精细化管理于现代水利工程管理上的运用

谭燕玲

（广东西江建设发展有限公司，广东 肇庆 526000）

我国的农业文明发展历史较强，工业文明发展速度较快，由此表现了一种农业文明与工业文明并行发展双重特征。在当前新建水利工程项目和水利工程改造项目中，已经运用总体经济体系建设框架提供的“系统性思维”，将生态环境治理、农业产业转型、水利工程进行了统筹协调，形成了协同合作形式的管理思路。落实到具体的水利工程管理方面，增强了水利工程管理中的“绿色管理”、“精细管理”、“效用管理”，而这一切都离不开精细化管理方法的运用。因而有必要加强对其应用方面的方法研究和应用策略分析。

1 精细化管理内涵

随着对精细化管理方法的普遍推广应用，其内涵也获得了丰富。从当前精细化管理在水利工程中的应用阶段看，共经历了三个时期，分述如下：

在初期应用时期，水利工程管理中的精细化管理重点，集中于指标化管理。简单讲，着重于管理内容的细化，如根据总项目、分项目、子项目、管理要素，这样的细分方法，开展针对水利工程项目的精细化管理。通过“互联网+”改革，现代水利工程管理中建立了信息管理系统，从而提高了精细化管理的细化程度，通过把各类管理要素向管理信息转换，提升了精细化管理效率，但是，仍然停留于单一化的物质生产效率的提升方面。现阶段，伴随着对“大数据”技术的应用，将信息化形式的精细化管理，转换成了数据形式的精细化管理，从而，能够进一步在水利工程管理的基础管理数据、效率管理数据、核心管理数据的高效利率条件下，全面将水利工程生产建设产业链与精细化管理实现全面对接，从而产生出具有综合效益的效用生产效率[1]。

2 现代水利工程管理需求分析

当前，现代水利工程管理对象发生了一些变化，由此产生了一些新的管理需求。下面结合日常工作实践经验，分别从现代水利工程生产建设产业链，和数据化管理角度，对其新的管理需求展开分析。

1）现代水利工程产业转型需要精细化管理

现代水利工程规模大、技术复杂程度高，因此在以现代水利工程项目产品研发、材料与设备选择、施工生产建设、运营管理为主要环节的新型产业链条下，其中的生产要素数量获得了急剧增长，包括材料要素、技术要素、设备要素、施工工艺要素等，均发生了变化。尤其是在管理目标定位方面，增加了针对生态环境的管理因素，扩大了农业产业与水利工程管理之间的效用关联。因而以此为条件，现代水利工程由粗放式增长方式，转变到了集约式增长方式，进而要求与之匹配的精细化管理。

2）现代水利工程技术应用需要精细化管理

尽管现代水利工程管理，仍处于信息化管理和数据化管理的过渡时期，其中有诸多问题需要解决，但是，通过前期精细化管理方法，在现代水利工程中的应用经验可以看出，精细化管理中的指标化管理思路，既能够满足现代水利工程信息管理的实际需求，也有利于通过管理指标评价体系建设，促进现代水利工程数据化管理中的数据库建设。具体而言，能够将信息管理指标，进一步更为高效的转换为数据指标，从而满足与现代水利工程生产要素相匹配的数据库，促进大数据技术在现代水利工程中的效用生产效率，并在信息形式的精细化管理形式基础上，将其管理升级到数据形式的精细化管理模式[2]。

3 精细化管理于现代水利工程管理上的运用

1）完善现代水利工程管理体制。在数据形式的精细化管理方法应用时，需要匹配的对现代水利工程管理体制进行完善。具体而言，需要将精细化管理方法应用于管理体制方面，使其中的管理制度规范条例和各项管理机制获得细化与完善。首先，从现代水利工程生要要素出发，制定“要素清单”；然后，根据信息管理系统，对应的制作与“要素清单”对应的“管理指标”，从而建立起精细化的指标管理评价体系。从当前一些水利工程单位的应用经验总结看，当前的“要素清单”制作要求以产业链环节为准，针对每个生产建设环节，制定针对实施运作项目的“要素清单”，建立分项目“要素树”。其次，在应用精细化管理方法，完成管理指标评价体系后，需要运用“逆向思维”，反向的以查缺补漏的方式，对现用水利工程管理制度规范条例，和评价机制、监督机制、激励机制进行指标细化处理。比如，当前的完善过程中，主要应用思路是，以具体的分项目为准，按照施工方案中的施工进度安排，对应的制作出针对每日的评价表、监督表、激励表等，等于将原来的粗放化的管理，转换到了具体的工作内容中，实现了内容详实，评估指标精准化的管理体制。由此也可以建立制度引领，各项机制并用的一体化管理模式，确保精细化管理应用的有效性。

2）细化现代水利工程管理指标。现代水利工程管理指标细化问题十分复杂，但运用现代水利工程信息管理系统，可以较为快速、方便的实现指标细化。具体操作方面，通过只需要按照当前信息管理系统各个子系统，按照新制定指标管理评价体系，以分项目为准，核查具体指标后，将其全部转换成数据即可。比如，当前增加了生态环境指标和农业产业经济指标，在生态环境指标方面，就可以结合水利工程管理中的绿色管理标准要求，设置相对精细的管理指标；对于农业产业经济指标，则应该将水利工程中的管道设置与当前的现代农业需水量结合起来，如需水量大的区域，就对应设置与之匹配的大型管道等。实质上就是针对每一个现代水利工程管理项，建立具有精准指标特征的数据库。

3）扩增各部门间协同合作效应。现代水利工程现阶段的管理已经十分复杂，应用精细化管理过程中，牵涉到数据分析部门、水利工程施工管理部门、水利工程造价管理部门，以及其它部门等，因而在数据形式的精细化管理方法应用过程中，已经预设了各部门之间的协调原则。因此，在这种协同合作的需求之下，应用精细化管理，就需要扩增各部门之间的协同效用，进而透过现代水利工程精细化管理体系的实践，扩大其在管理后的生态效益、经济效益，以及社会效益。以当前经验为准，在精细化管理方法应用中，需要将系统性管理和配套性管理相匹配，比如，在总体上的管理系统中已经应用了精细化管理方法，而在各个独立的管理子系统中，就需要匹配精细化指标，确保其独立管理和联动管理的有效性[3]。

4 结束语

总之，我国现代水利工程管理工作，已经克服了传统时期的弊端，通过市场机制调节，创新研发了项目管理方案，并且借助精细化管理方法，提升了项目管理方案实施过程中的效用生产效率。结合以上分析可以看出，精细化管理在现代水利工程中的运用，既应该注重对其现用产业链条中的生产要素进行全要素分析；也需要通过精细化管理方法中的管理指标细化思路设置与其对应的管理指标评价体系，从而透过精细化管理方法的科学运用，全面完善我国现代水利工程管理工作，使其产出较大的综合效益。