相关链接 自贸区有什么好处

我们常说的“自贸区”有两种说法。

一种叫做“自由贸易区”，一般指两个以上的国家或地区，根据WTO 相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，比如说 中韩自贸区、北美自贸区。

还有一种叫“自由贸易园区”，是某一国或地区在自己境内划出的一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。

我国的“自由贸易试验区”，不仅借鉴了欧美国家自由贸易园区的经验和做法，还在提升对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上，进一步增加了服务贸易、金融领域的扩大开放，为“自由贸易园区”增加了新的内涵和发展空间。

对比国内现有的保税区，自贸试验区堪称“升级版”，是以制度创新为核心，通过带动投资、金融、贸易、政府管理等一系列制度变革，构建对外合作发展的新平台。

我们从名称上的“试验”两个字看出，我国的自由贸易试验区就好比是国家推动改革和提高开放型经济水平的一块“试验田”，寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设，发挥示范带动、服务全国的积极作用。

自贸区有什么好处？

1、出口退税。保税区与境外之间的货物流通实行真正的备案制度，海关对货物的手册管理转变为对企业实行账册管理，货物、物品从非保税区进入保税区，视同出关，凭出口报送单、外汇核销单、增值税发票即可办理出口退税手续，不必等到货物离境时办理。

2、进出口经营活动权。在2003年海关总署发文，已对天津、上海、厦门、深圳四地的保税区内企业赋予进出口经营权。在此基础上，应扩大企业进出口经营活动范围。

3、通关、检验手续和运输监管政策。（1）连通保税区和港区，实行区港统一监管，避免二次通关的重复手续，同时深入推进港区一体化管理体制，完善从码头到保税区的专用通道和形成海陆空立体多式的联运体系。（2）海关根据货物的品种、来源地等特点有针对性的抽查检验。（3）当因为区内企业的简单加工和运输作业而使货物的形态、数量、税号等性质发生改变时，海关在监管中可以有针对性地核对备案记录，不必要求一一对应，只要基本吻合即可。

4、金融外汇管理。在区内放松金融管制，实行金融自由化。其主要内容：（1）放宽或取消对银行支付存款利率的限制； （2）减少或取消对银行贷款规模的直接控制，允许业务交叉； （3）允许更多的新金融工具的使用和新金融市场在区内的设立； （4）放宽外国金融机构经营活动的限制及对本国金融机构进入国际市场的限制，减少外汇管制，放开经常项目下的货币兑换； （5）在汇率制度的安排中增加汇率的灵活性。

5、行业准入。对于在保税区设立物流企业，审批上应该实行鼓励性政策，简化审批手续，有关物流行业的外资进入领域问题，也可以不受我国“入世”承诺的开放时间表限制，允许外资提早进入。

目前，全国的自贸试验区数量扩至21 个，包括，2013年9月27日，国务院批复成立中国 （上海）自由贸易试验区，2015年4月20日，国务院批复成立中国 （广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国 （福建）自由贸易试验区3 个自贸区等。2020年，全国的自贸试验区新增北京、湖南、安徽。■