基于TRIZ理论的高校教育管理工作的创新思路

（莆田学院工艺美术学院 福建 莆田 351100）

0.引言

高校教育管理工作主要包含行政管理、教学管理、科研管理、学生管理、物资管理、财务管理、师资管理及服务管理等内容。其核心诉求，是利用现有资源达成教学、科研目标。由此可见，教育管理的本质是合理配置资源，及提升资源的使用效率。但传统教育管理观念滞后于社会发展，各项资源难以得到优化利用。同时，高校的发展模式较为固定，贸然改变必然引发负面影响。TRIZ理论是通过转换观察视角，从现有事物中提取创新灵感的研究方式。借助该理论可使高校教育管理机制，在稳定的环境下逐步得到改进。有鉴于此，本文将透过TRIZ理论的分割原则、合并原则、廉价短寿原则、自服务原则，分别提出管理机制的优化策略。

1.高校教育管理工作存在的不足

1.1 管理效率偏低

在高校教育管理工作中，效率偏低的问题普遍存在。导致这一问题的主要原因，是职权分配不明。我国高校规模庞大、部门众多，组织各部门开展合作，必然会消耗高昂的管理成本。经过一段时间的积累，组织管理工作会出现官僚化倾向，管理效率将进一步下降。管理效率的本质是本质是投入与产出之比，在保障产出的前提下压缩成本投入，是提升管理效率的常规手段。但庞大且存在官僚化倾向的管理体系，必然会降低管理效率，各项成本难以压缩。例如，部分高校的财务审批工作极为繁琐，小额采购也需经过不低于六项的审批环节。从表面观察，这样的审批流程似乎更加严谨、可靠。但在实践工作中，由于审批按项目众多，各部门均无法对每项支出作出详细核对。当出现问题时，常常会产生因职权不明而带来的相互推诿。这样的管理机制必然会对管理效率带来负面影响。

1.2 资源利用不充分

资源利用不充分，是高校教育管理工作普遍存在的问题。教育管理工作的核心目标，是利用有限的投入，实现既定的教育、科研目标。而实现这一目标的最佳方案，是依据产出设计投入，即预算制管理。但在制定预算的过程中，多数高校并未完全依据产出设定预算，而是依据人员编制与宏观目标确定预算额度。这一问题，将导致预算设计不精细，各部门为获得预算常常夸大本部门重要性。同时，由于教育工作难以得到量化评估，因此管理部门无法准确估算各部门权重。这一问题，必将对预算使用效率带来影响。例如，科研工作是高校的核心工作，但部分普通院校并未向科研工作提供足够预算，以至该校迟迟无法提出令人信服的科研成果，招生、教学、师资队伍建设等工作均将受到影响。综合分析，受到多重条件限制，以预算计量的教育资源，难以得到科学配置，资源利用效率无法提升。

1.3 管理工具陈旧

现代管理离不开现代化管理工具，但多数高校的采购理念相对落后，多数管理工具已极为陈旧，无法满足现代管理的技术需求。例如，计算机设备与互联网，已经成为教育管理工作的底层技术。在先进的行政管理模式中，计算机设备承担着各项存储、计算、信息传输任务。而在教学管理中，微课、慕课已经成为现代教学的发展方向，计算机与互联网的作用不可替代。但在部分高校中，管理人员忽视了技术进步所带来的变化，并期望一次性投入满足长期需求。同样以计算机设备的采购、建设为例，我国多数高校通常在上世纪九十年代采购第一批计算机设备，并利用2008年大规模推进基础设施建的契机更新部分设备。由于预算审批较为复杂，因此多数院校期望利用一次性投入满足长期需求，但计算机技术的跟新速度极快，多数设备尚未出现故障就需要得到升级。但由于前期投入较高，因此多数高校无意愿升级设备，设备老旧的问题逐渐突显。

1.4 管理环节繁琐

管理工作应与现实需求相对应，若在现实需求的基础上增加管理环节，即可被视为环节繁琐。导致高校管理环节繁琐的原因，主要有三个方面。首先，我国高校规模较大，基层工作需要得到上级支持。而在我国高校的管理体系中权利高度集中，基层部门需要借助中间管理层对接管理中枢。这样的管理结构，必然产生庞大的中间管理层，管理环节也将更加繁琐。其次，我国坚持社会主义办学，公立高校比例极高。在公立高校中，多数教职员工属事业编制，高校有义务为其安置工作。而部分人员臃肿的高校，会通过扩大行政岗位的方式安置职工，经过一段时期的积累，管理环节必然增加。再有，是异化的集体决策机制。集体决策的本意是降低失误率，进而使决策的准确性得到提升。但在实践中，集体决策机制成为个别管理人员推卸责任的手段。部分逻辑清晰、政策明确的工作也会被纳入会议讨论，决策效率必然受到影响。

