“一带一路”背景下辽宁农产品跨境电商发展分析

◎高小珺

辽宁是农产品生产、加工和出口的重要大省，农产品跨境贸易对于整个辽宁省的经济发展有重要作用。在“一带一路”倡议下，辽宁省大力发展农产品跨境贸易，积极推进农业供给侧结构性改革，推进乡村振兴战略的落实。发展农产品跨境电商有利于减少中间环节和流通成本，加快农产品贸易转型升级，推动农村的各类生产要素优化重组，从而增加农民收入，实现乡村振兴。

一、辽宁农产品跨境电商发展现状

辽宁作为我国的农业大省，在农产品发展方面有较大潜力。辽宁的水海产品、粮食、蔬菜、干豆、水果等主要农产品具有比较优势。近年来，辽宁出现了很多高质量特色农产品，形成了一定基础和规模，其中，大连地区的农产品跨境贸易约占整个辽宁省的57%左右。沈阳、丹东、营口、瓦房店等地区的跨境交易总额也居于领先。究其原因分析，这部分地区具有得天独厚的地理优势和政策优势。辽宁自由贸易试验区的建立，以及跨境电商综合试验区的建立促进了辽宁农产品出口贸易的繁荣发展。

目前，辽宁农产品贸易仍然以传统贸易方式为主，跨境电商贸易仍处于迅速发展阶段。辽宁大力推动“互联网+农业产业”模式，将跨境电商作为推动农产品出口贸易发展的突破口，探索和创新现代农业发展的新路径，农产品跨境电商受到政府、企业和农民的高度重视。

二、“一带一路”为农产品跨境贸易带来机遇

“一带一路”战略已成为推动经济全球化发展的重要助力。跨境电子商务作为“一带一路”战略中的“网上丝绸之路”，有效地帮助“一带一路”沿线的国家和地区整合资源，加强经济贸易合作，实现互利共赢、共同发展。

“一带一路”沿线国家和地区对农产品的市场需求较大。“一带一路”倡议的提出，为辽宁农产品跨境贸易带来难得的历史机遇。“一带一路”沿线国家和政府相继出台了相关支持政策，辽宁与沿线国家农产品贸易规模逐年扩大。

三、辽宁农产品跨境电商发展存在问题

1.农产品跨境电商物流体系不完善。

跨境物流主要包括境内外的物流、海关、跨境运输，由于其配送路线较长，涉及中间环节较多，并且在海关及商检上还可能会滞留一段时间，因而跨境物流配送时间一般比较长。跨境物流配送周期长、经过的环节多，这就导致了跨境物流成本高。

另外，农产品的特殊性，尤其是跨境生鲜产品，对保质期和对物流的要求更高一些。然而，目前辽宁冷链物流基础设施还不完善，跨境冷链运输技术相对落后，跨境物流配送服务相对滞后，这种状况直接造成了跨境农产品的损耗加大。

2.农产品跨境电商企业信用评价体系不完善。

农产品跨境电商与传统的贸易相比具有开放性和虚拟性的特点，跨境电商交易主体横跨多个国家，卖家与买家之间很难摸清对方的可靠程度，导致交易过程中存在一定风险。交易双方很难准确的判断对方的信用，这种信息不对称现象，就使得贸易过程容易产生一些失信行为和欺诈行为，就会造成在农产品跨境电商交易中出现缺乏信用的交易行为。

3.农产品跨境电商领域专业人才缺乏。

在“一带一路”背景下，跨境电商的发展需要大量的复合型人才，他们应该具备跨境电子商务、跨境物流、进出口贸易的知识，还要需要能够使用大数据技术如数据挖掘、数据分析等。很多的跨境电商公司规模较小，相对实力较弱，很难吸引到专业型的跨境电商人才。

4.政府支持农产品跨境电商力度有待加强。

在辽宁农产品跨境贸易中，政府支持力度有待进一步提高。辽宁农产品的出口具有小批量、多品种的特点，这也决定了辽宁农产品出口成本高，利益驱动不足，交易方缺乏创立品牌的动力和积极性。因此需要政府加强农产品贸易促进方面的政策扶持。

四、辽宁农产品跨境电商发展的对策

1.完善“一带一路”沿线国家物流体系。

完善物流体系首要的就是要加强冷链物流建设。发展冷链物流，完善农产品冷链物流产业政策及技术体系、保障冷链物流可持续发展始终是行业热门话题。辽宁冷链物流行业起步较晚，在基础设施建设、行业标准和监管机制以及储运环节仍存在亟待克服的障碍。在发展农村电商、激活农村市场等政策逐步落实的情况下，农产品的流通及配送成为急需解决的问题。因此，应当加强农产品产地冷链物流体系建设，加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作，发展“生鲜电商+冷链宅配”等冷链物流新模式。目前，大连市政府出台了星级冷链企业补贴政策，补贴金额从5 万元到400 万元不等，大力鼓励冷链物流企业向“星级”升级发展，这种做法需要省内其他城市参照学习。

2.完善农产品跨境电商企业信用评价体系。

一直以来，信用问题都是影响我国农产品跨境电商发展进程的一个重要因素，大数据的运用可以有效构建跨境电商企业信用评价体系。为了维护农产品跨境贸易安全，提高贸易数量，必须构建基于大数据的征信评价体系，利用大数据的手段建立完整、动态的信用评价体系。

我国关于跨境电商的信用体系已基本建立，大数据的引用为农产品跨境电商的金融服务、营销策略、战略选择等带来巨大变革，同时也为征信系统注入了新的思路，使原来混乱庞杂的数据，可以依据科学的挖掘、整合、匹配转变为高效与准确的信用数据。农产品跨境电商是一种有着长足发展的贸易模式，为了维持跨境电商的有效运营，需要运用大数据构建农产品跨境电商的征信系统，在此基础之上，创建全面、完整动态的信用指标，促进农产品跨境电商健康发展。

3.培养引进农产品跨境电商领域人才。

随着农产品跨境电商的发展，对人才的要求越来越高。要在“一带一路”背景下推动辽宁农产品跨境电商的发展，必须加快人才培养和引进的步伐。政府、高校、农业企业应多方共同协作，建立完善的跨境电商人才培养体系。一方面，高校应加强对大学生进行跨境电商技能培训和创业指导，实行产学研教深度融合，实现与农业产业跨境电商人才需求的无缝对接；另一方面，政府应当积极开展农业跨境电商人才的培训工作，建立跨境电商人才培养基地，直接面向社会，培训跨境电商应用型人才，进一步破解制约农产品跨境电商人才短缺的难题。

4.强化政府在农产品跨境电商领域的服务职能。

加强农产品出口贸易体制的建设与完善，进一步建立与市场经济体制相吻合的外贸政策体制，强化政府的服务职能。首先，建立健全完善的农产品信息服务机制，尤其要加强对重点出口产品的跟踪与检测，及时、全面的向出口企业传达国家的质量标准、农业措施、贸易制度、检疫措施等信息。与此同时，加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作，加强重点农产品的交流力度，提高辽宁农产品的国际知名度。其次，加强农业科学技术的投入力度，进一步提高辽宁农产品的海外竞争优势。加强对农产品电商企业的金融政策支持，包括信贷支持与担保支持，保障农产品的顺利出口。