新常态下勘察设计企业市场转型的思考

王铖铖 王泽华

中交第二公路勘察设计研究院有限公司

1 引言

21世纪以来，国内经济建设迅猛发展，给勘察设计行业带来了巨大红利，业务量呈现井喷式增长，企业经营规模均实现较大发展。然而，在“十三五”期间，整体大幅增长的态势在勘察设计行业基本没入尾声，加之各省大型投资平台在行业内强势开展一体化全过程服务，精细化专业化的公司明显增多，市场竞争越发激烈，导致众多独立的勘察设计企业的发展压力越来越大，整体营收和利润增速逐步下滑。

党的十九大为企业的改革发展指明了方向，加快经济发展方式转变是实现高质量发展的前提，更是未来发展命运的战略抉择。勘察设计企业既要发挥已有优势，还要在新常态下思考如何形成新的行业经济增长点并可持续发展。对企业市场转型的思考是十分必要的，可为勘察设计企业“十四五”规划的编制工作提供一定的理论参考价值。

2 目前勘察设计企业所暴露的一些问题

2.1 体制和市场的一贯优越性带来的内源性问题。

纵观勘察设计企业的发展历程，通常遵循了“以甲方为中心”以及“外部驱动”的被动发展态势。随着中国投资经济增长的热度逐渐冷却，众多勘察设计企业仍困足于传统业务领域的范畴，主要体现在主营业务的创新不足和弱差别化导致的“同质化竞争”。新行业常态下的可持续发展俨然成为一个迫切需要解决的难题。

2.2 行业技术创新、成果孵化投入不足

国内勘察设计类企业中始终存在一种矛盾，即技术创新与经营指标完成度的矛盾。短期来看，在严峻的市场形势下，有效利用资本完成生产经营指标是企业存亡的关键，这也对企业资源的合理配置产生了巨大的压力，促使多数企业惯于利用现有成熟技术，以实现经营指标为目标，减少创新投入，导致重管理而轻创新的局面。每当企业在科技创新、成果研究、超前孵化等方面投入严重不足时，便势必会造成同类型企业之间业务的重叠，业务活动空间不足，竞争加剧，以此投入更大的资源，以至于形成恶性循环。

3 勘察设计企业转型创新发展举措

3.1 切实转变观念，增强创新升级的紧迫感

在过去十余年投资驱动的背景下，勘察设计行业得以快速发展，而在新常态市场背景下，“蛋糕”变小了，工程建设供给侧和需求侧的结构性矛盾与冲突日益凸显，曾经的营业模式已难以立足，工程勘察设计企业必然要面对优胜劣汰的生存法则。因此企业应认识到短期机遇导向和粗放型发展的模式的不足，摒弃“关注当前”、“短期效益优先”的思想，增强创新升级的危机感和紧迫感，把握国内外经济发展和转变的机遇，通过创新升级实现企业的可持续发展。

3.2 加大技术创新投入，着力提升技术水平

工程勘察设计企业应加强创新设计理念，积极研究和开发工程应用新技术，大力推广精心和精良的设计，积极跟踪新兴的三维协同设计技术，抓住BIM 信息技术的发展趋势。利用优良的数字平台增强工程设计的实用性与安全性，提高基于核心技术的服务能力，加深技术创新和集成化程度，掌握具有完整竞争优势的信息技术手段。

具体而言，一方面企业要在加大技术创新提升的有效力度，尤其是重点新兴技术的扶持资金投入。加强与国内外高等院校以及高端科研院所的紧密合作，致力于打造紧密的科研生产一体化服务，对于人才的引进和培训提升的力度要不断加强，设立一系列专门致力于研发制造的产业部门，产出拥有全新知识产权的硬核技术。另一方面，与优秀的大型工程局增强合作，充分利用其充足的工程施工平台和技术创新专项资金优势，善于发现课题，敢于挑战难题，形成一批具有可控，可复制，可实践且具有良好经济性的优秀技术专利。最后，在实事求是的思想指导下，加大项目推广，逐步形成新的产业亮点。

3.3 大力推进企业的业务转型

强调战略引领意识。对企业新开拓领域及新区域市场的考核政策等方面给予重点支持，充分发挥公司多年的技术积淀和服务的优势，依托现有项目，深耕既有市场，深挖潜在项目，实现总承包、投资项目等多元化业务的发展。在城建、环境、轨道、交通BIM等具有潜力的领域打造样板工程，形成核心技术，提升品牌知名度。

