资源共享领域中自然资源档案数字化管理策略研究

安少华

（定西市自然资源局，甘肃 定西 743000）

1 自然资源档案的特点

1.1 专业性

自然资源档案是各级工作人员在自然资源智能活动中形成的，所获得的数据和信息反映了当时的实际情况，记录了自然资源现象和运动规律。他们专业性很强，如建设用地、城市规划、矿产开发、房地产登记档案等。档案的内容和形式存在较大差异，归档时间在分类、价值评估、档案保存、档案利用和用户需求等方面也存在差异。在自然资源档案管理过程中，相关管理者需要掌握专业档案技术知识。

1.2 可变性

在自然资源档案处理中，自然资源调查与确权登记是自然资源档案处理的重要作业内容之一，在自然资源档案原始处理中占有较大比重。这部分档案内容杂乱，具有可变性的特色。以确权登记处理为例，它与人们生活有着非常密切的关系。但是，随着经济社会的不断发展，自然资源调查信息可能在短时刻内发生变化。因而，有关部分有必要建立正确的处理理念，做好自然资源档案处理和更新的各项准备作业，保证调查与确权登记信息的准确性、及时性和有用性，为信息的核实和决策的实施提供愈加坚实的保证。

1.3 保密性

自然资源档案是在员工的职能活动中形成的。它们在许多领域都有一定的特殊性和独创性。它们是国家和社会的重要资源，需要得到尊重和保护。在档案工作和自然资源利用过程中，档案工作者要做好档案工作，维护国家、集体和个人的合法权益。

2 资源共享领域中自然资源档案数字化管理的策略

2.1 多举措推动数字化建设

不断增强自然资源档案管理能力。就网络控制下的自然资源数字化档案管理系统来讲，必须通过数字化建设推动自然资源档案共享性发展。自然资源内部档案管理层面，建议全面推动信息化向数字化转型。同时，增强档案管理可靠性。加强自然资源档案管理所具备的可靠性，需要结合相关标准严格要求硬件的组成以及磁盘阵列产品的结构，夯实数字化档案管理系统功能更新的基础。同时，磁盘阵列需要多元化保护级别，确保系统功能，让数字化档案管理系统相关数据拥有安全性基础。全面贯彻落实国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，结合自然资源档案管理部门实际工作，强化档案信息化管理逆向思维，协同档案利用需求思维，制定自然资源档案管理部门信息化材料归档范围和档案保管的具体实现要求，增强档案管理的规范化水平，做到“应收尽收、应归尽归”。

2.2 建立健全数字信息系统

通过自然资源数字化处理的档案，重要的是加强档案管理。建议购买自然资源档案相关档案管理软件，实现自然资源档案内部授权，对接各部门发展端口实现网络化管理。自然资源档案各部门的档案信息可以自行录入系统，档案管理部门可以进行有效的归档，提高档案管理工作效率。根据目前人们“互联网+移动APP”的生活习惯，加强自然资源档案管理部门的智能化档案管理APP建设，自然资源档案管理相关人员可以有效利用APP查阅和利用档案，实现自然资源档案管理和利用效率最大化。通过信息化系统建设，为自然资源档案管理系统运行提供可靠性、安全性的保障。自然资源档案系统有着极为严格的硬件要求，需要能够热插拔的硬件以便保障系统应用的连续性。合理运用数字技术，实现自然资源档案管理虚拟动态演示。档案管理数字技术具备明显的交互性，推动档案管理数字技术有效运用，可以从自然资源档案管理需求者角度自动调整档案管理方向。对档案管理现代化来讲，这种虚拟的技术可以实现档案管理内部结构关系、外部模拟结构和需求模型虚拟，借助3D环境光源模拟系统打造立体化的档案管理格局。

2.3 高效获取档案数据资源

自然资源档案数字化管理涉及大量信息设备的使用，包含各类区域网络、硬件设备及软件等，所以自然资源档案管理需完善数字化档案管理配置，并重视自然资源数据库管理，从而推动区域档案资源共享，为区域生态文明建设和资源协调发展贡献力量。要推动区域档案资源共享，必须做好自然资源档案管理基础数据采集，主要包括自然资源档案管理历史数据、管理需求、管理发展趋势等，为确保自然资源基础数据的真实性和可靠性全面发力。一是有针对性地开展自然资源档案管理调研。通过实地调研自然资源档案管理对象的方式掌握基层档案需求数据资源，获取有效的自然资源档案管理基础数据。二是利用现代技术梳理档案自然资源历史管理数据。通过查找、数据浏览等方式，了解自然资源档案管理历史记录，明确区域自然资源共享方向。三是利用自然资源档案数据系统进行综合测量，对获得的自然资源档案管理基础数据进行综合汇总。最后利用大数据技术处理自然资源档案管理数据，做好档案管理数据归类处理，为档案共享奠定基础。

2.4 以技术为支撑，加快转型

自然资源档案工作正在经历机构改革和电子档案管理转型的叠加变革过程，自然资源档案部门要适应新时代对档案信息化工作的新要求，参与构建“全国一体化”的“互联网+政务服务”体系，主动联合信息部门，增强技术能力，攻坚克难，逐步实现以信息化建设为核心的档案管理现代化，在保证网络信息安全的前提下，实现数据的互联互通。以国家数字档案室试点建设为抓手，按照机构新职责，在原有建设基础上，加强自然资源信息管理基础平台建设，升级优化数字档案管理系统功能，引入区块链技术，满足档案数据的时效性和一致性，全面提升档案信息化管理水平；这其中要注重通过系统整合等措施，打破各业务系统与档案管理系统的数据壁垒，强化电子档案收集管理和信息安全管理，丰富档案资源建设。

3 结论

信息时代下，自然资源档案共享成为档案管理的必然趋势，自然资源档案管理者应当深入认识档案管理共享、档案数字化建设的必要性。健全自然资源数字化档案管理基础配置，将现代化数字技术运用到自然资源档案管理工作中，实现信息技术与档案管理的深度融合，同时将数字技术与自然资源档案个性化服务有机结合。如上举措能提升自然资源档案管理效率，满足自然资源领域对档案利用的需求。