公共服务视角下的人力资源管理分析

●王 华

经济的高速增长，很好地推动了我国各行业的快速发展，进而对人才的需求也不断加大，人才的缺口不断加大，形成了一种供不应求的状态。人力资源在人才培养方面存在严重滞后情况，严重影响着公共就业和企业人才的需求，不利于我国经济继续保持平稳增长，也阻碍着社会的和谐稳定。就公共服务这一视角观察人力资源管理会发现有很多问题存在，如果不尽快解决这些问题，将会严重影响我国各行业对人才的利用与培养，进而影响到各行业的盈利状况等。因而应准确找出公共服务视角下人力资源存在的问题，对症下药找出解决对策，从而推动社会整体蓬勃发展。

一、人力资源管理的概念和公共服务的衔接

企业的发展需要人力资源的调配，人力资源的管理需要根据公共服务的要求进行调整，在磨合中不断得到优化和整合，表现出企业合作和公共服务的协调，突显人力资源的在人才管理中的重要作用。人力资源管理是指在社会发展过程中对人才流动和培训的整合过程中，主要在企业和公共服务领域较为常见，在企业中它统筹人员安排，在公共服务领域它招揽人才进行工作，为公共服务的顺利进行安排合理人员。在社会中人力资源公司越来越常见，有些企业为了节省成本及以最快的速度招揽更多员工，便将招揽员工的工作承包给人力资源公司，人力资源公司根据企业要求向社会广纳人才，并从中抽取利润来维持人力资源公司的运行。有些公司也设立人力资源管理部门，主要负责公司人员的招入及公司员工的培训和离职事宜等。在人力资源管理在公共服务领域的重要性日益凸显的状况下，它要求人力资源管理作出对应调整，从而适应公共服务的要求。公共服务在我国社会中的作用越来越重要，它需要人力资源管理的配合来正常进行公共服务工作。人力资源管理能够对人员进行整合，让盲目找不到工作的人员迅速定位自己的工作地点与方向，并能够将其作用在公共服务领域得到拓展。培训的人员在公共服务领域认真负责，提升公共服务的质量与要求，使得公共服务不再担忧人员召集工作，认真投入到如何高效率完成上级安排，高质量的完成工作任务，让人民群众感受到被服务的愉悦感。在公共服务领域合理地运用人力资源管理，不仅能够保证公共服务的质量，还能够扩大人力资源管理的影响力，使得人力资源管理在实践中不断磨练，不断调整，不断得到优化整合。人力资源在自身提高的过程中不断加深与公共服务的融合度，增强影响力。

二、公共服务视角下人力资源管理存在的问题

（一）管理理念落后

就目前情况来看，经济发展形势极佳，而人力资源管理却跟不上经济发展势头。人力资源管理在管理理念方面的滞后性，严重的影响着人才与企业的连接，公共服务在人们生活中扮演的角色越来越重要，必须协调好二者的关系，方能更好地推动社会各层面的运行。如果人力资源管理还按部就班按照原有的管理理念进行管理，将会直接导致公共就业和人才培训方面的进行受到极大地影响，不利于人才的就业。人力资源管理不再是传统的简易化的人才安排模式，它需要对各个行业的人才需求进行调查，针对人才缺口在社会上的情况培养对应的人才，发挥人力资源管理的统筹优势，提升人才利用率。而对人才缺口的调查又是十分困难的，社会纷繁复杂，行业千奇百怪，人才错综复杂等多种因素都会影响调查结果的精确度，影响人力资源管理的状况，进而公共服务方面的人力资源利用情况不佳。

（二）人力资源管理制度不健全

就目前人力资源管理在社会中的角色并没有真正的把他们自身的特色发挥出来，不能有效地将公共就业与人才应用在社会中的作用落到实处，无法真正发挥自身优势。出现这些问题的根本原因在于人力资源管理制度的不健全，无法在社会中得到广泛应用，在人才与社会之间建立良好的架构作用。有关这些单位的负责人对此也持放任态度，不管不顾，没有给予应有的重视度，无法在短时间内改变现在这种不完善状态，从而也降低了有关工作人员的积极性，员工最关注的就是薪资待遇，如果没有公平公正，合情合理的奖惩制度，必然激励不起员工奋力拼搏的激情。人力资源管理制度的不健全将会直接影响公共就业和人才应用的效率，使得相关方面的行动发挥不了应有的效果，也导致人力资源管理相关的经济效益及社会效益发挥不了该有的作用。人力资源管理制度得不到落实，会导致在人才管理方面出现越来越多的问题，进而无法实现当前社会对就业服务提出的有关个性化的要求等情况。

