档案管理模式改革在档案管理中的合理应用

2020-02-28王其成

卷宗 2020年36期

王其成

（博兴县医疗保障局，山东滨州 256500）

新时期，我国档案事业蓬勃发展。档案管理是针对档案所开展的一系列管理工作，档案是在长期实践活动中不断积累形成的、记录历史发展过程的、有价值的资料。医保档案管理是我国档案工作中的重要组成部分，伴随着医保参保范围的扩大、科学技术的发展，当前医保档案管理面临的问题也越来越多。因此，应加快档案管理模式改革，推进档案管理的数字化、信息化发展。

1 档案管理模式改革

医疗保障关乎民生，是覆盖全民的一项基本国策。医保参保范围十分广泛，这就在很大程度上提高了医保档案管理的难度。新时代背景下，大数据技术的发展及其广泛应用，推动了医保档案管理的信息化、数字化发展。对大数据技术进行有效应用，实现网络信息技术与档案管理工作之间的高效融合，不仅有利于使商业保险公司、定点医疗机构以及医保管理部门等高效利用档案为参保人员提供更加优质、更加精准的服务，还有利于避免参保人员反复、多次地为不同部门提供材料，从而降低了其负担。

医保档案具有内容比较复杂、涉及的人员及单位类别较多以及实用价值较高等特征。医保档案管理工作中，面对海量的医保档案，单纯依靠人工的力量，难以对纸质档案实施规范化管理，无法满足人们对医保档案使用不断提高的要求，且纸质档案在使用中存在容易丢失、受损的问题。这样的背景下，加快档案管理模式的改革，将纸质档案转化为电子档案，使得档案的保存内容得到了明显的提升、档案的保存时间得到了大幅度的延长，且所需时间、空间、人力大量降低，减少了档案管理成本。大数据技术的应用，为电子档案管理工作的优化提供了良好的支持，推动着档案管理的数字化、信息化发展。

针对医保档案，开展数字化、信息化管理，能够满足不同人员、不同部门高效利用档案的需要。依托大数据技术，能够实现档案数据信息的共享，这样的前提下，医保监管部门可全方位监控医保档案，有效筛查定点药店、定点医疗机构存在的违规行为，维护参考人员的合法权益，保障医疗行业的规范性。定点医药机构可准确了解参考人员的相关情况，包括就医时间、治疗进度等，从而能够为参保人员提供更加精准、更加优质的诊疗服务。社会养老机构、社区可通过登录数字档案馆，查询退休人员、社区人员的身体情况、就医用药情况等信息，针对性地为参保人员提供养老服务、社区服务。

2 档案管理模式改革在档案管理中的合理应用策略

2.1 改变思想观念

新时代下，为实现档案管理模式改革在档案管理中的合理应用，实现档案管理的创新、优化，必须改变传统思想观念，领导者、档案管理人员必须正确认识到，当前档案管理工作的价值、内容、方法、模式较之从前均出现了明显的改变，同时也要明确改变方向，进而相应地转变自身的思想观念。档案管理人员应改变传统工作理念，积极应用先进的技术手段开展档案管理工作，并要不断加快对档案管理工作的创新，树立创新思维。创新思维指的是，打破传统观念与方法，运用新的思维模式来思考问题、解决问题。同时，创新思维还具有开拓性的作用，在创新档案管理模式的过程中，势必不断涌现各种新理论、新观念、新方案、新技术，进而推动着人们拓展新领域。创新思维具备的思维逻辑性、灵活性以及新颖性等特征，在促进档案管理效率提升方面发挥着重要的作用。

2.2 健全档案管理体系

建立完善的、健全的档案管理体系，是促进档案管理模式改革在档案管理中得以合理应用的重要前提。具体实施过程中，可以在网络平台上构建以经办机构为中心、以医保卡为服务主线的档案管理系统，并在计算机中建立数据库。档案管理系统中的内容，可以准确反映医院、参保人员、医保机构等信息，实现了信息共享。构建档案管理体系，便于满足个人信息查询的需求。借助档案管理体系，参保人员可以随时随地地对个人信息进行查询，并能通过档案管理体系了解最新医保政策等信息。同时，也要采取有效的措施，提高档案利用率，确保档案的可用性，做好自纠工作，保障档案数据信息的准确性、及时性。可以与社会企业之间建立良好的合作关系，共同开发APP，对医保服务进行在线受理，完善档案管理的经办环节，分部门进行整理、分类型进行整理，然后再统一管理，在此基础上，在实践过程中不断完善，提高档案管理实际实施过程中的民众化、灵活性，接受群众的反馈，推动档案管理的不断优化，实现档案管理水平的提高。

2.3 采取科学方法

开展档案管理工作的过程中，只有采取科学、有效的方法，才能确保工作效率与工作质量。档案管理中，为实现档案管理模式改革的合理应用，必须对现有档案管理方法进行创新与优化。例如，全面质量管理便是一种新兴管理方法，其是以质量为中心，在确保全员参与的基础上，来达到预期目标。医保档案管理中，也可以应用全面质量管理方法，除了档案管理人员之外，也要让全体人员积极参与进来，实现全员参与、全面管理，通过全员的有效配合，更加高效地完成档案的收集、整理以及信息更新等工作，切实实现档案管理效率的提升。同时，档案管理工作中，也要积极应用先进的科学技术、软件，不断完善档案管理系统，提高档案开发、利用过程中的效能性，从而提高医保档案管理水平。

2.4 强化人才队伍

档案管理工作在很大程度上依赖人的力量。对档案管理的特征进行分析发现，其有着一定的繁琐性、复杂性，对档案管理人员的综合能力有着较高的要求。鉴于此，为实现档案管理模式改革在档案管理中的合理应用，应建立一支优秀的人才队伍。首先，应引进技术性、创新性人才，为档案管理的优化提供有力的支持。其次，应采取专业培训、学历教育、进修学习等渠道，来提高档案管理人员的业务能力。如可定期组织档案管理人员参与培训活动，向其宣传最新的档案管理理念、档案管理方法，使档案管理人员与时俱进地提升自身的专业技能。最后，应围绕吸引人才、人才培养以及人才使用三个方面，来加快高素质、专业化档案管理队伍建设，培养有理念、有思想、掌握现代管理知识与先进科学技术的复合型人才及专门化人才，从而为档案管理工作提供良好支持。