2.TRIZ理论的创新思路

2.1 分割原则

分割原则是TRIZ理论的创新原理之一，其核心逻辑是将原本统一的事物分隔成不同单元，从而使原有模式发生改变。这样的创新理念，可通过三种方式实现。首先，是将独立系统依据作业单元进行切割。作业是实际工作的基本构成，依据作业单元分割整体，可使该系统保持结构稳定。其次，是将独立系统切割成独立模块。独立模块可被视为要素聚集体，依据独立模块切割整体，可使系统要素保持凝聚。再有，是依据因果关系切割模块。因果关系是连接事物的重要纽带，依据因果关系切割整体，可使各环节的联系保持连贯。综合分析，分割原则适用于庞大繁琐的整体系统，对于提升管理效率具有明显作用。

2.2 合并原则

合并原则是分割原则的对应理论，其主要内涵是将独立的作业、模块进行整合，进而获得连贯性更强的合作体系。该原则的应用可带来三方面好处。首先，借助合并原则，生产作业之间的链接将更加有效，管理成本可大幅节约。独立的管理作业通常会带来对应的管理体系，合并管理作业必然会带动管理体系合并，管理成本将相应下降。其次，借助合并原则，模块资源将进一步聚集。以模块为单位框定资源配置，会使模块之间的资源流通形成阻碍。以反向思维分析，合并模块将使资源配置更加合理。再有，借助合并原则，微观事务的因果关系将形成制度约束。以因果关系连接的事物，将遵照科学的逻辑关联展开合作，合作中间存在思考评估环节。融为整体后，将使逻辑关系转化为制度，思考环节不在必要，合作效率将相应提升。综合分析，合并原则与分割原则的使用，应依据效率原则灵活掌握。

2.3 廉价短寿原则

廉价寿命原则的基本理念，是在参考全寿命周期的前提下，科学评估零部件的使用寿命，从而使投资额度恰好满足使用周期的需求，进而使成本投入得到节约。由此可见，该原则的使用，可被划分为四个步骤。其一，是确定系统的全寿命周期。在这一环节中，使用者应充分评估技术进步、使用场景、需求时效等元素，进而使全寿命周期得到体现。其二，是设计恰好满足全寿命周期的零件配置。在这一环节中，设计者应依据部件性能完成推断。其三，依据部件选择，降低投资额度。低寿命部件未必带来低成本，因此在选择部件的过程中应科学评估成本元素。最后，要考虑低成本环境下的系统运行效率，从而使整体工作得到维护。

2.4 自服务原则

自服务原则是指，将母系统中的配套服务分解至子系统中，从而使子系统形成完整独立的闭环，从而使其获得更加独立的工作空间。在应用自服务原则的过程中，应首先衡量整合配套服务与分解配套服务的对应效率，进而判断自服务原则的应用价值。之后，设计者应依据自服务原则应减少中间环节投入，从而使独立后的服务系统获得更高的生产效率。再有，在构建自服务系统的过程中，应设计统一机制，从而使各子系统的合作更加紧密。综合分析，自服务原则的应用，应建立在简单、明确的分工体系内，进而使子系统与母系统的职权更加分明。

3.依托TRIZ理论创新教育管理机制

3.1 利用分割原则提升管理效率

高校教育管理效率普遍不高，部门庞杂与行政官僚化是导致这一问题的主要诱因。分割原则的基本逻辑是将庞大、复杂的整体系统，分隔成独立运营的子系统。将这一创新原则应用于高校管理，可使效率低下等问题得到缓解。

首先，在财务管理中，高校可依据预算设定财务管理原则，并减少财务审批环节。例如，在采购审批的过程中，审批环节较多的高校可将审批权下放至院系与采购部，从而使审批环节大幅减少。同时，财务部门应将权利与责任相对接，进而使财务审批部门的监管职能得到强化。在实践操作中，管理部门应进一步优化预决算制度，并以此为工具加强对院系工作的整体评价。通过明确职权范围，各部门之间的管理范围将更加明确，官僚化倾向可得到遏制，高校教育管理效率将因此提升。

其次，在防范资金风险的工作中，也可利用大数据分析系统加强财务支出项目的审批。例如，在申请采购支出的过程中，申请者应优先向采购部门提交采购申请。采购部门可利用大数据分析系统，提炼市场数据，进而呈现出采购金额的合理区间。而监管部门也应利用相同技术，对采购部门的审批进行监督。当某一金额高出市场定价，大数据系统则会自动报警。引入大数据分析系统，将使监管机制更具刚性，人情等因素的影响将逐渐减少。

