合格评估视阈下新建本科院校师资队伍建设的瓶颈与突破

沈新建

（江西服装学院，南昌 330201；西北师范大学，兰州 730030）

引言

新建本科院校教学工作合格评估中，依据各项评估指标体系，通过汇总整理各项与院校教育教学工作有关的信息数据，在对其进行深入分析的基础上帮助学校理清家底，正确认识其在教学工作以及师资队伍建设方面存在的优势与不足，进而有助于学校有针对性地进行改进。在合格评估下，新建本科院校需要高度关注师资队伍建设，集中解决其目前存在的现实问题，积极构建出结构合理、专业水平过硬的优质师资队伍，以全面提高院校教育教学质量水平。

一、合格评估视阈下新建本科院校师资队伍建设现状

在合格评估的政策导向下，近年来新建本科院校大都实施“人才立校“战略，重视教师的培养与发展，出台和强化教师队伍建设的规定和措施，取得了显著成效。

（一）注重教师引进，教师数量得以提升

在合格评估中，对教师数量提出基本要求，即全校生师比例满足国家办学条件要求；各个专业教师数量满足专业教学需求。在新建本科院校中，为了符合这一要求，高校积极面向国内外重点大学、博士后流动站等机构引进高发展潜力、高学历的人才，通过企业挂职、“青蓝工程”等措施，强化教师队伍建设，使师资力量得到显著提升，使基本教学需求得到充分满足。

根据江西省F学院本科教学合格评估报告统计数据显示，2017学年初F学院共有专任教师517人，外聘教师181人。在严格按照国家相关标准要求开展本科教学评估工作后，在师资队伍建设方面做了多项举措，至2018学年下学期共有专任教师658人，外聘教师162人，其中教授与副教授人数分别为42人和162人，博士生与硕士生人数分别为25人与441人。截至目前F学院共计拥有162名外聘教师，并且引进了数名具有留学背景的青年教师以及国内外著名专家学者作为客座教授与高级顾问。在大量引进教师人才下，使得F学院师资队伍人才匮乏问题得到一定缓解，同时也在很大程度上提高了专任教师的学历与职称比例，使得师资队伍的学历结构得到一定优化，为院校日常教育教学工作的顺利开展奠定了坚实的人才基础。

（二）重视教师培训，教师结构更为合理

在教师职称结构方面，从过去金字塔结构逐渐变成橄榄球结构，高级职称与合格评估要求的比例相符合；在年龄结构方面，由于近年来教师队伍不断壮大，青年教师涌入其中，为师资团队注入许多新鲜血液。在合格评估中受“以评促建”思想的影响，学校采用“师徒式”“学习培训”等方式，使青年教师的科研水平得以提升；在专业结构方面，部分新建本科院校为应对评估所引进的教师人才多为在公办院校退休后返聘的或刚走出校门的硕士生，对新建本科院校的适应性、情感性仍有待加强，全职中青年骨干教师满足情况还略显缺乏。加之学校在对引进的高职称、高学历人才的考核方面，尚未制定出完善的考核标准，相较于教师的业务能力尤其是教学能力，学校目前更加看重引进教师人才的学历、职称，这也使得新建本科院校在完成教育部本科教学评估过程中，其存在的师资队伍建设问题逐渐显现。

（三）注重师德师风教育，建设氛围日益浓厚

在师德师风方面，合格评估提出的基本要求为：认真履行岗位职责、从严执教、为人师表，遵守学术道德规范。新建本科院校中的教师们应关爱学生、求真务实、为人师表，树立高尚的教师典型。对此，F学院已经逐渐构建出师德建设长效机制，充分发挥政治建校的优势，将师德师风建设作为师资队伍建设的灵魂，由学院党委书记牵头，成立学院党政领导成员“一对一”指导教学系部，使师德师风建设氛围日益浓厚。

（四）注重教学质量，总体教学水平逐渐提升

合格评估对本科院校教学水平提出基本要求，即教师能够从课堂教学、实践活动等多个方面进行人才培养，教学效果良好，学生满意度高，院校通过思想讨论等方式，落实教学的中心地位，使教师的教学能力得到显著提升。在教学过程中，应积极加大资金投入，引入先进的信息化教学手段，通过“师徒式”教学方式，由老教师将教学经验和技巧传递给青年教师，帮助青年教师快速成长；注重学生课堂评价，及时将学生的想法和意见反馈给教师，促进教师教学水平的提升。现阶段，F学院积极强化对青年教师的岗前培训，采用导师制，促使青年教师能够在较短的时间内掌握基本技能，为其提供出国深造、外校进修、企业实习等机会，以此来提高教师的整体教学能力与水平。

