高校志愿者参与精准扶贫实践活动的探讨

◎柳迪

习近平提出"广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望"，"扶贫必扶智"，当下正是脱贫攻坚的关键时期，精准扶贫是全面建成小康社会的基本要求，高校在精准扶贫中的位置十分重要。作为肩负国家建设、社会发展重任的大学生不能置身事外。大学在全面建设小康社会中发挥重要作用，是传播先进的思想文化、培育高层次人才的重要阵地。大学生是我国社会主义先进文化的传承者和创造者，高校必须主动拓展社会主义核心价值观的内涵和外延，适应社会经济的发展，发挥党组织的优势和大学生思想政治教育的作用，带领和动员大学生积极投身到扶贫攻坚中，最大限度地体现我党全心全意为人民服务的根本宗旨，培养大学生的社会责任感。

《中华人民共和国教育法》指出："教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。"大学生志愿服务以大学生为主体，自愿奉献个人的知识、特长和爱心，利用课余或节假日时间，为推动社会进步和社会公益事业发展而提供具有一定专业性、技能性的服务，是我国青年志愿者组织的主力军和最活跃力量，活跃在农村扶贫开发、应急救援等社会生活多个领域，对于促进社会和谐稳定、扩大公众参与、完善社会保障体系、推动精神文明建设等方面发挥着重要的推动和促进作用。

习近平总书记指出，贫困地区要发展要靠内生动力，内外结合才能发展。大学生志愿者能凭借其所学优势，实现精确识别，精确帮扶。为了全面推动高校参与扶贫工作，要将贫困地区的需求与学生自身优势结合，在教育扶贫、健康扶贫、关爱扶贫、产业技术扶贫等方面探索多样化的扶贫路径。

一、高校志愿服务参与精准扶贫的方式

1.教育扶贫。人才是一个国家经济社会长期发展的保障，教育是国家经济社会发展的源动力。贫困地区教育水平落后，学校少，师资力量薄弱，基础设施差，教育经费不足，导致知识水平低，学习能力差，缺乏自我意识和提升能力。志愿服务是解决教育贫困的有效途径。目前，社会和高校每年假期都会成立一个联系贫困地区的支教小组，建立长期的志愿服务机制。部分高师院校将全年分批送学生到贫困地区进行教学实习。除了学术咨询，志愿者还可以提供心理咨询和职业咨询，引导贫困地区青年树立成长目标，规划自己的学习和未来，通过教育扶贫。

2.关爱扶贫。援助对象为留守儿童和老人。贫困地区年轻人在城里工作营商，而儿童和老人则留守在家。儿童缺乏家庭看护，教育、安全、健康、心理等问题时有发生。老人在家里负责农活，缺乏精神和身体健康缺乏关爱。对留守儿童的教育帮扶与老人的健康帮扶可以结合起来。同时，可以在村里设立图书阅览室和活动室，为少年儿童捐赠图书。活动室可简单设置儿童青少年互动玩具及设施。还可以为老年人设立健身室和娱乐室，丰富儿童和老年人的精神生活。同时，可在高校定期组织募捐活动，为贫困地区的儿童、老年人捐赠图书、生活用品。

3.健康扶贫。公共卫生条件差是贫困地区的普遍现象，村民缺乏基本的医疗保健知识，就医条件差，一些慢性病、地方病得不到重视，导致身心健康状况差。高校志愿服务可以通过自愿体检和健康指导帮助村民了解自己的健康状况，提高对健康的认识和关注，传授健康常识，预防一些疾病，帮助贫困地区居民转变传统观念，提高疾病预防能力，提高生活质量。

4.产业技术扶贫。产业扶贫是贫困地区脱贫致富的有效途径。高校可以派出农学、环境科学、生物学等学科的志愿者，对当地的土壤、水质、气候等进行调查，收集水产养殖、农业等方面现状，规划主导优势产业，帮助贫困人口利用科技抗灾并实现增产，为贫困人口创造产业机会，实现产业的可持续发展。同时，结合科技扶贫，为农民提供养殖技术和劳动技能培训；传授农民计算机技能，帮助农民和贫困户查阅信息，指导农作物种植和家畜养殖；在贫困地区普及前沿知识和致富理念，拓宽农民视野，建立网络平台销售和宣传农产品。

二、高校志愿服务参与精准扶贫面临的困难和问题

1.政策和法律保护中的难题。目前，大学生志愿者参与扶贫工作缺乏一些相关政策和法律的支持，大学生参与扶贫工作的范围和数量有时会收到制约。以资金为例，大学生自愿参与基层扶贫工作。活动经费相对紧张，有时甚至需要学生自己掏钱。此外，学生参与扶贫工作时，有时会给服务对象或团队成员或自己造成一定的损失。

2. 缺乏有效的管理体系与规划指导。大学生志愿者活动一般以团委组织为主，其他部门参与较少。比如，大学生志愿者扶贫工作的具体实施细节，如何对志愿者进行必要的规划、培训和指导以及后续服务等都不是很明确。导致参与活动的团队之间缺乏必要的沟通，实时信息共享水平低，工作效率受到一定影响。此外，由于毕业、考研等因素，志愿者团队成员流动性较大，部分团队成员缺乏组织、协调、沟通和应对突发事件的能力。

3.帮扶过程中的难题。目前，大多数大学生志愿者队伍参与基层扶贫的情况还比较单一，大多只限于支教、慰问老人和留守儿童。具体实施也仅限于将一些舒适产品带到服务对象身上，帮助老人扫地、携带一些物品等日常服务。没有充分发挥人才、科技、资源的优势，以及学生个人智力、专业等方面的优势。。

三、高校志愿服务的发展途径

1.进一步完善大学生志愿者组织体系和制度。一是建立由学院党委统一领导，学生处、教务处、财务处、科研处、团委等职能部门积极参与的保障体系。由团委和学院具体实施。建立各级志愿服务队，如高校、学院、班级三级大学生志愿服务队。二是根据以往大学生志愿者开展定向扶贫活动的实际情况，进一步优化相关规章制度。确保高校志愿者从招聘到培训再到具体活动的规范化、制度化。三是奖励参与活动的大学生志愿者，吸引更多学生加入志愿者扶贫队伍。四是充分利用新媒体，建立专题宣传网站或社交平台，实时沟通交流，实时信息共享。

2.充分发挥高校人才、智力、专业和社会资源优势。一是提高大学生志愿者的个人素质。组织有关专家和教师，分析研究不同专业、不同学科的特点，开设专题培训班。把学校学到的专业知识和技能转化为帮助农民尽快脱贫致富的助力。二是充分发挥高校技术、科研和社会资源优势。大学生志愿者可以利用自己的知识，为村民探索好的扶贫项目。在有条件的贫困地区建立实践培训基地，定期派出专业教师和大学生志愿者，开展思想文化与技术等方面教育培训活动，内容丰富，形式多样。加大群众脱贫致富的主动性和创造性，形成精准扶贫的长期推动力。

3.加强大学生志愿扶贫组织、政府扶贫组织、民间扶贫组织等组织间的合作，把大学生志愿扶贫活动纳入社会整体扶贫工作体系，为推进大学生志愿者群体的阵地化、项目化、社会化扶贫活动搭建平台。鼓励大学生志愿者深入基层扶贫，为定向扶贫贡献自己的力量，为推动我国扶贫事业发展发挥积极作用。同时，素质教育也是高校重要的教育理念。大学生定向扶贫志愿服务是大学生成长和增强服务社会能力的载体和必由之路。