3.2 通过合并原则优化资源配置

由于难以准确评估各部门的贡献权重，多数高校的教学与科研资源难以得到最大化利用。针对这一问题，高校管理部门可依据合并原则的基本精神，将核心资源的使用权集中到高校，从而使各类资源的使用效率得到提升。

例如，在实验器材的管理中，高校可将常用器材收入校属实验室，各院系的科研小组可依据需要在校属实验室中开展相关实验。在这一管理模式下，校属实验室将成为院校实验室的底层平台，常用器材将在校属实验室内得到集中利用，而院系实验室可专注于本院系的专业研究，场地、实验器材将得到统一利用。我国普通高校的实验频次普遍不高，建立设施完善的院系实验室必将导致资源浪费。依托校属实验室可使实验设备的使用频次得到提升，资金与场地将得到集中利用。

再有，在配置资源的过程中，高校应准确权衡各部门的贡献权重，并将知识输出效率作为评估贡献率的主要依据。知识输出效率包含知识输出量与知识理解力，将两项评估内容作为各部门的考核依据，符合高校的工作诉求。在具体考核中，高校可利用问卷调查的方式，收集学生获取信息的主要渠道，从而对课堂教学、图书馆、实验室、教导员以及宣传等部门的贡献作出评估。同时可针对体育课程及各类社会活动，对学生的心理与理解力影响做出评价。依据该原则，教学资源的配置将更加合理。

3.3 依托廉价寿命原则完善管理工具

高校管理工具的更新频次普遍较低，陈旧的采购理念是导致这一问题的主要原因。廉价寿命原则将全寿命周期作为采购依据，进而制定出成本更低的采购规划。将这一原则应用于高校教育管理，可使管理工具的使用效率得到提升。例如，在构建财务系统的过程中，高校可建设自动化财务审计系统。该系统内，各基层部门的财务数据将及时上传至财务数据库。而财务人员可在数据库中随时提取相关数据。借助这样的管理模式，财务管理效率可得到提升。但在构建硬件设施的过程中，应为技术升级预留端口与资金。信息技术通常会在5-7年的时间内，取得重大技术突破。考虑到当下的研究方向，人工智能、大数据、区块链均将成为未来财务管理工作的主要工具。有鉴于此，高校应利用云储存、云计算升级现有系统。随着新技术的普及，高校可逐步增设存储设备与硬件设施。

教学管理工具的更新，应依据共享经济原则。例如，在设立微课平台的工作中，普通高校无需建立微课视频下载平台，仅需借助微博、微信等社交软件即可。通过这样的设计，高校的建设资金将得到分段使用。在出现重大技术进步后，资金可集中利用。同时，高校应针对硬件设备建立模块化管理模式。当代的硬件技术已趋于成熟，技术升级通常会从微观部件着手。依托模块化管理，高校仅需在技术升级过程中更新陈旧模块，进而使采购资金得到节约利用。总之，廉价寿命原则符合当代的技术升级周期，高校应充分利用这一原则创新管理机制。

3.4 透过自服务原则调整管理环节

受到规模与管理机制的影响，我国高校教育管理体系普遍存在管理环节繁琐等问题。自服务原则将线性的管理机制改变为模块化管理体系，进而使各模块获得更为独立的工作能力。将这一理念融入高校管理体系，可使传统管理环节大幅缩减。

例如，高校的服务配套体系主要包含财务、人资等部门。传统的管理机制中，各院系会通过本部门财务人员与高校财务部建立沟通。之后，财务部门会针对重大事宜进一步请示校领导。这样的管理机制必然带来更加复杂的审批环节，院系的独立性难以提升。在改进过程中，高校可利用预决算制度，建立更加独立的院系财务系统。通过该系统，院系可独立完成财务支出。将这一理念推广到其他服务部门，可使院系自身建立起完善的自服务体系，管理效率将得到提升。

同时，在使用自服务原则的过程中，高校可结合使用分割原则。通常认为，分割原则是自服务原则的前置条件。建立自服务系统需求获得服务资源，而院校无法独立获取这部分资源。分割原则的基本逻辑是将集体资源配置给个体，依据该原则，高校将成为院系服务资源的提供者。由此可见，改变高校教育管理方式的要点，在于优化资源配置与流转。科学的集中与分散，将成为资源使用效率的决定性因素。

4.结语

传统教育机制存在诸多不足，本文将利用TRIZ理论提出具体的改进策略。首先，通过分割原则，各项作业将得到单独处理，管理效率低下的问题将得到改善。其次，借助合并原则，散存于基层部门的闲置资源将集中到高校管理平台，资源利用效率可得到提高。再有，透过廉价短寿原则，高校的采购理念将得到改进，设备更新将与技术发展保持同步。最后，利用自服务原则，各院系将获得更加独立的工作环境，管理环节可得到优化。