基层党员干部如何以“互联网+”提升智慧党建工作科学化水平

●黄毅鹏

党的十九大指出，中国特色社会主义进入了一个新的时代，在这个新时代应该如何抓好基层党建工作呢？这个新时代让人们感受到了许多日新月异的变化，比如说信息网络的发展及新媒体的应用，由信息网络发展带来的效率更高的工作方式，已经成为时代发展不可或缺的变革。党的十八大以来，习近平总书记关于中国社会网络治理的核心理念，为我国推进网络强国战略，促进网络社会发展指明了方向，习近平总书记在多个场合反复强调，互联网是我们面临的“最大变量”，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，伴随着“互联网＋”概念在全社会的兴起和应用，党建工作亟需融入和跟进。

党建是党的建设的总称，而党的建设是把马克思主义基本原理同党的工作具体实践相结合的科学应用，在不同的历史时期，党建工作应该结合不同时期的时代特点，与时俱进,创新发展，才能永葆它的时代性和先锋性。随着网络信息化革命的飞速发展，社会生活得到全方位多维度的改变，现如今党员可以通过智能手机或电脑等互联网终端参与党建工作，智能手机和电脑也就成为了党建工作的必要载体，促使党建工作由传统的“线下”转移到“线上”开展。习近平总书记曾指示，网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里，新时期随着互联网络的快速发展，利用网络信息技术实现互联互通已经成为人们生活乃至工作的新时尚，在中国特色社会主义进入到21 世纪的今天，党的各方面的建设理应提升到一个更高的水平，那么我们就应该借助互联网络平台不断改进和创新党建工作模式。“互联网+ 党建”的智慧模式就是在互联网思维的指导下，将党建工作通过一体化网络平台集成，实施党务工作的信息化管理，达成“支部上线，党员连线”。如何实现传统党建与“互联网+”之间的衔接问题，平台融合和资源共享及信息保密等则是我们在提倡“互联网+”模式下所应该重点考虑的，笔者认为应该从以下几个方面来认识:

一、构建网络平台，创新智慧党建工作新模式

大数据时代，网络既是无形的数据平台，也是有形的信息共享和传输中介。一个上线的网络平台可以实现用户之间双向的良性互动和多方交流共享，用户不仅可以通过网络获取信息和下载党建内容，按信息指示进行操作，也可以上传和提交信息，完成信息的填写和验证，完全实现交互性智能化的线上操作。党建工作内容繁杂，形式多样，利用网络平台实现支部上线则可以较好落实党员规范化的建设和管理。借助网络交互管理平台，可实现党建工作的智能化、信息化、公开化。

（一）互联网网站平台

通过政府门户网站或部门政务网站，达到政策即时传达、学习内容共享、党务信息公开，不仅可以实现支部内的信息共享，也可以实现跨支部的学习交流，同时可以展示支部的活动形象，打造学习、交流、信息化“24 小时共享平台”，把支部建在网上，从而构成支部在线，党员上线，线上线下相互融合促进的党建工作新局面，做到党建工作不受时间、空间的限制，特别是一些党员分布较为分散的企业党建、非公党建、流动党建等线下管理有难度，依靠线上管理则事半功倍。

（二）移动APP 学习平台

利用移动互联网络通信的快捷方便，让党员时时在线。如党员e 家，早已经成为党员教育管理的一个综合性的平台，真正做到指尖上的学习，形成移动式学习平台，时时在线学习，有效地利用时间和空间。2019 年初“学习强国”上线拓宽了党员学习的新路径，其内容丰富，形式多样，既有文章学习，也有视频学习，理论学习与时事学习并重，上线率和点击率都很高，已然成为时下党员学习的热门平台，学习还有积分累计，有单位排名和全国排名，在党员当中的学习热度非常高，成了大多数党员每天必学的线上“必修课”。过去一些基层党员参加党的组织生活不多，对党支部的归属感不强，如今有了智慧党建平台之后，就可以利用这些平台每天进行签到、浏览网页新闻等，随时了解国内外的新闻动态，构建全方位的党建参与，党员的角色感和归属感明显增强。

