依法严厉打击 “校闹”，维护教学安全环境

（浙江）江德斌

北京市教委联合多部门发布《北京市中小学校幼儿园学生伤害事故处理办法》。《办法》指导各级依法依规、客观公正处理本市中小学校幼儿园学生伤害事故。其中明确9种 “校闹”的具体行为，并提出，本市依法严厉打击 “校闹”行为，并探索通过联合惩戒机制，对实施 “校闹”的人员进行惩治。（6月11日 《北京青年报》）

近年来，因学校安全事故等引发的 “校闹”事件在各地时有发生，诸如哭丧烧纸、围堵校门、殴打教师等，严重挑战法律底线，影响社会稳定和教学秩序。前不久发生的广州白云区某学校 “一年级女生遭体罚致吐血反转事件”，涉事家长故意编造虚假信息，雇请人员进行网络炒作，以此达到迫使学校开除涉事老师、索要赔偿目的，便是不折不扣的 “校闹”行为，最终被公安机关立案侦查，并依法采取刑事拘留强制措施。

然而，在不少地方，由于 “校闹”现象的出现，学校承担了无谓的责任和压力，被迫花费大量时间和精力，去应对 “校闹”，地方政府也采取息事宁人的态度，最终往往以学校赔钱了结。这样的处置结果，使得 “校闹”愈发猖狂无忌。

同时，“校闹”的衍生影响也不容忽视。“校闹”的起因是学校安全事故。由于担心学生发生意外事故，引起不必要的麻烦，一些学校产生畏缩心理，不敢正常开展体育教学、课外活动，造成学生身体素质全面下降。同时，很多老师不敢正常批评教育学生，生怕刺激到学生心理，产生冲动性自残自杀，以致校规被悬置，学生愈发不好管教。推而下之，部分学校、教师为避免麻烦，对校内发生的霸凌行为，也采取视而不见、大而化小的态度。

可见，“校闹”如果不加以遏制的话，必然会滋生和纵容校园暴力现象，干扰素质教育的实施，影响良好教育生态的形成。因此，北京出台 《办法》对 “校闹”进行联合打击，乃是一种极为有力的措施，实现了多部门共同管理、约束、治理的效果，并明确各个职能部门的责任关系，以确保相关规定得以落实到位。

目前，由于缺乏完善的纠纷解决机制和充分有效的损害赔偿机制，少数家长便以 “闹”作为与学校博弈、争取最大限度赔偿的手段。因此，在依法打击 “校闹”的同时，也要加快建立学校安全事故调解、赔偿、诉讼机制，实现以保险赔偿为主，人道补偿为辅。对于纠纷的解决，应当坚持合法途径，依靠司法裁决维护公平正义，杜绝地方政府和学校私下 “花钱买平安”的做法，彻底堵住 “校闹”的口子。