加强党的领导有力有序有效开展疫情防控

本刊记者 张博｜整理

新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发后，中国有色金属工业协会按照党中央、国务院决策部署，在国务院国资委领导下，及时行动起来，全面投入到抗击疫情工作当中。

有色协会及时对抗击疫情进行部署

2月3日，中国有色金属工业协会（以下简称“有色协会”或“协会”）召开党委扩大会议，专题学习习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要指示精神，学习中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》、中共中央组织部《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》和国务院国资委协会党建局《关于行业协会加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，对做好协会及有色行业当前的疫情防控相关工作进行研究部署。会议由协会党委书记葛红林主持，协会会长陈全训等协会疫情防控领导小组成员及协会各部室主要负责人参加会议。

葛红林指出，在当前疫情防控工作的关键时期，各单位党组织和党员干部，要深刻学习领会和认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步提高对疫情防控的认识，各级干部，尤其是各单位主要负责人要做到守土有责、一岗双责，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。葛红林强调，在疫情防控形势依然严峻的形势下，各单位党组织和党员干部要按照中央最新的工作要求，调整工作措施，要有力、有序、有效开展疫情防控工作。按照统一要求，重点做好疫区返京人员工作；要从政治上、生活上关心群众，不信谣，不传谣。要加强同会员单位联络沟通，了解他们的困难和诉求，竭尽全力帮助他们解决实际困难。要重视行业运行情况，做好信息统计工作，提出有建设性意见建议，为行业健康运行提供依据。他要求，各单位要做好值班工作，各级领导干部特别是主要领导干部要切实负起责任，带领大家，共度时艰，坚决打赢疫情防控阻击战。会议对当前疫情防控作出安排。

一要加强学习，进一步提高对疫情防控工作的认识。各单位党组织和党员干部，要加强学习，提高认识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各单位要尽快召开一次中心组专题学习研讨会（可采取网络会议的形式），对习近平总书记的重要指示、中央、北京市以及国资委的有关通知要求，进行再学习、再部署、再落实，切实把思想行动统一到中央的决策部署上来，提高政治站位，增强责任意识，结合单位实际，认真研究本单位下一阶段的疫情防控工作，制定本单位的疫情防控方案。

二要强化责任，履职尽责，严防死守，确保一方平安。各单位党组织要在前期成立疫情防控领导小组，做好每日“日报”工作。截至目前，在协会系统未发现疑似患者的基础上，切实担负起本单位疫情防控主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，扎实做好下一阶段的疫情防控工作。

——要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，组织党员、干部做好群众工作，稳定情绪、增强信心，不信谣、不传谣，当好群众的贴心人和主心骨，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

——密切关注离京人员动态。按照国资委和北京疾控中心的有关规定，要对从疫区或途经疫区的返京人员进行隔离管控，对其他返京人员和未返京人员，要建立台账，做到每日统计汇总上报，对有疑似症状的人员要及时报告，督促及时就诊。

——做好上班人员的疫情防控。根据实际情况，加强研究分析，精准施策、科学安排，做到进入工作区域自觉测温排查，个人要戴口罩、勤洗手。各单位要积极为职工购置必要的测温仪、口罩、消毒液等防控用品，组织对公共区域定期消毒。在力所能及的条件下，积极为职工解决工作餐，减少职工外出就餐、聚餐带来的风险。

——做好弹性工作或居家办公人员的疫情防控。要关心居家隔离人员的日常生活，关心他们的切实感受，给他们送去党组织的温暖，并积极使用新的信息化、网络化手段，使隔离人员网络办公、远程办公参与工作，减少对工作的影响。关心离退休人员的疫情防控，加强对离退休人员疫情防控和有关知识的宣传，引导离退休人员积极做好个人防护。

——坚决落实国资委关于疫情防控通知中会议、出差、出国、接访等有关要求，强化责任意识，健全工作机制，层层落实责任，做到宣传到位，贯彻到位，执行到位。要尽量减少不必要的出差和会议，特别是不要到疫区办理公务。要尽量减少会议和组织集体活动，必要的会议可采取视频会议等方式召开，以防止病毒的感染和输入。

——各单位党组织和广大党员要把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，确保党中央重大决策部署贯彻落实。协会将贯彻落实国资委在疫情防控中考察、识别、评价、使用干部的要求，把干部在疫情防控中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、担当精神的重要内容，对表现突出的予以表扬表彰。

早在1月28日，葛红林、陈全训面向有色行业各企事业单位，对有色行业防控疫情提出各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、各单位主要负责人要靠前指挥、要尽力采取多种力所能及的方式支援疫区、中国有色金属工业协会各部门要按照国务院国资委的要求部署落实疫情防控各项工作等四项要求后，有色行业多家企业迅速响应，积极应对，采取捐款、捐物、派出医疗队等方式，助力打赢疫情防控阻击战。

