守护“一江清水”，建设生态宁乡

盛瑜 曾建强

初冬时节，沿着沩江行走，碧波荡漾，不时看到水鸟飞起。城在水中映，人在画中游，这是如今沩江最真实的写照。

湖南省宁乡市“除臭剿劣”攻坚战打响至今，坚持以习近平生态文明思想为指导，把生态环境保护放在重要位置，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，真抓实干，攻坚克难，各项工作亮点纷呈、战果显著，城区“四溪一渠”旧貌换新颜，沩江出境断面水质持续稳定在三类以上。

谋篇布局 打响“除臭剿劣”攻坚战

沩江是宁乡市的母亲河，自西向东入湘江并洞庭匯长江。随着宁乡市工业经济的迅猛发展和城区人口的快速增长，城区段入沩排口污水溢流，沿岸规模化畜禽养殖基数大，沩水自净能力变弱。2018年，沩江双江口出境断面几次出现了劣五类水现象，沩江水质问题一度引起国家部委、湖南省领导的高度重视。

为完成湖南省委巡视组交办的问题整改，还自然一江清流，还百姓一河碧波，宁乡市积极健全完善全市污染防治工作机制。

一是成立专门机构。2018年5月，宁乡市“除臭剿劣”指挥部宣告成立。随后制定了《部门参与“除臭剿劣”联合整治推进情况一览表》《宁乡市“除臭剿劣”攻坚战管理类项目推进情况一览表》等表格，数据定期更新，实行挂图作战。二是定期专题研究沩水河整治等水污染防治工作，相继出台了《宁乡市环境保护工作责任规定》《宁乡市“除臭剿劣”攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》等文件。三是加密巡查督促。认真落实河长制，各级河长定期巡河调研，定期开展专项督查并发放督查通报，督促整治任务推进落实，水污染防治工作任务不断推进。

“要全市动员、全民参与，全力以赴、强化责任，共抓大保护，坚决打赢除臭剿劣攻坚战。”宁乡市委、市政府主要领导多次召开常委会、市长办公会专题研究部署除臭剿劣工作。为破解水污染防治难题，市委、市政府主要领导还多次到各个项目施工现场调研，为宁乡市除臭剿劣攻坚战进一步明确了工作要求，指明了发力方向。

“三项清零”见实效

“12月31日前，要确保城区化粪池清掏整治100%清零，城区段入沩劣五类排口整治100%清零，城市建成区黑臭水体整治100%清零。”在除臭剿劣攻坚战纵深推进方面，宁乡市委、市政府的态度鲜明，力度坚决。

一分部署，九分落实。以城区化粪池清掏整治为例，首先要做的是打通地下错综复杂的“毛细血管”。宁乡城区排水事务中心主任焦胜勇介绍，市除臭剿劣办将城区化粪池整治任务部署下来后，排水事务中心便迅速组织近200人的施工队伍，疏浚设备、挖机、切割机等施工机械10多台，分成7个标段推进。对于群众提出的疏通小型易涝、易堵点，更换破损的井盖等需求，都进行了很好的回应和处置。此外，组织10多名工人组建市环卫局化粪池清掏专业队伍，全力开展城区化粪池清掏工作。

“为防止企业发生偷漏排行为，宁乡局着重抓好园区企业源头治理，督促所有重点涉水企业安装了自动在线监控，并与环保部门的监控平台实施联网，环保执法人员的手机可以第一时间收到企业排污口的所有异常数据，并在第一时间赶到现场进行处置。同时，我们还对园区所有企业实行雨污分流的升级改造和整治，目前整改率已经达到100%，园区所有的雨污分流也已全面完成。”长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明介绍说。

金南社区一号渠上游水质污染不大，主要是存在淤塞、杂草丛生、水流不畅等问题。“根据市除臭剿劣办城区段排口整治工作的要求，国资集团迅速组织施工队伍进场施工。此次施工完毕后，金南社区一号渠上游的水将更加的清澈，能够确保达标排放进入沩江。”宁乡市国资集团工程部现场负责人张以对一号渠水质达标排入沩江信心满满。

一湾清澈的沩水与蓝天交相辉映。

“对宁乡街道存在的11处黑臭水体，街道采取街道主体社区负责、居民配合的原则，同时用了控源、清淤、截污、调水、植绿等5种措施整治。目前，全域范围内黑臭水体已全面清零。”白马桥街道办事处主任文再明说。

“四溪一渠”实现底平水清

“以前，东沩溪渠里随处可见塑料袋、菜叶等垃圾，岸边的排污管破了没人管，远远就能闻到一股臭味。”62岁的周香娥强老人在东沩溪边已经居住了10多年，她说，自从住建局施工人员进行整治，并每天安排专人巡查后，东沩溪完全变了样，溪水清了，也没有臭味了，东沩溪的整治带给附近居民看得见的好处，真正是民生工程。

“四溪一渠”（化龙溪、东沩溪、朝阳溪、正龙溪、民兵渠）是宁乡市城区重要的内河，城区段总长约12.5公里，主要承担汛期城区的行洪功能。其流经区域多为人口密集的居民区，生活垃圾随意倾倒至溪渠的现象较多。日积月累，“四溪一渠”均存在不同程度的河床坑洼现象，水坑内滞留水体容易发酵变黑变臭，形成线状的黑臭水体，久而久之就形成了臭水沟。

2019年根据宁乡市委、市政府以及市除臭剿劣办的安排部署，宁乡市住建局对“四溪一渠”问题排口进行了集中整治。

2019年以来，宁乡市统筹推进防洪水、治污水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，开展“劣Ⅴ类排口清零、城区化粪池清零、黑臭水体清零”3项整治行动，全面清查、封堵、治理“四溪一渠”污水排口185个，清掏城区化粪池4000余座，疏浚修复公共区域管道91处，清淤排污管网230余公里，清淤疏浚工作已实现常态化。以八家湾水库补水水源为依托，城区翡翠湖、东沩溪、化龙溪实现常态补水，昔日的城区臭水沟就变成了生态河。

目前，“四溪一渠”已基本达到了晴天污水不下河的初步目标，河床生态系统正在逐步修复，水生动、植物开始重现生机。“四溪一渠”的水也终于变得清亮，附近居民家里的窗户再也不因河水臭气熏天而常年紧闭。

“接下来，市除臭剿劣办将结合‘不忘初心、牢记使命主题教育，切实加强城区段入沩劣五类排口整治100%清零工作的调度，重点抓好‘四溪一渠劣五类排口整治，突出抓好城区其他劣五类排口的整治清零工作，并确保城区涉水排污企业以及各污水处理厂排口水质稳定达标排放，确保二类水质进城区、三类水质出宁乡。”宁乡市除臭剿劣办相关负责人表示。