二、基于合格评估的新建本科院校师资队伍建设瓶颈

通过合格评估可知，虽然新建本科院校的师资队伍已经有所发展，在许多层面已经取得一定成绩，但仍存在建设瓶颈，具体如下：

（一）师德师风建设层面

在社会开放程度不断提高的大背景下，各路思潮相继出现，容易动摇教师的理想信念，特别是部分新建本科院校因缺乏多元的资金来源，使得其在教师激励方面的经费相对有限，进而使得部分教师在校外花费诸多时间与精力“赚外快”，进而直接影响本职教学工作与科研工作的正常开展[1]。在新建本科院校教学合格评估中，也将教师的师德师风、职业素养等纳入到评估范畴中，即要求新建本科院校中的教师不仅需要具备扎实的专业基础知识技能，同时还需要树立高尚的师德，具备包括爱岗敬业、严谨治学等在内的各项教师基本职业素养和优秀的教师职业能力。但根据目前F学院新引进的人才情况来看，虽然引进的人才普遍具有较高学历和高职称，但其大多为非师范专业，缺乏相应的教师职业素养培训，加之学校眼下对教师在师德师风方面的考核力度不足，因此容易影响整个教师队伍的质量水平。

（二）院校师资队伍结构层面

虽然在近些年F学院大量引进高学历、高职称教师，为新建本科院校顺利通过教学评估做准备，但在合格评估过程中师资队伍建设中结构不合理问题也逐渐显现。从学科专业结构角度来看，当前F学院时尚传媒学院部分专业师资相对薄弱，服装设计学院和服装工程学院部分专业师资相对雄厚。这主要是新建本科院校部分开设的新专业，本身发展时间较短，缺乏大量相关专业人才，在教学评估工作的压力下学校只能短时间内从其他相近专业中调取部分人才对其进行补充[2]。而从年龄结构来看，根据教学评估情况可知现阶段F学院在大量引进的教师人才中，多为年龄在35岁左右的青年教师，具有多年丰富教学实践经验并长期从事教学与科研一线工作的中年教师相对较少。根据相关数据显示，当前F学院年龄不超过35周岁的青年教师共计325人，在教师总人数中的占比超过49%。年龄在36岁到45岁的教师人数共有192人，占29.18%，而年龄在46岁以上的教师人数则只有141人，占21.43%。这也直接导致新建本科院校在师资队伍建设中容易出现年龄断层的情况，不利于师资队伍的长效发展。

（三）教师队伍培训进修层面

在分析F学院在教学工作合格评估中的各项教学基本状态数据下，可知在近些年积极建设师资队伍的过程中，讲师与助教在师资队伍中的占比明显减少，但其整体比例依旧相对较高。通过对其进行深入分析，可知目前在我国绝大多数新建本科院校中，年龄不超过35周岁的青年教师通常为讲师与助教，这也意味着新建本科院校在不断发展的过程中，引进了大量的青年教师。然而整体来看，近些年参与培训进修的青年教师人数较少，与国内其他优秀院校进行交流访问的青年教师人数也相对较少。近些年诸多新建本科院校对青年教师培训进修的关注力度正在不断加大，同时在青年教师中攻读硕博学位的教师人数也较以往有所增加。

（四）教学队伍管理建设层面

根据合格评估相关数据，可知目前F学院共有近30名校系两级教学管理人员，从职称与年龄结构来看，教学管理队伍中职称在中级以上者人数相对较多，其中大多数管理者年龄在30岁到50岁之间，但具备研究生及以上学历者人数则比较少，多为本科学历者。可见新建本科院校教学管理人员学历层次水平相对较低，另外通过结合相关评估数据，现有教学管理人员中，仍然比较缺乏大量具备扎实教育和管理基础知识技能的专业人员，对教学管理人员的在职教育、管理培训工作还有待深入落实。而有限的教学管理研究能力和管理水平也直接制约着新建本科院校的师资队伍建设与发展。

