探索新时代国企党建与生产经营融合的实践路径——以北汽集团探索中国特色现代企业制度为例

文| 李 晶

中国特色现代企业制度的“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。步入新时代，北汽集团作为国有企业，承担着高质量发展的重大使命，需要坚定不移地坚持党的领导、加强党的建设，把党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用转化为企业改革转型的发展力。对此，北汽集团从公司治理结构、企业经营机制、改革发展能力三个层面，推动通过党建工作与经营工作的深度融合。

坚持党的全面领导，实现公司治理结构融合，确保前行道路正确

国企作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，公司治理是其重要组成，要落实两个“一以贯之”要求，推进企业治理体系和治理能力的现代化。

一是坚持和加强党对企业的全面领导。明确党组织在公司治理结构中的领导地位和作用，针对企业内部绝对控股、相对控股、混合所有制等不同企业特点，探索领导作用与现代国有企业治理体系的全面对接，规范党委（常委）会的前置程序，加大与董事会、经营层的决策衔接，明确决策边界，细化决策事项，提升决策效率，提高决策水平，做到既不缺位失位，也不越位错位。二是建立和完善中国特色现代企业制度。探索把企业党组织内嵌到公司治理结构中的方式方法，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务全面纳入企业管理体制、管理制度、工作规范中，不断增强“党委把控-董事会决策-经理层执行-党委保障监督”工作模式的规范性、有效性，提升企业决策的效率和质量。三是狠抓关键少数提升企业治理能力。国企领导干部是党在经济领域的执政骨干，要坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国企好干部标准，深入推进“一把手”工程，加大干部轮岗交流，加强年轻干部培养储备和使用力度。要聚焦干部能力提升，坚持既要政治过硬、又要本领强的高素质要求，健全培养激励体系，深化年轻干部培养，不断为干部赋能。

推动党建工作现代化，实现企业经营机制融合，夯实大党建管理格局

企业各级党组织需坚持“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作格局，在“中心”工作实效中体现党建工作成效。

一是从机制制度上融入。企业党建工作的最终目的是促进企业的发展，要着眼于“实功实做”，将党组织的领导作用、全面从严治党“5+2”的工作格局，转化为企业经营体系中的要素，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，将作用职能化、目标化、绩效化。二是从工作方法上融入。主动适应国企改革的新模式，积极借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，推动党的工作制度化、规范化、科学化，做好党建工作的项目管理、日常督办、评价考核、改进提升等闭环工作，推动党建工作从作用引导向精细管理转变。三是从责任评价上融入。建立与法人治理结构责任体系相融合的“党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建责任体系。明确主体责任，推动全面从严治党走向纵深；明确监督责任，纪委践行监督、执纪、问责职能；明确管理责任，形成全面从严治党常态检查指导制度。

从严强化治理主体建设，实现改革转型能力融合，保障发展目标落地见效

十九届四中全会明确提出，“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”的要求。企业党组织作为治理主体之一，应深耕党建引领能力提升。

一是聚焦发展共识，深耕思想牵引力。推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，进一步规范党委理论学习中心组学习。逐级推进意识形态责任落实，强化舆情风险预判与处置能力，加强形势任务教育，联动基层宣传阵地唱响主旋律，找准重大事件发力点提升企业形象。二是聚焦干事创业，深耕文化驱动力。将企业文化上升到战略层面，建立大文化格局，统筹党纪工团、职能部门、基层单位力量，通过丰富文化理念内涵、完善宣传教育体系、创新文化活动形式等，讲好企业故事，让文化变得可感知、能效仿。要推动文化管理协同，让文化理念融入选人用人、组织变革、制度建设等管理举措。三是聚焦助力经营，深耕组织战斗力。落实全国组织工作会议精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，推进“三转”举措，向基层转，强化党支部规范化建设，开展党支部星级评定；向融合转，加强党委、党支部、党员不同层面的作用联动，助力生产经营；向效果转，将经营成果纳入对党建成果的评价。四是聚焦发展生态，深耕风险防空力。主动查找管党治党薄弱环节，不断完善全面从严治党考核机制，抓好整改督导、防止问题反弹。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，保持正风肃纪高压态势，切实加强重大任务部署执行监督，用好问责追责利器。五是聚焦团结力量，深耕群众服务力。发展的基石和动力在基层职工，要坚持党管人才，分类做好人才队伍建设。要坚持“党建带工建、团建”，工团组织开展好服务员工成长、助力终端销售、合理化建议、技能提升、选树典型等工作，最大限度激发基层员工的积极性。