提高城建档案管理人员综合素质的有效方法

◎黄娟

（作者单位：醴陵市城建档案馆）

新时代下我国经济发展和建设中，必须要明确城市建设工作的重要性，而在实际的城建工作中，也是需要有充足的文字总结和资料为支持，以此来为城建工作的开展提供保障。在新时代的背景下，城建档案管理人员素质的高低直接影响到城建档案管理的效率，关系到国家的利益。因此在新时代环境下，必须要加强城建档案工作的研究，明确城建档案工作的关键性意义，并加强城建档案管理人员素质培养，由此为我国城市建设工作的开展提供坚实保障。

引言：城建档案工作，就是对在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种载体的文件材料进行收集、保管及利用，对城市建设工作的良好开展有极大意义。城市建设工作的发展对城建档案利用服务也提出了更高的新要求，如何才能有效地开展城建档案工作，并实现增强其利用率的效果，很大程度上取决于档案管理人员素质水平，因此加强档案管理人员素质研究具有重要意义。

一、城建档案管理在城市发展中的作用

城建档案在城市发展建设中城建档案发挥了积极的作用。主要从下面几方面来分析：城建档案是在城市发展的基础上，通过经验积累，对城市建设的技术以及方案进行储备的有效手段。城建档案是城市建设活动的产物。城市建设活动的成果主要有建筑成品、城建档案。城建档案从多个角度记录和反映了城建活动，能够真实记录城建活动的整个过程以及最终成果，承载了人们的城市建设构思、建筑技术、建设经验等。城建档案是城市发展和工作管理的重要依据。在城建规划、城市建设当中形成了较多的城建档案，真实地体现了城市由无到有、由小到大、由落后向先进发展的规律，反映了人们规划建设美好城市，对美好城市进行管理的智慧结晶。只有以城建档案为基础，才能够科学进行城市规划、建设以及管理，避免工作出现盲目性，同时避免出现浪费造成一定的损失，唯有科学运用城建档案，才能够推动城市建设的良好有序发展。城建档案是一个城市出现自然灾害，在抗灾、灭灾以及出现大的社会变动后城市重建的重要依据。将一个城市最核心、具有全局意义的城建档案归集到城市的城建档案馆进行保存，在大的战争或意外灾害后，进行城市恢复重建时，城建档案将会在城市发展中发挥出很重要作用。

二、城建档案管理工作人员素质问题

1.档案管理重视度不够。很多城建档案管理部门对相关法律法规并没有十分重视，对档案管理所具有的优势也并不了解，档案管理在我国是非常重要的一项事业，但是因为长期难以得到相关部门的重视，使得城建档案管理的价值没有更好地体现出来，很多时候对档案管理的执行力度不够，并不能够进行更加有效的档案管理工作。

2.档案管理人员技能不足。目前在城建档案管理的过程当中，很多工作人员流动性比较高，专业技能不足，还有一些人员对档案管理方面的工作并未给予重视，因此并没有选拔更具专业性的人员来进行档案管理工作。虽然有一些档案管理部门已经组织了足够的培训，但很多从业人员未进行认真的培训学习，难以培养出真正符合专业技能要求的创新型、技能型工作人员。

3.缺乏创新精神。部分档案工作人员虽然在日常工作中较为严谨，工作认真，能够认真地完成属于自己的工作任务，但是对档案进行管理、收纳、保存，保证资料的完整性等工作，存在着保守的思想。机关档案队伍中往往存在年龄结构偏老化的情况，没有融入到新时代的思想中来，他们甚至跟“智能机器人”一样，每日完成定时定量的工作任务，并没有新的思考方式与新的经验总结，在工作上没有创新意识。

三、如何有效提高城建档案管理人员的素质

1.加强工作人员思想建设。城建档案管理部门的工作人员必须要能够及时转变档案管理方面的一些理念，认识到档案管理的重要性，在这个基础之上单位内部必须要能够提高对档案管理的宣传力度，确定要让每一个员工都能够充分了解到档案管理的重要性，同时也要能够鼓励相关工作人员在档案管理方面拥有更多的创新思维能力，给予提供更有效的对策，并且在员工进行档案管理的过程中，提高员工的积极性，使档案管理人员在实际工作中，能够实现各个部门之间的相互合作。

2.加强工作人员专业素质培训。为提高城建档案管理水平，要对相关人员加强培训管理，提升其专业知识水平。为推动城建档案管理工作朝着信息化方向发展，在不断完善各种配套设施的前提下，还应加强人才培养，如提高相关人员网络信息分析方面、系统建设方面的专业技能，建立单位内部专门的培训机构，积极组织相关的技能培训，或请专业人员来单位进行培训，以提高城建档案管理人员的专业技能和业务水平。比如，依据档案资料性质的不同和管理人员的个性特征，制定合理的培训内容，从而激发管理人员的工作积极性，提升其主观能动性，使管理人员真正做好城建档案管理工作。

3.建立、完善考核制度。制定相关的考核奖惩制度，不定时、不定期地开展考核，按照考核的结果，来考核工作人员的工作能力，使政府机关内部有着一定的竞争压力，根据考核结果，对于考核成绩过分差的工作人员，领导应该切实地与其进行交谈、沟通，了解原因，情形恶劣的可以考虑对其处以降工资的处罚，有甚者开除，对考核成绩优秀的可以对其进行精神性质的奖励或者物质上的奖励，比如：提升工作职位或者涨工资等。考核制度能够促进工作人员的上进心，提高工作效率，从而提高政府机关管理工作人员的素质。

4.促进工作人员创新精神。在日常工作中，应该提倡创新精神，比如在对材料进行分类整理的时候，可以根据政府机关工作的需求与实际工作的情况，根据工作经验，寻找工作中的技巧，减少工作的时间以及降低档案信息登记时的出错率。跟上级部门提交一些能够提高工作效率的新方法、小技巧，一经采用，则会对提出者处以精神或者物质上的奖励，如此能够促进政府机关部门人员的创新精神，从而能够为社会、人民提供更好的服务。

5.加强城建档案管理人才队伍建设。在新的时代背景下，城建档案管理部门要进一步提升城建档案管理的水平，必须要加强档案管理人才的培养，建立起高素质的城建档案管理队伍。城建档案管理要充分利用新的技术手段对其深层次价值进行开发，不能仅停留在保管阶段。城建档案管理人员要以新的思维去管理档案，既要熟练掌握档案管理知识，又要学会对数据信息进行分析，还要具备一定使用新技术、新手段的能力。

城建档案管理部门要加强原有档案管理人员的业务培训，同时，对外吸收高素质人才，不断提升城建档案管理人员的专业知识和实践管理技能，逐渐建立起一支综合素质高、实践能力强的城建档案管理队伍，提升城建档案管理工作的整体水平，充分挖掘城建档案的重要价值，实现城建档案为城市发展助力。

结束语：在新时代的背景下，城建档案管理工作愈来愈重要，档案工作人员的素质较低，会严重影响工作效率，所以相关部门应该着实提高档案管理人员的综合素质，提高业务素质的同时也应该培养其为人民服务的精神，从而最大限度地适应社会的发展情况。