加强信息化建设。信息化建设使得经营生产更加科学化，更具有市场竞争力。目前主要有人力资源系统、财务共享系统、互联网+设计院、图档管理系统、采购、预算等系统的应用，向设计研发专业技术能力强的公司转型。企业信息化建设是一项长期复杂的系统工程，需要结合企业近远期的发展目标，统一规划和开发，逐步建设和完善，实现转型升级。

适应性调整改革。主动适应工程建设投融资体制变化，要紧紧跟踪好政府的投资计划，加强与各级政府、各投融资实力雄厚的工程局的战略合作，提高市场占有率。根据国家的政策导向和市场需求，在转型业务领域选取优质的地方设计企业或平台公司，谋划并购或股权合作事宜，补齐资源、资质、能力短板，增强综合实力。在服务区域上的不断拓宽、服务综合能力的不断提升，锤炼有特色的业务体系水平，不断提升企业的核心竞争力。

3.4 探索建立创新人才机制

勘察设计行业是人员密集型和高技术含量行业。在漫长的企业转型过程中，从制度、人力资源的管控措施和生产协调能力等方面的调整都是勘察设计企业所要重视的。创新复合型人才一贯是企业可持续向好发展所不可或缺的。企业要从事勘察设计业务工作，那么就离不开各类型的创新人才，对于企业的生存和不断发展来说，技术创新型人才更是其源源不断的动力源泉。因此，加快机制建设，留住高端人才，发展创新型人才是根本。

4 勘察设计企业实现市场转型的方向点

4.1 根据市场行业特点转型发展

如今，产业技术变革带来新挑战和新的竞争形态，大型工程集团不断涌现，行业发展趋势出现新动向。市政基础设施、生态环保方面的持续投资在工程行业内催生了大量的发展机遇。勘察设计行业人才和企业核心技术资源是我国勘察设计行业的两大特点。随着勘察设计行业的综合性国家资质管理的实施，市场将逐步放开，竞争将日趋激烈。依托于目前市场行业发展的特点，人力资源和企业管理逐渐成为勘察设计企业的主要管理支撑点。

4.2 确定盈利模式和客户选择

目前对于众多的大中型设计企业来说，工程方向的管理模式似乎是更有效的一种管理模式。目前现有的管理模式优势也是大多数设计企业可以沿用的，发展成为集设计和工程咨询为主的公司，集团公司下属设计院的业务来源可以依赖于集团总承包模式下的项目。其中，自然也有一些大型设计院积极尝试延伸自身业务的探索，积极开展了各类项目管理及综合规划咨询的业务。为客户创造价值是战略的出发点和归宿。面对客户的选择，这类企业应该从各自的体系中选择合适的品牌，不同的客户定位决定了不同的技术能力及功能性质要求。明确定位具有核心竞争力的市场和客户，才能最大限度地提高客户满意度。

4.3 调整战略适应市场变化

业务拓展和区域布局。我国的城镇化率从改革开放初期到如今至少提高了40个百分点，但还有很大的发展空间，伴随着市政基础设施、生态环保方面的持续投资，工程行业催生了大量的发展机遇。另外，像雄安新区、粤港澳大湾区等国家层面的区域定位及经济发展战略。在这样的背景下，勘察设计企业应以市场发展为导向，进行业务拓展及区域布局，争取找到适合自身的经济增长点。核心能力战略和生态资源整合。在国家推进供给侧改革和我国经济发展步入高质量发展阶段的大背景下，大型勘察设计企业愈发成熟，每个企业都充分发挥自身卓越的工程勘察设计能力，朝着某一领域的领军者方向发展。中小型勘察设计企业在注重专业化，精细化的同时，生态资源整合的形式也愈演愈烈，采用“抱大腿”、“抱团取暖”等方式优化整合成的战略合作体，以资源优势叠加、短板互补的方式增强了硬实力，创建了成功的生态系统。

综上所述，如今传统勘察设计企业的经营方式已经与新常态下的市场环境格格不如。企业在增加自身核心竞争力的同时，明晰公司各业务领域、业务板块、市场辖区在新时期的发展空间及价值定位，找到适合自身高质量发展的企业转型和战略引领方向就显得尤为重要，如此也为谋划“十四五”规划方案做好准备。