（三）专用网络管理平台

如全国党员信息系统方便组织部门对党员信息的管理与查询，党费收缴平台可以更加有效地方便党员党费的上缴形式，特别是有利于流动党员的党费自主缴交，当然利用微信、支付宝等支付方式也可以实现网上缴交。可以预见的是，随着互联网络的快速发展和大数据的广泛运用，特别是5G 和大数据时代的到来，党建工作网络化程度肯定越来越高，越来越多的平台辅助工具运用到党建工作当中。流动党员之家平台让不同地域的党员在网络平台上找到组织，真正有“家”的感觉。

（四）微信、QQ 群在线管理平台

群管理便于交互性的互动管理，通过信息在时间和空间上的传递和保存，大大方便信息的发布、任务的布置以及党员之间的交流互动，更广泛、全面地开展党建工作，基层党组织在群管理的帮助下大大提高了党建的工作效率和质量，让党员更加及时地获取通知和信息，也可以方便党员之间的互相交流和传递内容。

二、发挥智慧党建工作模式的优势

党建工作是一项系统性全面的工作，随着大数据时代的到来，党建工作由一般的电子信息化向网络智慧化发展，特别是基于移动互联网的开发和使用发展迅猛，开发的软件和平台越来越多，这为基层党建的管理和组织提供了极大的便利。

（一）增强了传统党建作用上的“弱”

在过去党建当中，党建工作建立在传统形式上，过于依赖现场办公，不仅工作量大，且过程比较繁琐，“互联网+ 党建”则可以让党建工作依靠网络平台趋于便捷，实现远距离实时共享和无纸化办公，这可以很好地弥补传统党建的不足。运用“互联网+”思维构建基层党建服务体系，坚持因地制宜、试点先行，组织实施“互联网+”行动，积极创新互联网时代的基层党建工作，探索构建线上线下党建服务平台，增强基层党组织服务的针对性和实效性。发展好、运用好互联网，推动基层党建传统方式与网络信息技术的有效结合，是落实党中央要求的重要举措，是顺应时代发展的必然选择，也是提升党建工作质量的有效途径。

（二）弥补了传统党建时间上的“迟”

“智慧党建”连接着基层党员，属于“接地气”的党建工作方式，对基层组织较好地落实“三会一课”“两学一做”“不忘初心，牢记使命”主题教育等带来了极大的便利。智慧党建工作方式的创新与实施，适应了现代社会发展的需要，打破了时空限制，实现了网络空间的“无限覆盖”和“一次性投射”，网络覆盖到的地方可以快速地将党中央的路线、方针、政策推送到党员手上，不用一级一级地推进，解决了以往党建工作特别是一些边远山区党建面临滞后的时效性难题，促使基层党建落实党委全面从严治党，加强了党组织与党员之间的联系，增强了党组织的凝聚力和向心力，适应了时代发展的需求，让党建变得无处不在，无时不在。

（三）解决了传统党建管理上的“散”

“互联网+ 党建”的智慧时代，使党建工作在手机端动动手指即可实现，令人耳目一新，这是过去任何时候都难以想象的，可以说是为党建工作插上了飞翔的翅膀。党建建在网上，就像有一张无形的网把所有的党员都连接在一起，智能手机智慧端把本来单独的党员个体一下子都聚拢到平台上来，使党员无论身在和初心，只要连到网上就可以感受到党组织的温暖，达到形散而神不散的效果。过去党建工作中，都是党组织在找党员，党员在党建工作中处于被动地位，难于发挥主观能动性，党员的诉求也较难得到落实，现在借助互联网络的有效沟通作用，党员可以较好地发挥主体作用，党组织真正凝聚成一个有力的战斗堡垒。

（四）丰富了传统党建学习上的“少”

党建工作都是围绕党的某一方面政治任务进行的，而党的政治任务都有既定的程序规范，各项工作的开展进行都应该有形式有内容，都不是一个人能够单独完成，而是需要一个党小组或党支部集体进行，如党内的学习学什么、怎么学？以往多是小组学习或支部集中学习，学习内容事先印成纸质的学习材料，既浪费资源又不科学，具有较大的局限性。现在通过互联网平台共享，实现无纸化办公，实时在线学习不受时间空间限制，还可以在网上进行互动研讨交流，不仅可以自由选择学习时段，学习内容也更加广泛，学习形式也更加多样，如2019 年初上线的“学习强国”APP 就是当前党员智能化学习的好平台，其海量信息大大提高了党员的学习效率。

