头屯河管道供水工程投资概算及经济评价

范雯婷

（水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院，乌鲁木齐830000）

1 工程概况

2017年8 月，乌鲁木齐市启动了市区供水系统建设工程，其中头屯河管道供水系统是其重要的组成部分。该供水工程设计从楼庄子水库下游引水进入西山新建的净水厂，然后与下级供水管网汇合后进入乌市，其承担的年供水任务3000万m3。头屯河管道供水工程主干线长41km，主要建筑物包括：沉砂池、输水管道、净水厂、消能减压设施、交叉建筑物等。

2 头屯河管道供水投资概算［1-2］

2.1 工程部分投资费用计算

2.1.1 建筑工程费用

本项目建筑工程主要包括：管道工程、河水处理工程、房屋建筑工程、供电工程、其他工程。取费标准： ①项目区员工生活文化福利建设工程按主体建筑工程投资的1.1%计算； ②室外工程投资按房屋建筑工程投资的15%计算； ③其他建筑工程按主体工程的4%计算。各部分各项费用清单如表1［3］。

表1 建筑工程费用 单位：万元

2.1.2 机电设备及安装工程费用

本项目机电设备及安装工程主要包括： 升压变电设备及安装工程、其他设备及安装工程。各部分各项费用清单如表2。

表2 机电设备及安装工程费用 单位：万元

2.1.3 金属结构设备安装工程费用

本项目金属结构设备安装工程没有分项工程，该部分建安工程费用1065.34 万元，设备购置费1838.32万元，投资合计2904万元。

2.1.4 施工临时工程费用

本项目施工施工临时工程包括：临时交通工程、房屋建设工程、其他临时工程［4］。具体取费指标：①临时房屋工程按主体建筑工程投资的2%计算；②其他施工临时工程按一至四部分建安工作量之和的3%计算。各部分各项费用清单如表3。

表3 施工临时工程费用

2.1.5 独立费用

本项目独立费用按（1）～（4）部分投资合计总数的15%计取，则（88475.40+503.09+2904+4543.34）×15%≈1.45亿元。

2.1.6 基本预备费

本项目的基本预备费按（1）～（5）部分投资合计总数的18%计取，价差预备费暂不计，则：（88475.40+503.09+2904+4543.34+14463.87）×18%≈2.00亿元。

经过初步计算，乌鲁木齐市头屯河管道供水系统工程部分（包括6部分）的总费用13.08亿元。

2.2 各项补偿及环保费用计算

2.2.1 水库淹没补偿费

本项目涉及到的水库淹没区域类型包括：旱地、水田、菜田、林地、村民住宅、道路这几项，赔偿标准及数量如表4［5］。

表4 水库淹没区域类型及补偿费标准

2.2.2 水土保持工程费

项目施后，沿途会造成部分土地表层植被破坏，因此要进行植被恢复。水土恢复总面积25.72hm2，平均恢复治理综合费用18万元/hm2，共计该项工程总费用462.96万元。

2.2.3 环境保护工程费

项目涉及到的环保工程包括：水质保护、土壤环境保护、动植物保护、景观及绿化保护等内容，由于其中还涉及到材料费、监测费等众多内容，在此直接按照整个工程总费用的0.55%取值，约743.52万元。

3 头屯河管道供水工程经济评价

综合工程部分投资费用和各项补偿及环保费用，本项目初步概算总投资额13.59亿元。

3.1 国民经济评价

社会折现率采用8%，原则上采用影子价格。计算期采用30年，其中建设总工期36个月，基准年定在工程开工第1年。

3.1.1 供水效益计算

本项目采用“分摊系数法”计算供水效益B，计算如式（1）［6］，经计算可得该供水工程达到2020年3000万m3供水规模后，其年供水效益46391.13万元。

式中 w为年供水量，3000万m3；w0为供水区工业综合万元产值耗水量，18.6m3/万元；β为供水区工业净产值率，115.05亿元；γ为供水工程分摊系数，2.5%。

3.1.2 国民经济评价指标分析

（1）经济内部收益率。内部收益率（IRR）可直接反映一个项目工程的效率和实际收益率，是一个项目投资渴望达到的报酬率，该指标越大越好，计算如式（2）。

式中 CIt为第t年的现金流入额；COt为第t年的现金流出额；n为项目寿命年限；i为折现率。

（2）经济净现值。经济净现值（FNPV）是反映一个项目的投资获利能力。当该值为0时，说明项目可达到基准收益率；当该值为正数时，说明项目有多余的获利能力；若经济净现值为负数，则表明项目在经济上不可行，其计算如式（3）。

式中 CO为项目初始投资额；其他字母含义同上。

经计算，本项目经济内部收益率9.23%（大于社会折现率8%）；经济净现值2.15亿元（大于0）；经济效益费用比1.24（大于1）。综合分析：该项目在经济上是可行的。

4 结语

经初步概算，乌鲁木齐市头屯河管道供水系统总投资13.59亿元，年供水效益4.64亿元，从经济效益分析，该项目具有可行性，而且若加上社会效益等不计在内的综合因素，则必然更加肯定了该供水工程实施的可行性。因此，水利工程概预算及经济评价要紧密结合工程规模、当地实际物价水平等因素确定。