突出“五项”举措助力软弱涣散党组织转化提升

赵德宝

2019年，舒兰市委全面聚焦软弱涣散基层党组织整顿，坚持以问题为导向，以制度为保障，以转化提升为目标，突出抓好“五项”工作举措，持续夯实基层党组织的政治功能和服务功能，有效补齐基层党建短板。2019年末，全市22个常规软弱涣散村党组织和14个集中整顿软弱涣散村党组织全部实现转化提升。

强队伍，聚焦“人”的提升。加强基层党组织书记队伍建设，严格落实村书记组织部备案管理制度，对全市210名村书记逐一建立个人档案。实施村书记调整预审制度，及时调整了6名履职能力不强、作用发挥不好的村书记，以公开招聘的方式进一步补齐配强。优化党员队伍，严把党员入口关，注重从退伍军人、种植大户中发展党员，在优秀党员队伍中，发现储备村级后备干部力量。开展无职党员设岗定责活动，推动党员在乡村振兴、脱贫攻坚中发挥模范带动作用。

改作风，聚焦“根”的提升。加强基层党组织书记理论教育培训，先后开展了村党组织书记和软弱涣散村第一书记培训班。规范党内政治生活，实行组织生活备案制度，做到时间、地点、人员、内容“四个明确”。丰富群众业余生活，充分利用农家书屋、文化大院、文体活动室和室外文化活动广场等，组织开展形式多样的文化体育活动，推进村风、民风建设。制定《舒兰市贫困村、软弱涣散村第一书记管理办法》，采取电话查岗和实地查验等方式，不定期抽查软弱涣散村第一书记出勤情况。

抓经济，聚焦“钱”的提升。坚持抓两头带中间，围绕资产盘活、资源开发、土地流转等，全面拓宽集体增收渠道。结合党建促脱贫攻坚工作，采取“党支部+合作社+农户”模式，谋划村级集体经济项目，打造典型村，加大对致富带头人培养，强化党员示范带动作用。成立新时代乡贤会，推动返乡人员创业项目落地，实现返乡创业项目与发展壮大村级集体经济和带动群众致富同向发力、同频共振。

普政策，聚焦“智”的提升。从市直部门选派素质高、业务精、技术强的56名干部组成专家服务团，根据软弱涣散村党组织实际需求和专家服务团成员情况，制定专家服务团包联表，将服务团分成5个小组，及时为软弱涣散村党组织提供政策解答、业务咨询、技术支撑和项目指导等。通过一对一的指导帮扶，在种植、养殖、法律等方面建言献策，研究制定切实可行的整顿方案，极大地提高整顿提升的科学性。

促稳定，聚焦“事”的提升。加强基层党组织活动场所标准化建设，落实村干部坐班值班制度和领办代办约办制度，为群众提供全方位、一站式便民服务，全面提升软弱涣散基层党组织服务能力。健全农村基层党组织领导的乡村治理机制，学习宣传“枫桥经验”，积极有效地化解各类社会矛盾。注重运用教育、行政、法律等手段，下大力气解决一批积案时间长、群众反映强烈的突出问题。结合掃黑除恶专项斗争，组织乡镇开展警示教育29次，对2624名党员群众进行教育，全面净化了农村社会风气。（作者单位：中共舒兰市委组织部）

责任编辑/王    元