“红色引擎”引领新兴领域高质量发展

武汉现有3个国家级、12个省级开发区和20余个工业园区，纳税亿元以上商务楼宇69栋，面积3000平米以上商圈市场179个，互联网企业2000余家，产业园区、商务楼宇、商圈市场和互联网业等新兴领域两新组织数占全市总数的70%。

武汉以深入实施“红色引擎工程”为抓手，全面加强新兴领域党建工作，提升城市基层党建整体效应，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

新兴领域党建——与城市基层党建“一盘棋”统筹

着眼于构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，把党的工作做进去、把资源要素带出来，推进新兴领域党的组织和工作有效覆盖。

●顶层设计——出台《中共武汉市委关于新时代深化拓展“红色引擎工程”加强和改进全市基层党建工作的意见》等“1+4”系列文件，形成系统完备、科学规范、运行高效的党建制度体系。

●条块协同——从块上，推动各区把新兴领域党建纳入城市基层党建总体布局，建立开放融合的区域化党建运行机制，通过组织共建、活动共联、资源共享，把街道社区和单位、行业、领域党组织有机联结起来。从条上，市级成立互联网、物业等8大行业党委，推动各区成立64个区级行业党委，全面推行“一单一诺一书”机制（行业党建年度重点项目清单、党委书记公开承诺和基层单位党建任务指导书）。

●基础保障——选派1041名专职党建指导员联系144个集聚区和1295家重点两新组织;面向社会选聘241名大学毕业生担任专职党务工作者;2019年以来分层分类培训两新党组织书记2497人。多渠道筹措、多元化投入经费保障，用于两新党组织活动、党群服务中心建设和互联网等行业党建工作。

集聚区党建——深化“四服务一提升”工作法

武汉纳入党建基数的两新组织共18775家，其中11425家分布在产业园区、商务楼宇、商圈市场。抓好集聚区，就抓住了两新党建“牛鼻子”。

一方面，构建立体覆盖组织体系。

●健全组织架构——构建“街道（园区）党工委—集聚区综合党委—片區党组织—企业党支部”四级组织架构，明确“行业管理、属地管理、直接管理、归口管理、统一管理、兜底管理”6类管理模式。

●注重分类施策——在42个产业园区，建立党建工作机构并按片区设立分支机构，配备专职党务工作者。在64个商务楼宇，由街道党工委统筹，依托物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇综合党委，推动入驻单位单独或联合建立党组织。在23个商圈市场，由街道社区党组织或市场管理部门指导建立党组织，再向商家、店铺拓展延伸。

●推进全面规范——按照“七化”标准，在74个党支部试点基础上，研究出台《武汉市非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准》并在全市推广。将31个集聚区纳入市级示范点创建对象，命名光谷生物城、武广商圈等9个首批市级“集聚区示范基层党组织”。

另一方面，构建全面精细服务体系。

●整合服务力量——以党建指导员和专职党务工作者为骨干，发动党员、职工志愿者等力量组建服务队伍。如，武汉开发区全力南园区综合党委组建“四色服务队”，精准服务企业、温暖服务职工、创新服务人才、深入服务党员。武汉天地商圈综合党委组建“楼宇先锋”白领党员志愿服务队，军运会期间，115名白领党员利用休息时间，用四国语言为外宾提供导览服务。

●优化服务内容——针对不同群体开展各类服务。如，武广商圈综合党委以书记郑红命名“正红有约”服务载体，整合区直部门、群团组织和社会公益资源进楼宇，每月20号开展组团式服务;武昌区开展“两新党建文化月活动”，将新兴领域从业群体团结凝聚在党的周围。

●完善服务机制——建立健全需求资源项目“三张清单”“党建积分”“暖心五送”等机制。如，越秀财富中心楼宇综合党委以“青春党建”为主题，形成“五四”工作法，按业缘、趣缘、志缘分类建立社团组织，将楼宇内党员职工组织起来，再将党建工作融入进去。

●创新服务平台——线下，通过依托产权单位、物业企业、龙头企业共建，建成102个集聚区党群服务中心。线上，探索将集聚区党建信息化平台有机融入“武汉微邻里”平台，在广发银行楼宇综合党委先行先试，建立“楼宇社区”，同步健全“民呼我应”三级响应机制。

互联网行业党建——构建“六个一”工作体系

2019年，武汉以“行业系统党建品牌创建年”为主题，按照“六个一”标准进一步加强互联网行业党建。

●出台制度文件——研究制定《武汉市互联网行业党建实施办法》，明确11章30条具体要求，全面规范行业党建工作，让互联网企业有章可循。

●完善运行机制——建立全市互联网企业党建工作联席会议机制，市委组织部统筹指导，市委网信办牵头抓总，统战、公安、经信等10个涉网部门共同参与，结合业务监管协同抓党建。

●创新工作载体——组织开展“三比三强”“百优党课红动江城”等活动，创设传神语联网“万人译党章、多语忆初心”、奇米网络电商扶贫“荆楚优品直通车”、直播优选帮扶贫困学生“尚进生计划”等线上线下特色载体。

●分类考核评价——出台《互联网行业基层党组织考核办法》，提出由10项指标25个具体参数组成的指标体系，考核优秀的企业由联席会议成员单位在政府采购、行政许可中依法给予优待。

●培育示范典型——在副省级城市中率先建成“互联网行业网上党群服务中心”。分两批选树互联网行业“党建示范基地”22个，创设“武汉互联网党建”微信公众号，推出“互联网党建巡礼”、“党员风采”。

●打造特色品牌——培育“争创网星先锋”等品牌，选树71名企业优秀党员、31名优秀党务工作者，引导企业在践行社会责任中擦亮党建品牌。