教育部取消初中学业水平考试大纲：全面落实素质教育

倪丽彬

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2019年11月29日，教育部发布《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（以下简称《意见》），提出各地要将义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围，并取消初中学业水平考试大纲。教育部基础教育司司长吕玉刚解释，取消大纲才能让学校全面落实素质教育的要求。中考没了考纲，不再“敲黑板、划重点”，不少家长担心“盲考”增负。教育业内人士则认为，随着基础教育目标向提升学生综合素养转变，考试方式改变是大势所趋；学生也需转变学习方法，培养在鲜活的生活场景中发现问题、解决问题的能力。

素材聚焦1 促进学生综合素质发展

《意见》明确指出，命题既要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题。同时，还要充分考虑城乡学生学习和生活实际，增强情境创设的真实性、典型性和适切性，提高试题情境设计水平。此外，在库命题人员不得参与考试辅导材料编写和校外培训活动。当年有直系亲属参加初中学业水平考试的在库命题人员，应回避命题工作。

素材聚焦2 从“考什么学什么”到“学什么考什么”

以前，为方便中学组织教学及学生复习备考，教育部考试中心会制定并发布考试大纲。以往的中考考纲包含各个知识点的比重、分值、题量等。也就是说，考纲让老师可以“依纲靠本”，考纲考什么，老师就讲什么和练什么。然而，“依纲靠本”教学也带来明显弊端。广州某中学校长表示，部分学校只以考试为中心，大纲考的才教、才学，大纲之外的不教、不学。如今，考纲的取消将淡化应试痕迹，要按照课程标准进行教学，学什么考什么，而不是考什么，教什么、學什么。

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【范文示例】考试大纲是考试的指挥棒，导致学校“考什么教什么”，不利于学生的全面发展，而取消考试大纲，按照课程标准命题，有助于实现“教什么考什么”。这是从“应试”教育模式向“全面育人”教育方式转变而实施的积极举措，更是对老师和学均提出的新挑战。

【适用话题】考试改革 素质教育 以学生为本与时俱进