关于事业单位财务会计内部控制措施研究

文| 周小茹

内控制度的不健全是目前事业单位财会管理制度呈现出的重要问题，因为内控制度的不健全直接造成了事业单位财会管理体制的执行力不够，进而无法充分突出财会制度的意义。如此，就需要事业单位财会内控制度建立要满足事业单位在职能改革阶段体现出的基本经营特征。

事业单位财会内控的意义

可以提高内控思想

事业单位内控阶段的财会管理，离不开监督制度的支持，健全有效的监督管理制度是事业单位组织内控工作的前提条件。经过研究表示，在国内事业单位财会内控阶段依旧有很多问题，其中表现出员工工作落后，法律法规不完善等层面。由此，事业单位需要加强对财会的监督控制力度，进一步提高事业单位内控约束力，如此针对事业单位迅速发展具有重要意义。

能够促使内控工作正常开展

财会内控管理针对事业单位正常发展具有重要意义。针对事业单位而言，财会内控体系是在管理财务的前提下出现的，其依靠管理制度进行约束，而且管理财务每个环节，在增加事业单位经济利润的前提下，促使财会工作顺利进行。在事业单位内控过程，重点涉及财务会计，其指的是财务治理，经过相关管理体系来监督与控制、内控财务管理业务。

可以提高内控质量

事业单位内控管理与国家财政经费现状相关联，经过研究表示，唯有持续加强事业单位财会控制，引起高度重视，才能够提高国家资金使用效率及安全性，从而为事业单位内控工作的开展奠定良好的基础。另外，高度注重财会工作，制定完善的制度体系。各部门需要严格控制，在提高事业单位内控质量的前提下，促使事业单位持续发展。

事业单位财会内控中常见的问题介绍

缺少一个科学可行的财会内控体系

当前，我国许多事业单位已在财会管控方面建立各种制度，但在具体工作中，这些制度依旧存在很多问题，给事业单位的发展造成严重影响。这些问题重点表现在财会经费控制审计方面，事业单位的财会内控的重要环节及审计工作。制定一个科学的审计工作体系，有助于提升财会内控运行效率。许多事业单位的审计工作依旧是在会计账目的核实层面，并未对会计的内部结构进行合理调整与管理，也未具体执行事业单位的财务控制制度，导致财会部门服务效率较低。此外，事业单位财会内部经费管理制度不科学，产生很多资金盲目应用，并未达到专款专用的目的，还有部分职工不根据单位规定的资金支出标准开展资金收付业务。

财会岗位设立不合理

我国有些事业单位均产生了财会岗位设立不合理的现象，这些情况包含财会工作者职权混乱、财会岗位每个部门分工模糊以及产生各种违规的服务行为等，这些均是不满足国家《会计法》的各种职业岗位需求。国内事业单位的人力资源重点是由上一层管理者进行集中配置，单位整体结构太过简单化，如此会造成部分事业单位的财会部门产生职工紧缺的情况，若不改变这种现象，将给单位经营造成严重影响。如果岗位缺乏工作员工，将会使其他部门职工负责该岗位的业务，将造成权责混乱，相关岗位工作质量较低等情况，如产生差错，也将对单位及国家造成巨大的经济损失。因此，事业单位要注重对财会岗位的管理，对岗位进行科学的员工配置。

缺乏定时稽核体系

事业单位财会内控缺乏定时稽核体系。内控核实大都经过实物数量的清查，但是因为固定资产总量较大，类型复杂，既需要统一管理保存，并且需要有一套健全的账目。但是，事业单位财务仅仅做一些总账核算，通过仓储管理者负责明细账，而财会工作者基本不直接参加相关固定资产的清查，常常会出现明细账和事业单位总账不相符的现象。

资金控制较为混乱

目前，由于缺少相关资金支出标准的约束，促使事业单位有随意挪用经费的情况，这些问题引起了较大的影响，导致项目开展不顺畅，极大阻碍着事业单位的顺利经营及发展。再加之资金控制比较盲目，造成资金支出无章可循，现行的报销制度不健全，监督力度薄弱，最后出现了资金控制混乱现象。

