加强农村“ 三资”管理推动农村经济发展
2020-03-03历金星
●历金星
在我国经济不断发展的背景下,要想对农村的经济模式进行一定的改革,就要加强农村“三资”管理,加强农村经营管理工作的管理力度,在维护农民的基本权益的基础上,不断地深入农村改革,对农村“三资”管理过程中的问题进行全面的分析,根据实际情况制定合理的工作方案,进而不断地促进我国经济在社会中的稳定发展。
一、加强农村“三资”管理的重要性
如今,在我国经济不断发展的背景下,我国农村经济的管理机制也进行了一定改革。因此,要想在这样的背景下,促进我国农村集体经济的发展,就要加强农村“三资”管理,对资金、资产以及资源进行管理,利用先进的管理模式实现管理信息化和监督多元化,进而不断地推进村集体经济在社会中的稳定发展。
同时,在加强农村“三资”管理的过程中,还要对农村发展的经济形式进行不断地分析,对其中的管理问题以及资金流动问题进行不断地研究。此外,在城乡经济不断发展的背景下,社会主义新农村建设步伐越来越快,所以要想不断地促进我国农村经济在社会中的发展,就要加大农村经营管理工作的管理力度,根据实际的发展情况不断地提高农村经营管理队伍的素质,抓住重点,加强对农村集体资源、资产、资金的管理,进而不断地加强农村“三资管理”。
二、农村“三资”管理过程中的问题
1.对农村“三资”管理没有清晰的认识。虽然在我国经济不断发展的背景下,我国农村经济机制也得到了一定的完善,但是由于部分管理人员以及政府对其重视程度不够,部分农村干部对“三资”管理的认知不足,所以导致农村的经济发展较慢,资产积累得少。同时,由于在农村经济实际发展的过程中可利用的资源也少,没有必要专门实行“三资”管理,所以相关的管理人员不能有效地对农村“三资”管理的模式进行创新。与此同时,由于历史或地域等原因,管理人员对“三资”管理的模式也不同,如有的地域只注重资金的管理,而忽视了资产与资源的管理,对农村“三资”管理的认识不够全面,进而对“三资”管理的质量造成了严重的影响。
2.没有健全的“三资”管理制度。在加强农村“三资”管理的过程中,由于管理理念等因素的影响,其管理的体制不完善。我国已制定了一些农村“三资”管理的制度,但是其中并没有对具体的资源等问题进行分析,缺乏明确的资产保值增值制度,这在一定程度上给“三资”管理增加了难度。同时,在管理体制方面,农村经管站却并没有实质的职权,农村资金和资源都另外有主管部门,经管站只具有协调作用,所以这就导致了“三资”管理体制并不够完善。
3.“三资”管理的财务管理不够规范。在加强农村“三资”管理的过程中,由于各种因素的影响,也使得台账管理存在着一定的不足,现金的管理不规范,账目记录也不够完整。同时,由于部分基层工作者直接用支出冲抵收入,导致支出与收入均不入账。同时,在农村资产、资源的登记过程中,由于相关的管理人员的综合素质不高,所以存在着记录不准确等问题漏记现象,这些问题对“三资”管理工作的顺利开展造成了严重的影响。
三、加强农村“三资”管理的措施
1,不断地完善管理制度。由于加强农村“三资”管理是推动农村经济发展的保障,所以相关的管理人员在进行农村集体资产管理中,一定要根据实际的发展情况,制定完善的管理制度,这样才可以在一定程度上确保财务管理中的规范化。
同时,相关的管理人员还要根据农村经济发展的实际情况,制定完善的集体资产管理制度,从而形成资产入账、资产变动、资产报损以及日产管理等全方位管理体系,建立完善的固定资产管理和资产清查管理等相关制度,加强对“三资”管理过程中重要内容的管理。此外,还要明确各管理人员的职责,因为只有这样才能在确保农村集体资产管理质量的基础上,不断地建立资产管理台,进而加强农村“三资”管理。
2.加大资产清查力度。在开展“三资”管理工作的时候,一定要定期对农村集体资产进行清查,根据相关的要求和标准执行资产公开制度,这样不仅可以及时将资产变动情况公布给所有农民,还可以对其中的资产问题进行分析。同时,相关的工作人员在清查集体资产的时候,一定要坚持账实相符和账账相符的原则,仔细地核查每一项账目,对其中的问题进行分析。
