结，加大平日里田间产业的检测，为生产基地检验的合格率做好保障的基础。对一些手续的进行要走正规的流程。增加农林植物的调运质检工作，不允许在病害发生区域调运种子，对检验产品，带着样品送去检验，现场进行抽样检查，对相应的手续进行严谨的填写及调运[10]。加大宣传力度，可以开展一些植物检疫的宣传活动，让人们了解植物检疫的相关知识，认识到危害性生物的严重性，避免人们的私自调运种子和植物等。加大出入境的检测监管，作为监管各部门应该及时交流沟通，加强配合互助互利，以免出现技术及信息上的差错，共同进步[11]。

2.2 争取政府支持，多部门密切配合

控制外来危害性生物的进入是植物检疫重要的工作之一，在生产源头上加以控制，需要各级政府的大力支持，在政府领导下，完善调整农业，海关等的监控工作，严格把好关，做好入境的检查工作[12]。发现有害生物及时采取措施并进行毁掉，各部门应密切配合植物检疫的工作，加大监管力度，做好本职的工作，认真负责。如果已经有危险性生物的发生，我们要进行检测，查清数量，对它们进行防控措施，阻止其大面积蔓延扩散。政府应该加大处罚规律，对于一些不配合检查的应给予处罚。对于植物检疫的工作应严格的去执行，每一道程序都必须严谨，按照相关的要求去做，若是发现一些违法的行为，可进行经济罚款，确保政府的法律的威严，让一些存有侥幸心理的不执法人员受到相关的教训。

2.3 加大人员及经济的投入

政府重视起来植物检疫工作，增加工作人员的合理分配，加强经济的投入，保证工作人员的工资不拖欠，让工作人员的工资得到保障，这样才能有精力花费在工作上，按照国家相关的植物检疫条例，对于那些基层的植物检疫机构，我们也应该提供技术及设备上的资源，有效地开展基层的检疫工作，使工作顺利进行[13]。人员经费都足够的情况下，植物检疫工作应更好地进行，每天都对种子的生产基地进行监督检查，发现有不对劲情况要及时汇报，严谨对待，及时处理，绝不姑息。

植物检疫是通过法律，政府部门，技能等本领，防止有害的植物传播，保证农业生产植物的安全，促进世界经济贸易的发展[14]。植物检疫可以防止有害生物源的入侵，传进我们国家，就会给农业生产基地带来麻烦，我国还是一个农业生产基地的大国，我国要从国外引入优异的品种就要做好严格检疫工作。植物检疫工作的进行可以保证农民收入的增加，如有有害生物的发生会造成农业产品产量的降低，产量降低了就会影响农民的收入[15]。它在某种意义上帮助避免了农民可能遭受的意外损失。所以说植物检疫工作的重要，我国也正在不断地建立和完善相关的法律法规，这条道路越走越远。对这项工作进行规范化，法制化，并增加人们对此的知识程度，目的明确，重点突出工作目标，增大宣传力度大力开展植物检疫工作。增加经济的投入，完善基本设施，技术设备不断更新，顺应时代的发展[16]。

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