三、智慧党建工作对基层党员干部的具体要求

党建工作离不开人，网信工作也离不开人，作为工作主体的党员干部，其自身网络运用的科学化水平如何，直接关系着新时期党的建设能否扎实开展。所以，党员干部要在智慧党建工作的养成中具备以下几个方面的素质：

（一）要认真“学网”，成为网络运用的达人

习近平总书记强调“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”。随着网民数量不断增加（根据中国互联网络信息中心发布的第45 次《中国互联网络发展状况统计报告》统计显示，截至2020 年3月，我国网民规模达9.04 亿，互联网普及率达64.5%），网络平台也成了民意表达和诉求的一个重要渠道，作为党员干部，只有积极用网上网，热情拥抱网络，让自己成为广大网民当中的一员，才能与时俱进，融入网络社会，才能真正俯下身子深入到群众中去，让自己成为网民群众的“知心人”，从而彻底摆脱脱离群众的危险。网络是个“万花筒”，信息技术复杂多变，信息内容五花八门，作为党员干部，首先，要学习网络设备和网络技术的应用，能够熟练地操作网络设备，利用网络工具，熟悉网络语言，更好地衔接党组织的党建工作。其次，要学习网络应用和技能，融入网络生态环境，并要熟悉基本的网络语言运用，能够借助网络交互平台积极推进群众工作，更好地服务于广大基层群众。再次，要学会通过网络获取时事资讯，及时了解国内外的相关情况，获知群众的动态和呼声，特别是群众呼声较高的热点话题及时了解跟进，从而了解民情民意，既知道群众在哪儿，也知道群众想什么。

（二）要真正“懂网”，了解网络发展规律

习近平总书记指出，互联网新技术新应用不断发展，使互联网的社会动员功能日益增强。要想办好网上的事，就得认识网络是哪回事，摸清网络的特点和规律顺势而为，在党建工作中利用好互联网络的社会动员能力。（1）党员干部要懂得网络传播途径，要掌握网络话语工具，面对网络上形形色色的语言，了解网络语言的运用特点，善于识别不同的网络信息，从网络信息中读懂网民所思所想所在。（2）党员干部要搞懂网络传播规律，树立公开透明、合理有效的新思维，及时、真实、准确、主动地做好网络舆论引导工作，把握网络舆情新动向，倡导积极、健康、向上的网络新时尚。（3）党员干部要争做党和政府“网信”工作的好帮手，要掌握基本应用技术，及时学习和了解当前互联网发展的最新知识与基础技术，同时也要充当群众网上答疑解惑的好帮手。

（三）要善于“用网”，把握网络舆情动向

互联网时代，网络常常成为社会热点事件聚焦和公众围观的平台，也成为社会舆论传播和民众利益诉求的重要渠道，成为党和政府密切联系群众、服务群众的重要桥梁纽带，这就要求党员干部不仅要能用网，而且要善用网，学网、懂网的目的就是为了用网，应该善于利用网络“从群众中来，到群众中去”，利用网络互动与群众“手拉手”“心连心”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网，习近平总书记指出，“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”（1）党员干部通过网络可以第一时间倾听到老百姓最真实的声音, 要争当广大群众心目中的“网红”，要时时争当网民群众身边的“听众”，当网民群众的贴心人。（2）要“把党旗插在网上”，利用网络平台和网络工具传播党的“好声音”，把党的好政策解读给广大网民群众，让党建工作在网民当中落地生根，达成网上网下良性互动。（3）要加强网络治理管理，积极运用网络了解民意、开展工作，对于广大网民好的建议和善意的批评，不仅要欢迎，而且对建设性意见要认真研究和吸取，对于广大网民不明真相的错误看法要及时引导和纠正，掌握网络舆论引导的正确方向。（4）要保证网络信息安全。我们在运用网络的行为中，也要注意信息安全，特别是党建工作往往牵涉到许多党内的机密信息，一旦泄露或者被窃取，可能对党的工作造成巨大的损失，所以应该做好严格的保密工作，对保密要求较高的信息要做到物理隔离，专网专用，专人负责。

实践证明，随着互联网时代的到来，基于“互联网+”模式上的智慧党建适应了现代社会政治生态发展的需要，解决了新时期党建工作面临的一些新难题，促使基层党建在实现全面从严治党的过程中更加有效地落实党要管党，加强党员队伍的良性健康发展，使党的基层组织工作更加有效地运行。