各单位要在落实好四项要求的同时，充分发挥自身优势，从不同角度、不同平台倡导行业企业全力以赴做好疫情防控。协会所属的报纸、杂志、网站、公众号要充分发挥党的宣传媒介作用，积极宣传有色行业企业在疫情防控、捐款捐物、服务大局等方面的先进事迹，弘扬正能量，展现有色行业疫情防控好人好事风采；协会团委和各单位团组织要坚持党建带团建，积极引导团员青年做好个人防护，积极投身疫情防控阻击战。

2月12日，中国有色金属工业协会发出《关于全面加强疫情防控 有序加快复工复产确保行业平稳运行的倡议》。

向广大企业发出倡议，确保有色金属工业平稳运行与健康发展。一是坚定信心，坚决打赢疫情防控阻击战。要保持战略定力，把疫情防控作为当前的头等大事扛在肩上，落细落实各项疫情防控措施，把疫情对行业的影响降到最低，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献“有色”力量。二是科学应对，确保一方平安与生产安全。统筹做好疫情防控和经济发展“两条线”作战，保证生产运行安全、绿色、高效，避免出现意外事故，确保一方平安与生产安全。三是增创条件，努力加快复产复工进程。充分认识企业复工复产的重要性和紧迫性，以复产复工保防控、保市场、保供给。四是强化协作，努力保障合同履约。充分发挥我国有色行业产业布局优势，在与上下游积极沟通取得共识的情况下，鼓励会员企业相互调剂余缺，减轻物流压力，确保合同履约。五是周密部署，切实保障国际供应链安全。要统筹好国内外“两种资源”“两个市场”，确保有色金属产业国际供应链安全与境外项目安全，满足国家战略与产业发展需要。六是加强自律，共同维护市场秩序。不囤积居奇、不哄抬物价，稳住市场供应，维护市场秩序，确保市场不出现大起大落。

有色协会密切关注疫区企业情况

按照统一安排和部署，协会有关部室与22 家专业分会和代管协会，一方面，紧急联系行业重点企业，特别是处于疫情最严重地区的大冶有色金属集团控股有限公司、中国十五冶金建设集团有限公司、湖北新金洋资源股份公司等，掌握企业受疫情影响情况以及急需解决的困难问题，另一方面，协会与湖北、河南、广东、广西、山西、山东、陕西、河北、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、甘肃、内蒙古、上海、天津等16 个省级有色金属行业协会加强联系，了解各省（区）行业企业运行状况。据反映，目前，各地方政府和企业均高度重视疫情防控工作，制定了相应防控措施，除湖北个别企业外，行业绝大多数企业尚未发现确诊病例。同时，按照地方政府关于延迟复工的要求，结合企业自身实际，除需连续生产的企业外，大多数行业企业，特别是中小企业春节后均未正式复工。

与此同时，协会也及时掌握了企业在生产运行存在的困难。一是物流运输普遍受到不利影响。有色企业基本上都是物流大进大出的生产企业，在疫情蔓延的情况下，各地采取相关措施限制人流物流，导致绝大部分生产企业物流运输告急。初步了解，由于物流运输的不利影响，铜、铝、铅、锌冶炼企业产品库存与在途库存，普遍是往年的两倍以上。另外，原料吃紧，已经导致减产压产。二是副产硫酸存在胀库威胁，铜、铅、锌冶炼企业减产压力加大。硫酸是铜、铅、锌冶炼的主要副产品，既受运输半径限制，又属危险化学品，需要危化品专用车辆运输。一旦不能及时运出，冶炼厂库容能力不足势必导致冶炼企业被迫压产减产。三是供需两端受挫，市场预期不旺，有色金属价格下跌。春节期间本来就是传统的有色金属消费淡季，今年情况更加突出。四是用工普遍紧张，疫情重灾区更加严重。由于疫情，大量员工不能按时返厂，即使返厂，也有相当一部分员工按地方要求，需要自我隔离观察14 天而不能上岗，致使很多有色金属企业用工安排非常紧张，特别是民营企业、中小加工企业等更加明显。五是一些企业出现了生产用燃煤告急的紧迫问题。据了解，由于煤矿复产延后及运输问题，部分有色金属企业已经出现生产用煤紧张的问题。六是被列入PHEIC 后，我国境外项目建设被迫延缓。世界卫生组织1月30日宣布，中国新型冠状病毒肺炎疫情已经构成“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）后，虽然不推荐任何国家、任何公司对中国采取旅行或贸易的限制措施。但仍有不少国家和地区对中国公民采取入境管制措施，对我国海外项目建设带来不利影响。七是生产企业普遍反映防护用品不足，对后续生产造成潜在影响。八是生产企业库存增加，资金压力加大。国内部分在建项目也收到影响，投资和建设进度明显放缓。

针对上述问题及目前正处于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情关键期，协会相关负责人表示，将继续强化对行业的跟踪调研，利用熟悉行业企业的优势，采用现代通讯手段，加强对行业企业跟踪调研，综合分析问题，反映共性诉求，在关键时期发挥好桥梁纽带作用，促进行业平稳运行。