湖南宁乡：棚改托起百姓“安居梦”

陈洪波 谢兰

近年来，宁乡市始终坚持以人民为中心的发展思想，以“改善人居环境、完善城市功能、提升城市品位、增强城市承载力、加大城市辐射带动力”为目标，在“住有所居”基础上追求“住有宜居”目标，积极稳妥推进棚户区改造，实现了居民居住条件和群众获得感同步提升。

力度：加大棚改统筹力度

让每个宁乡人住有所居、心有所安，一直是宁乡市委、市政府不懈努力的方向。宁乡市牢牢把握国家支持棚户区改造的战略机遇，严格把握棚改范围和标准，因地制宜制定棚户区改造规划，将城镇规划区范围内所有棚户区、城中村全部纳入改造计划，科学规划、分步实施。

为确保项目早实施、早动工，今年年初，宁乡市委、市政府主要领导牵头，组织国资集团、征地服务中心等对棚改工作进行了现场调研踏勘，多次一线调度棚改工作，召开棚改专题工作推进会，从速、从严推进棚改工作。

此外，宁乡市还积极与省市部门对接，加大棚改向上争资力度。今年以来，已到位上级专项资金1452万元，与此同时，宁乡利用棚改融资120亿元，其中今年融资30亿元，为更多地区的棚改清零提供了坚实保障。

速度：跑出棚户区改造“加速度”

然而，棚改工作并非一帆风顺，征拆是其中的“硬骨头”。为给棚改工作扫清障碍，宁乡市精准发力，加大要素保障，建立“征拆一体化”工作机制;同时，强化考核力度，在全市抽调了100名干部充实队伍，驻守项目一线，倒排工期、挂图作战。

数据显示，2011年以来，宁乡累计完成棚户区改造34031户，改善了10万余人的居住环境。其中2017年至2019年底，累计完成城市棚改8336户，棚改力度、改造体量和完成进度持续居湖南省前列。今年，省市下达宁乡的棚户区改造目标任务为8个、1260户、改造面积31.7万平方米，截至7月底完成率达100%，提早5个月完成全年目标任务，进度位居全省第一。

通过实施新一轮棚改，为宁乡市的城市发展和城市品质提升提供了空间。吸引了大学城等一批影响宁乡长远发展的重大产业项目落地，不仅直接拉动固定资产投资，还能通过产业发展吸纳约5万人就业，真正实现安居乐业。

温度：棚改工作与住房保障有机结合，提升棚改居民幸福感

征拆安置并不意味着结束。近年来，宁乡市把棚改征拆安置与住房保障有机结合，确保“拆得下、安得进”，不断完善保障房小区基础配套设施，让更多住房困难对象“出棚进楼”，致力于把保障房打造成暖心房，从“安居”走向“宜居优居”。

继去年小区道路黑化，完成健身器材及监控设施、停车位改造以及增设休闲桌凳、凉亭等老年休闲娱乐设施，4个保障房小区共计改厕83户，免费为住户安装壁挂式浴便两用椅、淋浴椅、防滑垫及扶手等;今年再次争取到适老化改造指标近100户，即将启动改造。此外，还为多户特困家庭制定了“一对一”幫扶措施，解决了好几户困难住户的就业问题。

告别“蜗居”时代，搬进宽敞明亮的新家。如今，宁乡市不少曾经的住房困难对象已从“安居”走向“宜居优居”，唱响了一曲幸福歌。