房建工程造价预结算问题及审核思路探讨

王静波 国基建设集团有限公司

1 前言

随着建筑行业的快速发展，施工单位对工程预结算工作的要求越来越高，也越来越严格。工程预结算工作具有较强的政策性、技巧性、专业性和经济性，可以有效控制工程造价限额，优化人力、财力、物力等资源的配置。高质量的预结算工作与优秀的审核人员有着非常重要的关联性，为此，企业应加强人员的选用和培养，确保工程预结算审核工作有序开展，从而合理控制工程造价。

2 建筑造价预结算审核概述

在建筑工程中，通过开展造价预结算审核工作，能够有效实现对建筑施工成本的控制，使其能够处在更加合理的范围当中。而要想顺利地做好此工作，相关工作人员就必须充分了解并把握具体的审核项目，如要把握施工图纸的具体设计情况、工程方案等。总之，对建筑工程的各个方面都一定要有充足的认识。在开展建筑造价预结算审核工作前，必须结合实际情况，采取更加高效、合理的审核方式，以此最大程度地发挥出审核方式的作用，提高审核的可靠性以及有效性。

3 建筑项目预结算常见问题

3.1 不合理预算方案

在工程建设中，通过对新型建筑工艺的应用，能够有效减少工程中人力、物力等方面的消耗。如在建筑工程的施工过程中，将新型的设备运用在水泥搅拌中，可以实现水泥搅拌的全自动化，这样的搅拌方式就能够极大地节省人力，降低施工成本。时至今日，纳米技术也有了很大的发展，在实际应用中能有效替代传统的钢筋材料，并且在价格上也低于钢筋，因此在建筑工程中，合理运用各种新型技术，往往能够非常有效地减少施工成本。但就实际来看，部分企业在规划中还只是通过之前的固定金额来实施对预算的计算，这就会使得许多预算失去合理性，因此，建筑工程审核人员应该在开展审核工作的过程中注意这种不合理的预算方案，并及时调整，从而提高工程资金利用率[1]。

3.2 虚报工程量

在建筑项目开展期间，涉及的施工量非常大，施工环境大都较差，返工情况经常产生，因此施工企业虚报工程量的现象非常普遍。伴随科技的进步，多种多样的新型技术被研发成功，并且被普遍地运用在了工程项目之中，然而工程造价岗位的工作人员始终在沿用缺少实用性的老旧运算方法，致使地质调研工作结果难以达到精准性的标准。

3.3 费用虚设

就建筑预结算来看，施工费用的虚设是较常发生的一种情况。一旦出现施工费用方面虚设的问题，就会导致工程成本变得更高，进而影响到工程最终的经济效益。因此，审核人员必须充分把握所有可能出现费用虚设的环节。如在建筑工程中，部分材料以及设备虽然在规划中能够看到，但在实际的工程中并未得到使用。此外，除了在材料以及设备等方面所出现的虚报，施工企业还可能虚报施工人员的劳务问题，出现较多的就是许多施工人员白天的休息时间被剥夺，这使得劳务费预算在无形之中得到了提高，但施工人员实际到手的仅仅是白天时间段的劳务费。这些方面所出现的费用虚设问题，将会使得建筑工程的成本变得更高，这样不但会使得建筑资金的利用率降低，还会导致许多人谋取私利，因此，审核人员必须重视这些方面。

3.4 施工阶段的预算核实问题突出

第一，在核实施工建材时，相关工作人员应该在比对多家供应商建材品质的基础上，从中筛选出一家建材价位适中、质量达标的商家，并与其达成协作。这样一来，除了可以对施工建材成本实行严加管控，还可以确保建筑项目中所使用的施工建材达到合同标准。在保存施工建材时，倘若没有对建材做好防护措施，致使建材遭到污染，就会使得施工建材产生质量问题，从而造成大批量的资源被耗费掉，增加建筑项目的总体施工成本。第二，在核实施工人员时，倘若在施工中作业人员的岗位分配缺少合理性，在不必要的施工环节中分派超限的施工人员数量，就会扩增企业的人工资源成本。第三，在核实机械设施时，常见的问题主要出现在机械设施的维修和保养工作之中，施工人员如果在使用机械设施之前和之后没有对其做好检修养护工作，就会提升故障问题产生的可能性，继而缩减机械设施的可用年限，增加企业的成本[2]。

4 建筑工程造价预结算审核工作的优化措施

4.1 充分引入全过程管理思想

在建筑工程项目的成本控制过程中，应该充分引入全过程管理思想，才能够显著保证成本控制的效果，使得造价预结算内容可以得到全面贯彻。这也需要施工企业的中高层管理者在平时提高自身对于全过程成本动态控制的认知水平，可以将其纳入工程管理的战略体系中。与此同时，施工企业也应该将成本控制融入内部文化中，提高普通员工的成本管理意识，最终使得内部各个成员都可以积极参与到成本管控体系中。事实上，建筑工程项目的成本管理本身就不是管理者单方面的事情，应该实现全员共同参与的格局，才能够取得较好的成本控制效果。在具体贯彻全过程管理思想的时候，施工企业也应该结合各项施工环节，制定详细的成本控制制度。在此基础上，企业还要构建成本控制的奖惩体系，提升内部员工参与成本控制的积极性，保证造价预结算体系可以得到全面贯彻[3]。

