特朗普签署2020财年《国防授权法案》，批准设立太空军

2019年12月20日，美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》。法案将太空认定为“作战领域”，批准设立美国第六大军种——太空军，规定太空军隶属于美国空军部，空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助理部长以及一名太空行动司令官，其中太空行动司令官直接向空军部长负责，并将成为参谋长联席会议成员。尽管特朗普在多个非正式场合表示，太空军将与海陆空三军拥有同等地位。但目前，新建的太空军尚未配备相应的军部，其地位与美国海军陆战队、海岸警卫队相当。目前美国太空军事力量分散于各军种，相关整合进程进展如何还不得而知。另外，太空军获得的经费与建设独立军种尚有差距。2020财年美国国防预算拨给太空军的经费只有4000万美元，用于建设太空军总部，后期预算还需要国会来敲定。此前有分析估算，太空军组建首年就需要约33亿美元，最初5年可能要花费大约130亿美元。建立太空军无疑已经加速了美国太空军事化步伐。分析人士认为，这些行动将打破大国间的平衡，进而引发新的军备竞赛。

约翰逊就任英国首相

2019年12月13日，保守党领袖鲍里斯·约翰逊在率领保守党赢得英国议会下院选举后，正式就任英国首相。根据公布的计票结果，在12月12日举行的选举中，保守党赢得了365席，反对党工党赢得203席。此外，苏格兰民族党赢得48席，自由民主党赢得11席。按照规定，在全部650个议会下院席位中赢得半数以上的党派即可单独组阁执政。舆论认为，此次选举是自1987年以来保守党以最大优势获胜的议会下院选举。12月13日，约翰逊在胜选演说中说，英国迎来了“新的黎明”，英国“突破了障碍”“结束了僵局”。他强调，英国将在2020年1月31日正式退出欧盟，“没有‘如果，也没有‘但是”。保守党此次选战以“搞定脱欧”为口号，并在竞选纲领中提出减税、增加公共开支、控制移民、对恐怖分子、性罪犯及暴力罪犯加重刑罚等一系列措施。

普京召开年度记者会

2019年12月19日，俄罗斯总统普京在莫斯科举行年度记者会。在4小时18分钟的时间里，普京回答了记者就俄罗斯国家发展、外交及国际事务提出的问题。普京表示，多极世界已经建成，单极世界不复存在。俄罗斯和中国合作是推动世界多极化的重要因素，也是保障国际稳定、维护国际法的重要力量。目前俄中两国达到前所未有的互信水平，双方将加强全方位的战略关系，造福两国人民。谈及与美国的关系时，普京表示，俄方希望在2019年年底前延长《新削减战略武器条约》，但是这一提议目前没有得到美方回应。如果这一条约没有得到延长，全球军控领域将不受控制。谈及与欧洲的关系时，普京表示，欧盟对俄实施制裁，导致双方承受资金、就业、市场等方面的巨大损失，俄希望俄欧关系尽快实现正常化。普京在谈及俄经济形势时说，俄经济已适应外部冲击，俄卢布更加稳定，受能源价格波动影响减小。普京也谈到了俄罗斯经济方面的挑战。他说，近年来俄罗斯国内居民实际收入在减少，这是俄目前需要解决的问题之一。这一问题的解决应该建立在提高劳动生产率以及国内生产总值的基础上。

巴基斯坦特别法庭判处前总统穆沙拉夫死刑

12月17日，巴基斯坦负责审理前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫案的特别法庭以“叛国罪”判处穆沙拉夫死刑。据媒体报道，三名法官组成的特别法庭认为，穆沙拉夫2007年11月非法宣布实施紧急状态、中止宪法，犯有叛国罪。特别法庭两名法官赞成判处穆沙拉夫死刑，一名法官反对。特别法庭要求穆沙拉夫本人出庭受审，但是后者并未回国。律师在法庭上称穆沙拉夫病情危重，正在阿拉伯联合酋长国接受治疗。