（五）双师型教师比例较低

从合格评估结果可知，对于不同年龄与职称的教师来说，在教学效果方面不尽相同，且二者呈正相关关系，教龄较长教师的教学效果明显优于青年教师。此外，我校双师型师资队伍的整体数量不足，现有的双师型教师其内涵也有待增强。近年来，参评院校中引进的教师以青年、中年教师为主，大多是毕业后便到学校任教，缺乏在企业、行业内的工作经验，加上校企合作受深度、规模、广度等多种因素的影响，导致符合企业、行业所需的教师数量较少。虽然目前“双师型”教师受到重视，数量也在不断地增长，但各大院校在人才培养方面进行转型，对于此类教师人才仍然是供不应求。

三、合格评估视阈下突破新建本科院校师资队伍建设瓶颈的策略

通过对新建本科院校师资队伍进行合格评估，大部分院校均以基本完成转型发展，但在评估中仍然存在些许问题，需要积极采取有效措施，使师资队伍在师德师风、教学水平、教学结构等方面存在的瓶颈得以突破，构建高水平的创新队伍，为院校发展贡献更大力量。

（一）积极加强师德师风建设

在合格评估视阈下为有效深化落实新建本科院校师资队伍建设工作，学校首先需要积极加强教师师德师风建设，努力提高教师整体职业能力与素养。一方面，新建本科院校应当积极拓宽资金来源渠道，针对师德师风建设成立专项基金，对自觉遵守教师职业守则，具有高尚师德的优秀教师给予相应奖励，从而有效提高教师建设师德师风的积极性，使其能够在日常教育教学工作中自觉做到敬业奉献、关爱学生、严谨治学[3]。另一方面，学校也需要对现有教师考核机制进行优化完善，通过将教师师德、师风等纳入到考核范畴中，在从外部引进教师人才时不仅需要关注其学历水平、职称等级，同时也需要与其原单位积极进行沟通交流，对引进人才的思想品德修养、人际关系等予以充分了解，避免出现院校内教师只注重教书不关注育人的情况。另外，新建本科院校也可以通过为教师专门建立师德师风建设跟踪档案，一旦在考核中查实有教师存在学术不端、品德败坏等情况，需要立即对其进行惩戒并将其计入师德档案中，在积极加强师德师风建设下，努力提高教师队伍质量和整体教学质量。

（二）适当调整教师内部专业

针对合格评估下的教师队伍结构不合理问题，尤其是当前新建本科院校在积极建设诸多新专业时缺乏大量专业教师，而部分基础专业中教师“扎堆”的情况。本文认为学校需要根据自身专业建设要求以及教师人才需求，对教师内部专业进行相应调整，如可以从目前专业教师过于集中的基础专业中，挑选出部分具有一定科研能力和发展潜力的优质青年教师，委派其前往省内外重点院校中接受专业、系统的培训教育，深化其专业学习，从而在有效缓解学校紧缺专业教师人才不足问题的同时，也有助于优化师资队伍结构[4]。例如F学院计划在2019年从部分国家重点院校以及大型服装企业中，外聘在服装设计等专业中具有较高社会影响力与教学能力的专家教授与优秀从业人员，担任学校名誉教授与客座教授，定期到校开展专业教学讲座等活动，为学校优质青年教师提供专业指导教学，进而在有效帮助提高学校教学质量水平之余，也可以为新建本科院校师资队伍给予有力补充。

（三）加强教师核心素养培训

为使得新建本科院校能够顺利通过教学评估，获得理想评估结果，其在师资队伍建设过程中还需要重点加强对教师的核心素养培训。例如学校在引进高学历、高职称人才后，需要统一组织其参加职前教师培训，培训内容包括教师规范、高等教育理论、教学技能等等。使得引进人才可以在统一接收职前培训下，掌握高等教育基本特点与规律，明确自身应负职责树立起较高的责任意识。而通过学习教师行为规范以及各种教育教学技能，也有助于提高其教师职业能力与核心素养，使其可以快速进入教师教书育人的状态，使其能够更好地投入到本科教育教学与科研工作中。在实际培训过程中，除了可以利用传统的理论教学、观看网络视频等方式，还应当有意识地增加实训课程，例如通过开设助教教学实践课程，由专业导师负责对其进行全程跟踪管理和适时指导，使得助教能够充分了解整个教学过程，明确各项教学工作内容。与此同时，新建本科院校在师资队伍建设中，还可以尝试运用教学观摩制，例如学校新引进人才在实际到校任教前一年便需要定期观摩优秀主讲教师授课过程，积极学习其先进的教学理念与教学实践技能，从而使得教师培训工作得以深入落实，帮助新建本科院校建设一批高素质、专业优秀的教师团队。

