事业单位财会内部控制分析

2020-03-01曹云虎

经济技术协作信息 2020年36期

◎曹云虎

在事业单位中，为了加强财会管理水平，财会管理人员要重视科学的开展财会内部控制研究，通过制定更加完善的财会内部控制方案，加强了事业单位财会管理效率，提高了事业单位各项工作水平。因此，本文分析了强化事业单位会计内部控制的重要价值，探索了具体的财会内部控制措施。

财会工作是事业单位可持续发展的关键，通过完善财会内部控制，提高了事业单位财会工作质量。作为新时期财会工作人员，要提高事业单位的内部控制意识，从财会内部控制制度入手，积极制定更加高效的财会内部控制机制，为事业单位财会工作开展提供有效保证。

一、强化事业单位会计内部控制的重要价值

1.确保事业单位的资产的完整性和安全性。

从事业单位本身来讲，其资产的主要构成要素为国家财政资金，该部分资产归属于国家，因此对国有资产提升保障手段的实施效果，促进其达到预期的安全性则是事业单位的重要使命。因此事业单位需保证在对资产进行分配和使用时具有充分的合理性，并在分配前进行科学的评估和预算，保障资产购置的必要性。此外事业单位还需保证国有资产不受到损毁或者流失，因而会计内控便更为重要。通过会计内控手段的实施，可对预算进行初级审批，保障各资产购置的相关数据均有据可依。此外在对资产进行使用时，会计部门还需定期组织账目清点工作，保证资产的安全性。

2.促进事业单位会计工作和信息质量的提高。

实施会计核算时，保证会计信息质量是核心任务，此外还需深化落实相关会计制度和准则。因此提升会计信息的质量水平，更有利于事业单位掌握准确的信息，作出相对合理的决策，保证数据的有效性。实施会计内控工作流程，可通过使用相应的内控管理手段完成，更有利于提升事业单位内部稽核工作效果，使二者可以相互制衡，同时可进一步规范核算内容及相关凭证，客观反映事业单位的经济情况。

二、事业单位财会内部控制的措施

1.提高事业单位的内部控制意识。

首先，需在事业单位内部加大内控制度的宣传和落实工作，单位管理人员需聘请内控知识讲师到单位来开展专题讲座或者培训活动，并倡导所有相关人员均主动参与学习互动，尤其管理人员更需提升工作意识，将内控意识在管理人员范围内全面普及。只有管理人员先行树立内控发展的意识，才能带动单位内的所有相关人员均形成坚定的内控意识，逐渐在事业单位内深化落实各种内控制度，并对职工的意识考核进行客观判断。可见在事业单位内建立内控制度的意识是由上到下的，如果从管理人员的层面便难以高度重视内控制度的实施，则难以有效推动事业单位稳步发展，也无法发挥出内控制度的真正价值。其次需将内控制度要求落实到所有相关员工个人，促使员工能够在事业单位内熟练掌握内控制度的要求，只有充分认识到内控制度对单位财会工作实施的意义，体验到单位发展为员工带来的福利和优势，这样才能从根本上提升员工的工作热情，加强内控制度工作的实施效果。

2.完善事业单位的财务管理制度。

虽然事业单位的主要财政来源为国有资产，但事业单位的管理人员还需意识到提升财务管理制度的实施作用，加强财务风控制度对事业单位发展的功能更为关键。若想深化落实事业单位内的内控制度，便需完善财务管理制度体系，提升管理人员对单位财务管理工作的重视程度，结合不同的项目标准，按照国家规定履行审批手续，此外事业单位的财务人员还需在费用核销期间严格审查各类凭证，尽量明确收支款项，提升事业单位财务工作的安全性。具体可从下述方面实施：一是在事业单位中针对超出预算的款项需慎重管控，如果发现某项目支出超出预算金额，则需对其进行重新分析，确定原因后制定新的方案，提升资金管控的有效性。二是实施项目审核时，需在事业单位内形成规范的深刻体系，保证单位内的所有资金款项均有负责人确认，并经过财务人员的审核，通过设置多重审核环节来提升财务工作实施的规范性，上述操作更有利于实施财务管控，避免事业单位内出现违法违规的情况。三是提升事业单位内财务管控制度的效果，设置专门的审查机制，对单位内所有的财务工作进行审核，全面提升财务工作的安全性，以此作为扎实推进内控制度的基础前提。

3.提高事业单位中会计工作人员的工作质量。

首先需提升财务管理工作人员的工作质量，部门工作质量与工作水平高度相关，如果工作质量难以明显提升，则事业单位的内控制度落实效果也不会达到预期水平。在事业单位中，提升财务部门的工作质量便可作为有效发挥内控制度的前提，因此事业单位的管理人员需对单位内实施财务管理工作给予更高的重视，以此提升单位内的内控工作质量。结合国家对市场发展的客观要求持续变革，同时进一步夯实事业单位财务管理工作，提升工作的标准化程度，对工作流程也需进一步规范。此外还需从单位内财务人员自身的职业技能和素养等方面加强培养和提升，为进一步提升财务人员的管理理念，事业单位需为其提供接受持续教育的机会，努力加强财务管理人员的岗位素质和技能培养。此外事业单位的管理人员还需不断提升所有工作人员的综合素养，加强不同部门之间的协调作用，在选人用人阶段提高准入标准，更为重视人员自身的素质水平，并在单位内建立完善的考核体系，将核心标准和要求作为考核的项目，为员工明确自我提升的方向，鼓励员工主动通过各类培训活动来提升自身的岗位意识和技能。事业单位也需定期对员工的工作业绩和表现进行客观评估，并建立相应的奖惩机制。对于在意识和技能等方面达到要求、能够推动事业单位发展的员工进行嘉奖，同时对技能相对滞后的员工进行鞭策，由此在事业单位内形成更为积极和严谨的工作作风，促使所有员工均能够以更高的积极性参与工作，努力提升工作的质量和效果。