鲁哈尼访日

2019年12月20～21日，伊朗总统鲁哈尼访问日本，此访是伊朗总统时隔19年再次访日。12月20日，日本首相安倍晋三与鲁哈尼举行会谈，双方就缓和因美伊对立导致的中东紧张局势等问题交换了意见。安倍表达了对中东紧张局势加剧的关切及为缓和紧张局势开展外交努力的决心，同时敦促伊朗为地区和平稳定发挥建设性作用。安倍还就日本向中东派遣海上自卫队一事谋求伊朗方面理解。鲁哈尼则对美国特朗普政府退出伊朗核协议表示“强烈谴责”，要求包括日本在内的各国为维持协议做出努力。

日本舆论认为，日方邀请鲁哈尼来访的主要目的是想让伊朗默许日本向中东派遣自卫队。从伊朗角度看，日本向海外派兵并非其关注重点，而伊美之间的紧张关系才是首要问题。分析人士认为，安倍政府希望利用其与美国和伊朗的良好关系，在美伊之间发挥桥梁作用。不过，鉴于美伊分歧巨大，且日本在外交上不得不看美方脸色行事，调解难有实际效果。

马克龙访问尼日尔和科特迪瓦，宣布将改革西非法郎

12月20～22日，法国总统马克龙访问尼日尔、科特迪瓦这两个西非国家。马克龙此次出访的重点之一是改革西非法郎。12月21日，他在与科特迪瓦总统瓦塔拉在新闻发布会上共同宣布，法国与目前使用西非法郎的8个国家将采取重要改革措施。西非法郎于1945年布雷顿森林会议后启用。目前，在西非国家经济共同体15个成员国中，贝宁、布基纳法索、几内亚比绍、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥八国使用西非法郎，这些国家绝大多数是前法国殖民地。西非法郎使用国必须将一半的外汇储备存入法国中央银行法兰西银行，以确保与此前的法郎和现在的欧元保持固定汇率。有经济学家指出，西非法郎运作机制反映出西非有关国家经济缺乏独立性，因为这些国家的央行无权调整西非法郎币值，在货币决策程序中起决定性作用的是法国派驻这些国家央行的代表。马克龙提出三方面改革措施。首先，西非法郎将被新货币“Eco”取代，这种新货币将成为西非国家经济共同体的单一货币，计划于2020年推出;其次，使用西非法郎的八国不必再将其外汇储备的50%存入法兰西银行;第三，法国不再派代表加入西非国家央行决策机构。马克龙表示，殖民主义是法国犯下的一个严重错误，此次货币改革是法国去殖民化的一个努力。不过，分析人士指出，在法国的坚持下，新货币的汇率仍将与欧元挂钩，法国在一定程度上保留了对西非新货币的影响力。

沙特判处卡舒吉遇害案5名涉案人员死刑

12月23日，沙特阿拉伯总检察院宣布，利雅得刑事法庭对5名直接参与谋杀卡舒吉的男子判处死刑，3人因涉案被判处24年有期徒刑，另有3人被判无罪。声明说，涉案的沙特前情报总局副局长艾哈迈德·阿西里因证据不足被释放。曾担任沙特王室顾问的萨乌德·卡赫塔尼虽接受了调查，但未受到任何指控。判决结果公布时，卡舒吉家族代表和土耳其驻沙特大使馆代表均在场。

印度议会通过的《公民身份法》修正案引发全国多地大规模游行

2019年12月10～11日，印度《公民身份法》修正案相继在印度人民院（下院）和联邦院（上院）获得通过，随后由总统签署成为法律。根据该修正案，印度政府授予2014年12月31日前因“宗教迫害”进入印度的巴基斯坦、孟加拉国、阿富汗三国非法移民印度公民身份，印度教、锡克教、佛教、耆那教、拜火教、基督教等宗教信徒都有资格申请印度公民身份，却把穆斯林排除在外。此外，該修正案将归化入籍的要求之一从申请人必须在印度居住满11年的时限放宽至5年。修正案一经通过即引起抗议和骚乱，骚乱从东北部阿萨姆邦、梅加拉亚邦等地开始并迅速向全国蔓延。随着骚乱持续，英国、美国、法国、以色列、加拿大、澳大利亚等国政府向本国公民发布了去印度的旅行警告。莫迪原定和日本首相安倍晋三举行的会晤也被迫取消。分析人士认为，本轮抗议示威或是莫迪执政以来面临的最大政治危机，不会很快平息。