增强企业自主创新能力推动区域经济高质量发展

2020年是“十三五”规划最后一年也是“创新舟山”收官之年，上半年，定海区科技局围绕区委区政府工作重点，对照全年考核指标，大力实施创新驱动战略，紧抓疫情防控和科技创新，推动科技型企业复工复产，不断增强企业自主创新能力和内生发展动力，助推全区经济社会实现平稳较快发展。

截至8月，定海区规上工业企业研发投入3.56亿元，同比增长38.9%，认定省级科技型中小企业40家，推荐新申报高新技术企业17家。

今年上半年，定海区围绕区工作重点开展了以下五方面的主要工作：

一、加强主体培育，提升企业创新能力。完善推进科技创新和科技成果转化激励机制，制定出台《舟山市定海区人民政府关于实施创新驱动战略推动制造业高质量发展的若干意见》，增加科技扶持条款，给予高新技术企业30万元、省科技型中小企业3万元、省级企业研发机构10万元以上等奖励支持。进一步实施科技企业“双倍增”行动，新认定浙江舟山至控智能装备技术有限公司等40家企业为省级科技型中小企业，推荐舟山市宏拓机械有限公司等17家企业新申报2020年高新技术企业。加强产业关键技术研发，推荐浙江大洋兴和食品有限公司列入科技部“科技助力经济2020”重点专项，申报省级新产品试制计划等项目139项，组织实施区级科技计划项目22项。鼓励华业塑机、大洋兴和等企业运用5G联网新技术，加快智能化加工技术和装备开发，进一步降低成本，提高生产制造效率。

二、加快平台建设，集聚科技创新资源。推动金塘塑机螺杆和远洋渔业两家省级产业创新服务综合体建设，指导完善综合体经费管理办法等制度,加快综合体内部展示中心、产业研发中心等载体创建，引进研发、设计、咨询、中介、法律等一批产业服务机构，指导金塘塑机螺杆产业创新服务综合体完成省科技厅现场考核工作。继续推进科技企业孵化平台建设，定海海洋科学城1—8月新注册企业30多家，累计注册企业250余家，其中市科技创业领军人才企业17家，培育国家高新技术企业6家、浙江省科技型中小企业21家。积极推进众创空间建设，今年上半年，定海创客工厂成功备案国家级众创空间，舟山市定海海洋文创园推荐申报省级众创空间备案。目前定海区共拥有市级以上众创空间4家，市级科创园1家，创新承载面积10多万平方米，孵化创业企业（团队）260多个。

三、深化科技合作，推动区域协同创新。继续加强与中科院宁波材料所、浙江大学、浙江工业大学、浙江海洋大学等院校的科技合作交流，推进企业与高校院所开展产业关键技术开发、共建企业研究院等，累计促成科技合作项目10余项。同时，赴上海与上海复旦软件园开展考察对接，积极借助对方资源帮助引进推荐高层次人才和项目。充分利用浙江大学科技、人才、项目优势，结合定海区产业现状和实际需求，与浙江大学技术转移中心、浙江大学海洋中心开展合作，联合共建浙江大学舟山技术转移中心定海分中心。做大做强海大研究院，继续优化和提升研究院海洋电子信息等7大专家服务团队，研究院上半年累计服务企业70多家次。

四、加大人才引育，持续推进创新原动力。

进一步完善人才培育政策，制定出台《关于进一步优化定海区人才新政20条的意见》，联合区委组织部主办“蓝海智造”创新创业大赛。加强引进海内外高层次人才和创新团队，鼓励申报市5313领军人才（团队）项目，全区共推荐36个项目申报2020年市5313领军人才（团队）项目。推荐入选科技部创新人才推进计划科技创新创业人才1名，推荐申报省“引才计划”5名，推荐申报省海外工程师8名，引进银龄工程师2名。加强落户领军人才企业服务工作，指导和帮助企业开展资金申报材料准备，支持企业获得“5313”行动计划资助资金补助。

五、强化科技服务，助推企业创新发展。深入实施“三服务”工作，疫情防控期间，积极帮助定海海洋科学城、伍玖创意中心等科创园区、众创空间复工复产，帮助落实口罩、额温枪等防疫物资。鼓励和引导孵化园区对在孵企业实施房租减免，定海海洋科学城、海洋文创园、伍玖创意中心等减免在园企业部分月份房租合计60余万元。加强企业研发费用指导服务，通过市场专项招标方式，分东西片区委托两家第三方专业科技服务团队，入企帮助指导定海区企业研发费用归集统计，做到“应统尽统”。加强基层和企业科技服务，落实乡村振兴，选派专业技术人员作为2020年科技特派员。同时加大科技创新券推广力度，扩大支持范围，简化创新劵使用程序，截至目前，发放创新劵420余万元，使用390余万元。

接下来，要充分挖掘区域内现有潜力，鼓励企业开展项目研发，积极推荐申报省级重大和市级科技项目。进一步建立完善高新技术企业后备企业库，完成今年高新技术企业申报任务。全力培育科技型中小企业，为高企认定提供充足的后备支撑。推动企业研发机构建设，支持龙头企业、创新型领军企业创建省级企业研究院、企业研发中心。加快定海区产业创新综合体建设，集聚各类科技服务机构。推进区域众创空间建设，发挥众创空间引智聚才作用，营造和提升创新创业环境，进一步深入与浙江大学、浙江工业大学合作，大力加强海大研究院建设，加快创新服务团队建设，组织实施院地合作项目，鼓励企业与高校院所建立合作关系，引进共建研发中心、成果转移中心等。通过已有的各大创新平台、龙头企业、落地人才、合作院所等资源，大力引进海洋高技术项目，围绕产业配套和创新发展引育“高精尖”创新创业人才。积极做好领军人才项目签约项目落地服务工作，提高人才企业归属感，营造良好的引才环境，为创新注入持续动力。