为了获得更大的发展优势，院校应深刻认识到教育人才的力量，加快补充具有行业经验、博士学位的高级技术人员，解决师资总量不足、双师型人才紧缺等问题，采用外聘与项目共建相结合的方式，积极引进校外高水平的人才；加强“名师”培育与教学团队建设等工作，充分发挥教师的积极作用，注重培训实效的提升，力求获得更加理想的培训效果。学校应以专业发展为抓手，对现有师资项目进行整合，与院校办学特色、专业短板相结合，强化平台建设与项目带入，提高团队培训的力度，构建双师型教师培养机制，支持和鼓励教师参与到多样化进修与培训活动之中，深入企业挂职进修，拓展知识面，更新自身的知识体系，开阔眼界，使教学能力和水平得到进一步提升。

（四）健全教师队伍管理机制

新建本科院校需要严格按照教育部门对学校教学合格评估的相关规定，立足自身实际主动建立起完善的教师队伍管理机制。可以在大力引进各学科教师人才的同时，加大引进优质教学管理人才的力度，并积极组织学校现有教学管理人才，定期参加相关专业培训活动，使其可以接触、学习更多先进的教学管理思想理念和管理技术手段，以此有效提升教学管理人员综合素质水平。此外，学校也需要加强对教学管理人员科研能力的培养与考核，将其在教学管理方面的论文发表数目、论文质量、研究成果转化率等也纳入到考核范畴中，并将考核结果与教学管理人员的职位晋升、奖金等相挂钩，从而有效激发其内在积极性，使其可以不断提升自我，积极投入到教学管理优化中，在进一步夯实新建本科院校师资队伍建设基础下，确保院校各项教学管理工作的深化落实。

（五）提高双师型教师比例

新时期背景下，院校应注重对教师实践能力的培养，强化实验教师队伍建设力度，使教师能力得以充分发挥；还应加大对高学历、高水平、高素质教师的引进，面向相关企业招聘满足师资条件，且具备丰富的工作经验与实践技能的优秀人才，使师资队伍得到进一步充实，提高双师型教师比例，真正实现师资队伍多元化的目标。学校应转变以往的办学定位，以应用型、地方性为主，以培养新师资、培养应用型人才为中心，制定和完善教师技能培训计划；坚持重点培养、学以致用的原则，有计划、有目的的派遣教师到相关企业挂职锻炼，开阔视野、增长实践知识与经验，使教师的产学研能力得到显著提升；支持和鼓励教师参与相关职业资格考试，朝着“双师型”的方向大步迈进。构建“内培外聘、双向交流”机制，促进企事业单位共同进步，教师不但应具备较强的专业能力、教学能力，还要具备探究能力与服务能力。

为了提高“双师型”教师比例，学校应通过争取国家留学基金委等项目资助，成立学校资助项目、鼓励教师主动争取资源，为教师开拓一条出国研修的道路，通过增加国际访学数量，提高骨干教师国外学习的比例，不断接近“双师型”教师的建设目标。在学校内设置外语培训班，使教师的英语水平得到显著增强，并重点选拔学术水平较高、创新能力较强、表现优异、具有发展潜力的教师，到国外大学中接受最前沿知识的学习、进修，对国外大学进行访问和合作，掌握最新的研究方法，使国际学术资源得以拓展，教学水平得到显著提升，尽快成为具有国际竞争力的“双师型”人才。院校还可设置专项的出国留学资金，激发教师与国际合作的欲望，提高自身国际交流的能力，为留学归国人员设置专项科研资金，通过启动科研经费的方式，吸引更多优秀的留学人员回国从事相关科研教育工作。

结语

通过本文的分析研究可知新建本科院校在不断发展过程中，虽然已经在师资队伍建设方面取得一定成就，但其仍然面临着教师队伍管理不足、教师队伍培训进修有待加强、教师师德师风建设不够深入落实等一系列现实问题，极大地影响了院校师资队伍建设水平的提升。因此从合格评估的角度出发，新建本科院校需要积极加强师德师风建设，立足自身实际对教师内部专业进行优化调整，同时重点落实教师核心素养的培养与教师队伍管理工作，从而打造出雄厚、专业、优质的师资队伍，真正做到以评促建、以评促改、以评促管、评建结合，重在建设，以此带动新建本科院校教育质量水平的进一步提升。