基层“难讲真话”是形式主义作祟

萧仲文

“难讲真话”背后是基层干部考核罚多奖少、动辄得咎的环境使然

有媒体记者在多个省份的基层调研采访中发现，不少基层干部面对提问时，常常出现欲言又止、闪烁其辞、转弯抹角，不愿谈、不愿多谈、不愿真谈等“难讲真话”怪象。这不利于摸清基层真实情况，不利于摸准问题的真正症结，甚至导致调研内容失真、走形、不完整，结果可能是“藏了真话，坏了作风，堵了言路”。

基层干部“难讲真话”背后，表面上看是一些地方“报喜不报忧”的心理，只愿宣传成绩，害怕暴露问题，对媒体有戒惧心理。但深层次原因是基层干部考核罚多奖少、动辄得咎的环境使然。

这种局面，与基层管理权力失衡分不开。基层要害部门的领导，往往决定着基层干部的仕途升迁。因此，基层干部发言被领导打断、反映不正之风被转移话题、结合遭遇谈问题被插话说成“个别情况”就不足为奇了。

基层“难讲真话”的根子在短视政绩思维。基层选人用人长期罚多奖少，让基层干部履职尽责如履薄冰，在新闻媒体的调查面前，谁敢拿命运当儿戏？事实上，个别上级领导以“为了你好”“为了本地好”的借口劝诫基层干部注意发言分寸，实际上是用权力掩盖问题、堵塞忠言诤语。

對“讲真话”的基层干部，一些领导拿讲政治、讲规矩、讲纪律说事，实质上是着眼于领导的个人政绩得失。现实生活中，以政治之名堵塞言路，正是少数能力不足、站位不高人的常用套路，长此以往，容易让基层滋生附庸风雅、溜须拍马的“圈层”。

基层干部的忧虑，除了“说了不管用”的失望，归根结底是现实考量后明哲保身的无奈之举。改变这种局面，须让“人治”沐浴法治阳光，赋予基层干部更多“自由发言权”，并配上容错纠错机制。如此，敢讲真话、创新实干才能蔚然成风。