如果在具体的检查过程中出现盘亏等问题,一定要及时查明原因,然后结合实际情况,适当的调整资产结构,这样可以保障资产的安全。在资产变动的时候,工作人员要坚持全面审批和全面监督的原则,一定要确保资产管理在可控范围内。
此外,为了加强农村“三资”管理,相关的管理人员还要对资产项目进行分析,明确项目建设管理的基本流程,不断地加强对“三资”管理内容的认识,因为这样相关的管理人员在推行招投标制的基础上,加强农村“三资”管理。同时,还要根据资产经营情况,对农村集体资产等进行考核,不断地规范相关的管理人员的管理行为,从而避免农村集体资产流失现象的出现。
3.对财务管理进行规范化建设。财务管理是加强农村“三资”管理的保障,更是保障资金安全的基础。所以,相关的管理人员要对财务管理规范化建设过程中的重点内容进行分析。同时,由于集体资金具有流动性强和侵占等特点,所以一定要认识到加强集体资金管理的重要性,要清楚集体资金管理不仅仅是资金管理的过程,还包括债务和资金使用管理等。在对农村集体资金进行管理时候,相关的管理人员一定要认识到其管理模式的复杂性,对各类收入来源等进行分析。此外,在公益设施维修和补偿款等方面,相关的管理人员也要不断地分析其中的问题,进而不断地加强财务管理规范化建设。
为了加强农村“三资”管理,相关的管理人推行了集体资金财务管理规范化的管理模式,这不仅在一定程度上进一步完善了资金管理和资金内部控制等各个方面的管理制度,还为促进我国农村经济在我国经济的稳定发展提供了基础。同时,要想加大对各种规章制度执行情况的监督力度,还可以根据实际的发展情况对资金进行监督管理,为资金的安全提供一定的保障。此外,要想加强财务管理的制度,还要通过会计核算和财务管理等对集体资金使用情况不断地进行分析,加强对现金和债务等的管理力度,进而为资金的安全利用提供保障。
4.加强对土地资源的管理力度。在加强农村“三资”管理的过程中,土地资源作为推动农村经济发展的重要内容之一,它的开发利用情况直接关系到农村集体经济的发展状况和农村“三资”管理的质量。但是,在具体土地资源的管理过程中,由于一些因素的影响,我国农村的土地资源并没有得到有效应用。所以在这种情况下,一定要坚持依法开发和管理土地资源,确保农民在土地集中经营管理中获取利益,在维护农民合法权益的基础上,不断地促进农村经济在社会中的发展。
同时,在农村土地资源的管理过程中,存在节约集约用地意识差等问题,这样不仅对农村经济建设造成了影响,更影响了“三资”管理的质量。此外,由于当地的政府没有对土地资源进行合理地规划,所以就造成土地闲置,导致土地资源浪费。因此,为确保农村土地资源的合理利用,相关的管理人员就要加大宣传力度,根据实际的发展情况对土地资源进行合理地利用,一定要严格执行农村土地承包经营管理制度,进而不断地提高土地的利用率,加强农村“三资”管理,为推动农村经济发展提供基础。
5.完善集体资产管理机制。在我国经济不断发展的背景下,要想加强农村“三资”管理,就要在进行农村集体资产管理的过程中,根据实际的情况不断地完善集体资产管理机制,为确保财务管理规范化提供条件。同时,在完善集体资产管理制度的过程中,要对资产入账、资产处置、资产报损以及日产管理等管理体系进行全面分析,根据其中的具体问题不断地建立完善的集体资产管理制度,规范各管理人员的行为,加强对集体资产的管理。
此外,完善集体资产机制还可以确保农村集体资产管理的各个环节都有据可依,对资产管理过程中经常出现的问题进行分析,加强对相关集体资产管理人员综合素质的考核,加强管理人员对资产管理制度的认识。与此同时,在完善集体资产的过程中,管理人员还要登记好资产管理台账,记录资产情况和租赁单位信息等,这样可以在确保资产管理台账有效性的基础上,制定完善的资产管理制度,进而为加强农村“三资”管理的力度提供基础。
四、结束语
由此可见,随着社会经济的发展,我国农村经济体制也在不断地完善,要想推动我国农村经济在社会中的稳定发展,就要加强农村“三资”管理的力度,对其中的资金、资产以及资源等问题进行分析,根据实际的发展情况不断地完善管理制度,提高管理人员的综合素质,加强对农村土地资源的开发力度,对“三资”管理过程中的内容进行全面研究,从而不断地推动我国农村经济在社会中稳定的发展。