关于黑龙江省林业生态环境保护与建设的思考

吕秋菊

(黑龙江省林业和草原第二调查规划设计院，黑龙江 绥化 152000)

林业生态保护与建设，对于国家或是个人都有着重要且积极的意义。林业是生态系统的主要一环，人们呼吸所需的氧气主要是树木光合作用产生的，林业生态保护与建设对水土流失的预防，生态系统的维护起着关键性作用。而每位公民，需要树立林业生态保护理念，关注并极力做好林业生态保护及建设工作。

1 黑龙江省林业生态保护与建设的现状

目前黑龙江省已经将林业生态保护与建设工作纳入了长远发展规划范畴，制定了建设生态强省战略实施方案，但该省的林业生态保护与建设工作还在很多方面亟待提高。就整体而言，人们的环保意识提高了，对林业生态也有了新的认知，但实际上，还有很多轻视森林资源生态效益，擅自毁坏林地、林木资源的行为，尤其在山区，人们的思想意识不到位，只注重短期的经济效益，忽视森林生态效益的长远持续发展。因此，林业现状并不乐观，和发达国家相比，差距还较大，仍需深入强化林业生态保护与建设工作。

1.1 森林资源分布不均衡

黑龙江省森林面积虽然较大，但人均森林拥有量和世界平均水平相比，并不占优势，森林覆盖率43.6%，与全国首位福建省的66.8%相比不是很高。同时，森林资源分布不平衡，有的地区森林资源相对充足，例如大小兴安岭地区，有的地区森林资源较为匮乏，例如松嫩平原地区。森林资源分布不平衡，大大增加了林业生态保护与建设工作的难度。

1.2 林业生态保护与建设的质量不高

林业生态保护与建设工作，不单单要重视工作的量，更要重视工作的质。黑龙江林业生态保护与建设工作效率还需要进一步提升，在日常工作实践中，人们有一种错误的认知，多植树便可提升森林覆盖率，便可实现林业生态保护与建设的目的。并且不少地方林业生态保护与建设工作，只做了表面文章，未能结合地方的实际情况，将林业生态效益充分体现出来，致使我省西部地区存在非常严重的沙化现象，还有一些地区，即便是种了很多树，水土流失依旧非常严重。

1.3 林业生态保护与建设理念不足

多年以来，人们总是过于关注生态与经济发展之间存在的矛盾，只注重经济效益，对生态效益建设重视程度严重不足，致使黑龙江林业生态保护与建设的力度不够，更有一些地区，完全忽视了林业生态保护与建设，只重视短期经济效益，生态保护与建设理念不足，致使森林生态效益难以显著发挥，大面积采伐，不及时栽植适合的树种，增加了森林生态修复工作的难度。

1.4 相关的法律机制不够完善

目前林业生态保护与建设相关的法律、法规仍不够完善，仅有的法律、法规执行力度不够。黑龙江省有关部门对毁坏森林资源行为的处罚也不够重，起不到相应的震慑作用。政策不健全导致林业部门在工作时，统一有效性不强，财力不足更是增加了林业生态保护与建设工作的难度。而相关政策的缺失，也大大降低了人们参与林业生态保护与建设的积极性，致使整个林业生态保护与建设工作的实际效果不尽人意。

2 开展黑龙江林业生态保护与建设工作

2.1 结合当地实际情况，开展科学合理的规划

地区不同，林业生态环境有所不同，相关保护与建设工作的侧重点存在差别。所以，要结合本地区的实际情况，科学合理规划林业生态保护与建设。森林资源匮乏的地方，要重视林业建设，而森林资源丰富的地区，要重视林业生态保护，在这个过程中，林业修复也要结合当地实际情况，结合气候等因素，选择适合的树种，具体地区具体规划。

2.2 做好打持久战的准备

就林业生态保护与建设而言，是一项持续时间较长的工作，短期内很难看到成效，因此我们要做好打持久战的准备。该项工作是整个生态系统建设中的重要环节，对生态发展具有积极的促进作用。就生态系统而言，遭受破坏之后，生态修复需要很长的时间，只有坚持林业生态建设保护的长久性，才能实现林业生态的可持续发展。

2.3 在资金方面增加扶持力度

充足的资金支持，是林业生态保护与建设所必需的，政府要切实增加这一方面的财力支持，个别项目还要进一步增加扶持的力度，不只是财力方面要予以支持，技术方面也要大力支持，深入促进林业生态的保护与建设。

2.4 健全监管机制

科学的监管机制可让黑龙江省林业生态保护与建设工作更加有效、高效地开展，在监管实践中，要积极完善各项相关机制，并充分发挥机制的积极作用，各部门之间要强化合作，每个部门都应大力支持林业生态保护与建设工作，在实践中，要遵循生态平衡的基本原则，重视生态环境的整体性发展。

3 总结

随着社会的发展，生态问题越来越突出，林业生态也出现了失衡的现象。黑龙江省现用的生态保护与管理模式，在林业生态保护与建设方面，发挥的效果还有待提高，在工作实践中，仍存在很多问题，要想解决这些问题，就要提升林业生态保护与建设的思想意识，从根本上解决实际工作中存在的问题。