（三）传统的人力资源管理思想根深蒂固

就新公共服务视角下的人力资源管理应是以人为主，要求重视人的独特点，发挥每个人的价值，而不是千篇一律地安排就业即可，它要求不能将人简单作为一种考核目标，针对岗位的固定性选择人才的挑选，没有灵活的应用性。现在的人力资源管理越来越重视对人的关怀，发挥人的主观能动性，将人才的应用一直处于一种不断挑战的状态，而不是固定化的重复一个工作，应不断提升自己的能力，适应难度不断加深的岗位，最大化地实现自己的价值，发挥自己的经济价值。对员工不断进行各种形式的培训，使员工在公司中以最快的速度适应公司岗位特点，并通过不断学习将自己独特的优点在培训中得到凸显，进而将自己的附加值得到应用，尽快转化为公司的经济效益。这是最好的人力资源发展状态，但就目前状况来看，人力资源管理并没有发挥有关方面的优势，它需要剔除掉最原始的人力资源管理思想，尽快地转化为为人民服务的现代服务思想。

三、公共服务视角下人力资源管理存在问题的应对之策

（一）提高人力资源管理有关方面的重视度

只有提升人力资源管理有关方面的重视度，才能够不断改善人力资源管理方面存在的问题，而不是任由问题的存在。应通过不断地调查研究和各种方式的实地考察，发现人力资源管理方面存在的问题，只有发现问题所在，才能够对症下药提出应对之策，也能够最大效率地改善人力资源的工作模式，优化人力资源管理的作用。这些行为应从工作人员做起，因为他们与人力资源管理最为密切，也最了解人力资源存在的优缺点，由他们提出弊端所在，更能够具有可信度。只有改善了相关方面，才能够将公共服务与人才服务有效落实，积极协调各个部门的作用，以最快的速度，解决人力资源管理中存在的弊端，化解人才与公司之间的矛盾，发挥人才价值，提升公司效益，这是人力资源管理的灵魂所在，也是公共服务视角下研究人力资源管理的目的所在。

（二）以公共服务视角来完善人力资源管理制度

在公共就业和人才服务方面，人力资源发挥着不可替代的作用，要想将人力资源在实践中发挥该有的社会价值和经济价值，应不断完善人力资源管理制度，使其不断适应社会发展特点，最大化地发挥人力资源的价值。要想实现这一目标应不断完善人力资源管理制度，添加有关激励制度，增添制度活力，激发员工工作热情，根据制度有序开展各方面的工作情况，不断优化人力资源管理模式，为社会提供更多有针对性的专业人才，掌控好社会的人才流动情况，协调各个部门，将人力资源管理制度中存在的问题逐个解决，不断优化人力资源管理在公共就业和人才服务方面的作用。在公共服务日益重要的现代社会，将其与人力资源管理结合起来能够发挥双重作用，即发挥了人力资源管理的人才整合作用，又发挥了公共服务的为社会发展奠定基础的作用，人才是社会发展的根本，它需要在公共服务视角的引导下以人力资源管理方式将人才的优势在公司中发挥出来。

（三）转换人力资源管理思想

人力资源管理越来越向服务社会、服务大众方向发展，因而应摒弃传统的人力资源管理思想。人力资源管理应逐步突出以人为本的管理思想，扩大对人才的重视度，改革培训模式，对员工给予足够的重视度，激励员工积极向上，充满人情的在社会中工作，并制定相应的物质奖励或者其他奖励方案，用肉眼可见的方式影响员工情绪，对员工给予应有的关怀，不约束员工的创造性，不否定员工的工作能力，给予更多的机会参与高层次人才的培训学习，拓宽发展机会。人力资源管理部门应做好绩效考核工作，及在公共服务视角下的宣传工作，加大相关方面的宣传力度，以最大化，最有效率的方式对人力资源管理思想从根改变，逐步转换相关旧思想，更新为新思想。互联网时代的到来，公司发展与公共服务都对人力资源管理提出了更高要求，人力资源在公共服务中占据着重要的地位，如何提高社会发展水平，提高公共服务水准，都要求人力资源管理思想得到改善，适应社会发展需求。

四、结语

综上可知，人力资源管理在社会发展和公共服务中发挥着人力支配和调整作用。人才利用效率如何，人力资源管理发挥着重要作用，它需要根据市场变化，不断调整应对策略，根据社会需求及公司要求对人才安排作出统筹规划。公共服务水准的提高应根据人力资源管理的引导不断提升服务水平和改善服务方式。公共服务视角下的人力资源是一个不断完善的过程，它的高水准化不可能一蹴而就，需要不断整合调整。