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美国科技创新神话的背后被“隐藏”起来的政府干预

2020-03-02

理论与当代 2020年10期
关键词:美国政府神话资本

上观新闻9月1日刊文指出,由于受到新自由主义的影响,目前,在国家与市场的关系特别是两者在创新方面的作用上存在许多神话。

例如,一种流行的看法是:公共部门是低效、迟滞的,私人部门是富有活力的,企业是创新主体。但苹果手机背后的任何一项关键技术都是获得了政府资助的。1971年至2006年间,在被《研发杂志》的年度奖选中的88项最重要的创新之中,有77项完全依赖于联邦政府提供的研究支持。此外,生物制药产业75%的新发明出自依靠公共资金维持运行的实验室。

又如,另一个流行的神话则是风险资本是创新的开拓者。但风险资本经常是在政府投资并承担创新的主要风险之后才进入的:美国政府为发展初期的技术企业提供融资,而且是私人风险资本投资额的2~8倍。

美国政府还构建保护本国企业、实施政府采购法等成套的政策体系来扶植本国企业的创新。例如,美国的公立学校是苹果产品忠实的客户。

正如演化经济学家佩蕾斯指出的,美国这个通常被认为最能代表“自由市场”制度的国家,却是在创新领域进行政府干预最多的国家。但这些政府干预被“隐藏”起来了。

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