孝感市电子机械产业集群发展情况调查研究

2020-02-25

福建质量管理 2020年11期

(湖北工程学院新技术学院湖北孝感 432100)

孝感市电子机械产业集群于2018年入选了湖北省重点支持名单，这使得地区政府越发重视该产业集群。于2019年政府工作报告中明确提出推进产业向城镇、园区集中，壮大七大重点成长型产业集群的政策，而孝感市电子机械产业集群就属于七大重点成长型产业集群之一。这意味着在未来的几年里，电子机械产业集群将成为孝感市重点扶持对象，其将会有十分广阔的发展前景。

一、产业集群的概念

产业集群(industry cluster)可以理解为一种现象，它主要是由一群个体(组织)单位机构机构因为某些原因而集聚于一定区域，并在从事某产业生产活动时而构成了相互关联的关系，形成了一个集体。在这样的关系作用下，组成个体在经济活动中能发挥出比平时更高的效率。

二、孝感市电子机械产业集群发展中存在的问题

(一)发展规模有待提升

孝感市电子机械产业集群目前主要集中于机械制造业，其产业涉及范围窄，而且其产品生产规模略低，以计算机、通信和其他电子设备制造业为例，在2017年该产业营销收入仅为15549元。而且孝感市电子机械产业集群的产业链的建立还需要时间才能完成，这使得产业集群内部企业关联度不高，组织松散，无法对产业集群内资源做到有效利用。

(二)企业发展不平衡

孝感市目前已有113个产业园区，孝感市电子机械产业集群内企业就分布其中，但园区分布极不平衡，使得各园区内企业发展出现较大差异。在不同园区内，若企业位于经济实力较强的工业园，则发展速度相较于其它地区企业要更快，发展程度也会较高，类似汉川市这种条件较好的地区的企业整体发展明显强于其他地区。

(三)发展环境有待改善

目前孝感市主要通过招商引资来壮大电子机械产业集群，但是孝感市的招商引资重量不重质，这使得电子机械产业集群内部组织分散，不能形成产业关联性，难以做到分工与协作，导致产业链不完整，严重削弱了电子机械产业集群的发展氛围。而且孝感的招商引资主要靠的是政府，市场机制发挥作用较小，使得引进企业植根性不强，发展积极性不高。

(四)自主创新能力不足

孝感市电子机械产业集群内部企业主要从事制造业产业，如电子机械设备制造、汽车及零部件、机电加工等，虽然有如华中光电科技公司这样的高新技术企业，但占比很少，大多数企业都是小企业，与高端企业差距较大，企业目前的竞争力不强。集群内大多数企业离形成自己独有的核心技术还有很长的路要走，有的还未能形成一条完整的价值链。

(五)缺乏核心龙头企业

目前孝感市机电产业有数家具备主导能力的高新技术企业，但这些企业未能与电子机械内产业集群的其他企业和厂商形成完善的产业链，而且对于孝感市内过于分散的电子机械产业中的个体而言，这些企业规模不足，难以满足孝感市电子机械产业集群发展的需要，故而还是缺少该产业类的龙头企业。虽然孝感市正在积极招商引资，但外来投资形成的企业肯定难以在短时间内融入孝感本地的产业集群，需要一段时间的适应期才能慢慢融入。

五、促进孝感市电子机械产业集群发展的对策

(一)加大招商引资力度，扩大产业集群规模

孝感市应充分利用自身的地理优势，加大招商引资力度，吸引外地电子机械技术企业，这能在最短时间内扩展产业集群的规模，当然，还要重视引进企业的质量，这些都需要孝感市政府出台政策来推动。同时也要引进大项目，政府可以与本地电子机械产业集群协商，以引进甚至创造大项目的方式增加集群内企业的产值，为企业注入发展动力，推动产业集群的整体发展。

(二)优化产业结构，促进产业均衡发展

首先，孝感市应该辅助电子机械产业集群内中小企业建立产业链以此，改善它们的生产链，降低它们的生产压力，提高生产效率，大力推进中小企业的发展，以此扩大他们的生产规模，同时政府可以在引进人才时多为它们提供人力资源，并提供一定支持，缩小低端企业与高端企业的差距。其次，对发展较快的企业，可以根据资源条件，以市场消费需求作为参考，对市场需求不大的企业进行调整，了解它们的企业结构，对资源重新配置，提升资源在产业集群间的利用效益。

(三)改善基础设施，完善制度法规

政府可以尝试下以专业人士组建特别机构，专门负责孝感市电子机械产业集群企业，为电子机械产业集群企业处理事务提供方便，解决不利于其发展的琐事。同时推动相关商业行会举行，促进企业之间的联系和互动，以此改善提升产业发展软环境。孝感还可以推动电子机械产业工业园区建设。在工业园建好后，孝感市帮助相关企业和厂商入驻工业园，然后根据工业园的总体情况来建立管理体制，为产业集群的发展打造一个稳定的工作环境。

(四)培养引进创新型人才，鼓励企业自主创新

企业的创新主体则是人才，一群具备创新思维的人才才能给企业带来创新的动力。不过，孝感市各大企业都有一个通病，那就是缺乏人才，其原因有两个：一是企业自身与孝感本地高校建立的联系较浅，不能及时的对人才进行吸收；二是孝感市本地电子机械企业规模不大，难以开出吸引有能力的人才的条件。这需要企业与政府联手合作，同本地高校达成较深的合作关系，同时，改变自身的创新机制，对人才的引入投入大量资金。而且政府也可以出资帮助自身能力不足的中小企业进行创新研发。