事业单位财会内控优化策略

事业单位财会内控业务的现状并不理想，内部财务工作的落实也有很多限制，事业单位的服务人员应当不断提高对财会内控业务的关注，对其中出现的问题进行仔细分析与探究，最终不断提高国家事业单位财会内控质量，促进事业单位的可持续发展。

提升财会工作者的内控意识

唯有持续提升职工的内控意识，方可转变当前财会中出现的问题，促使事业单位更好发展。事业单位领导者要全面认识到财会内控的意义，需在整个单位中对员工组织内控关键性宣传，提升职工内控意识，监督各项工作的贯彻执行，还能够制定职工奖惩机制，提升职工的财会内控水平。此外，需要对财会工作者组织专业培训，提升工作能力，进一步增强财会内控意识，完善财会常规业务。

制定完善的财会内控制度

事业单位要形成完善的财会内控观念，制定一个科学的权责清晰的财会业务运营体系。首先，应管理单位内部资金，详细分工资金控制工作，若遇到重大的资金支出业务，应及时组织班子会议，通过集体商议再落实。其次，事业单位还应重视经费财产的安全制度建立，对经费的开支与流动严格监督，制定经费预算体系，进而提升对事业单位的财会管控。最后，需要对财会展开严格把控与记录，制定一个完整的内审机制，保证财会数据的真实性与准确性，提升财会工作的效果及水平。

规范财会岗位设立

事业单位应结合本身发展特征及工作内容，科学设立财会岗位与配置员工，掌握所有财会工作者的能力水平，促使财会部门正常运行。为避免事业单位有关领导者独权情况的产生，事业单位能够让上级管理层中素质更高，业务能力强的员工参与到事业单位内，对财会岗位展开管理与调整，设立一个职权划分的财会岗位。整体来讲，对事业单位的财务岗位加以规范有助于提升财会中心的办事效率，减少由于职权模糊而产生的管理混乱现象。

加强资金控制

首先，单位要严格管理资金应用与支出情况，结合单位实际情况选取恰当的内部稽核体系，严格管理与检查每个财务票据，保证专款专用，防止出现随意挪用经费的现象。其次，要确定财会工作者的基本职责，整体监督与管理资金应用流程，定时检查财会内控活动，防止出现不良行为，产生资金浪费状况。最后，单位要严格把控财务流程，制定规范的管理审批机制，依靠制度约束员工行为，帮助员工形成良好的职业品德与价值观念，使之积极投身到工作中。

制定财务单独审计机制

目前，在事业单位财务工作中，虽然审计工作是非常关键的组成部分，但是通常比较形式化，不能真正落实到财务工作之中，很难突出内控的监督优势。结合当前审计制度不健全的情况，要保证审计中心的单独性，经过安排专门的审计者来执行审计制度，在完成财会内控目标的前提下促使事业单位长远发展。

夯实财会内控基础

事业单位财会内控管理活动的顺利开展需要稳固的财会内控基础作为支持，财会内控管理者应当弄明白自身职责，严格根据各项规则做好每种工作，不断提高自身的专业素质。事业单位财会工作者要每个一些时间就参与一次专业培训，进一步提高自身的整体素养与专业技能，做好本职工作，还应根据实践经验积极总结。并且定时组织财会内控管理者的道德水准培训，使工作者严格根据相关标准做好本职任务，保证各项数据的真实性与稳定性。

结束语

经过对事业单位财会内控展开分析，能够发现，当前事业单位财会部门有很多问题，限制着事业单位的长远发展。由此，事业单位应注重对财会的内控力度机制，强化对业务人员的素养培训，提升职工的内控思想，不断规范财会职位的员工配置，明确了解财会内部出现的问题，对于实际情况进行合理调整，方可持续提升事业单位服务效率。