跨境电商：力争规模及运营创新走在全国前列

《行动方案》 提出，围绕跨境电商零售进口、零售出口和B2B2C 出口，努力建成我国重要的跨境电商供应链创新中心，力争跨境电商贸易额、保税进口仓量、跨境电商巨头集聚规模及运营模式创新走在全国前列。

做大做强跨境电商进口。落实跨境电商零售进口政策，争取将宁波综试区作为跨境电商零售进口正面清单扩增、准入范围扩大的先行试验区，推动将国内有需求但尚未取得一般贸易许可准入的商品列入跨境电商零售进口商品检验检疫准入正面清单。扩大宠物粮、蜂产品、预包装的植物源性食品等准入范围，简化前置审批，优化通关流程。

加快拓展跨境电商出口。落实跨境电商零售出口“无票免税”政策，开展跨境电商零售出口企业（平台）所得税“税前抵扣”试点。推动邮快件B2C 出口，优先开展进出境邮件全国联网传输数据。开展以海外仓备货为核心的跨境电商B2B2C 出口业务模式创新试点，在技术标准、业务流程、管理模式、税汇便利化等制度创新方面先行先试，力争单列B2B2C 监管代码试点。

优化跨境电商发展布局。依托各区县（市）和开发区产业集群、外贸基地，加快建设集保税展示、物流、交易、服务于一体的跨境电商产业园区、物流园区，为跨境电商龙头企业、运营企业等提供全方位服务。积极引入知名跨境电商平台、跨境电商供应链企业，打造跨境电商全球总部、区域总部及创新中心、营运中心，发展跨境电商总部经济。

完善跨境电商配套设施。加快跨境电商海外仓的全球布局，支持跨境电商物流企业等建设公共海外仓。鼓励有条件的跨境电商出口企业、外贸综合服务平台企业等发展自营海外仓。支持在业务量较大的海外地区，依托有条件的海外仓，建设跨境电商海外服务中心，为跨境电商企业提供境外品牌、税务、劳务、知识产权等一站式综合服务。■