4.2 完善建筑工程造价预结算审核工作内容与流程

（1）强化设计图纸审核。设计图纸作为工程计算的基础，审核工作人员应当加强对设计图纸管理的重视程度，并对不同工程的设计图纸进行统一集中管理，可以通过标号的方式方便后续查看，避免漏审或重复审核的问题出现。（2）落实市场调研。在完成工程量审核后，相关工作人员应当对材料数量与价格进行计算，同时还应做好市场调研，明晰预结算审核出现偏差的具体原因，通过对比审核工程结算与预算材料价格差异的方式计算差值。（3）验收与核对工作的强化。在实际的成本核算过程中，难免会出现超支等问题，在出现超出预算的问题时，施工人员应及时采用应急方案，并做好排查工作。通过对比施工方案与施工现场实际情况，确定风险产生的原因，并引导施工人员做好调整。由于成本管理具有较强的系统性，相关工作人员在核算过程中应做好相关的记录工作。此外，在项目竣工后，审核工作人员应严格按照合同规定对决算进行整理，明确各阶段竣工资料数量与时间，并核对检查资料的真实性，以确保支出在合同造价成本的范围之内。

4.3 加大工程图纸预算管理力度

对于建筑项目而言，工程图纸是预结算工作得以有效落实的主要参照依据，有着十分重要的作用。在工程图纸设计编制完成以后，预结算岗位的工作人员需要在极短时间内依照图纸内容，预算建筑项目的工程造价。这不仅直接影响预结算工作的落实效果，而且与建筑项目的各方面效益有着直接的关联。倘若相关工作人员没有做好这项工作，建筑企业就不能结合工程项目所需要的成本合理运用投资资金，并且还会拖慢施工进度。因此，在工程图纸的预算工作中，相关工作人员应该从多个维度做出思考，这样才能针对不同的施工环节，选用最佳的图纸方案有效管控施工成本[4]。

4.4 保证施工现场资料的完整性

在开展造价预结算工作的时候，需要先获得详细全面的工程信息。对于造价预结算人员来说，不仅仅要通过各类可行的途径搜集工程资料，在必要的时候还要亲自前往施工现场环境中验证这些资料，并提高工程资料的完整度和详尽水平。与此同时，在整理工程量信息的时候，预结算人员一定要保证这些信息的准确性，并且要充分关注隐蔽工程的工程量信息。这也需要预结算人员能够充分利用招投标文件、合同条款、设计方案、技术图纸等内容，充分保证造价预结算内容的合理性，避免正常施工出现造价预算超标、工程设计变更等问题。

4.5 对建筑工程量进行细致审核

建筑工程量审核工作是建筑工程造价预结算审核工作中的基础部分。审核期间，工作人员应该确保工程量的准确、真实，以免影响后续造价预结算审核质量。调查发现，部分单位为追逐利益，经常在建筑预算工作中加大工程量上报数额。这就导致现实工程量与规划工程量严重不符，且存在较大差距。一定数额内的差距对建筑工程施工影响较小，但如果差额过大，将直接影响建设单位整体利益。针对上述情况，审核人员应该严格遵循相关审核要求、原则，科学开展工程量部分审核工作。在实际审核中，工作人员也应该优先使用建筑面积法等多种高效审核方式辅助工作，进而保证审核结果的有效性[5]。

4.6 加强预结算审核工作的监管力度

提高工程造价预结算审核工作效率和质量，可以从加强监管力度入手，通过组建造价预结算审核团队，细化监督管理工作内容，明确各岗位职责并制定相应的奖惩制度。与此同时，审核人员应清楚自身的职责，当审核工作出现问题时，能够在第一时间确定唯一的负责人。这既能在短时间内化解问题，又能使从业人员增强责任感，端正工作态度，从而提高工作质量和效率。此外，施工单位还应定期总结预结算审核工作，及时清理已完成、正在进行和待办的审核工作；深入分析在审核过程中出现的问题，并且组织审核人员加强学习，为今后的审核工作积累更多的实践经验。

4.7 提升造价审核人员的技能素养水平

对于建筑项目，增强造价审查核实人员的技能素养水平，是保证工程造价预结算核实工作效率得以提升的主要路径。因此，建筑企业应该定期对工程预结算岗位的工作人员开展专业相关的培训，在培训期间让平时工作中表现优异的工作人员将个人成功的工作经验传授给其他工作人员。除此之外，企业还应当选聘资质能力强的专家，以讲座的方式将新颖的管理模式、管理技术等先进内容教授给预结算工作人员，以此强化造价核算人员的专业能力[6]。

5 结束语

总而言之，建筑预结算是工程造价的一种表达形式，对于一个建筑项目而言，在实际开展期间不论是各类资源成本的投放，还是各岗位人员的选聘都需要耗费大批量的成本。站在统计学角度来看，大都需要对预结算工程造价分析其所消耗的资金数量，继而掌握建筑项目的实际投资状况、资源成本的使用情况等，如此才能合理分派资金，提升资金的有效运用率。在建筑行业进步历程中，只有建筑企业在保证建造质量的基础上，实现预期的资金效益目标，才可以稳固企业在行业内的竞争地位，提升企业的知名度。