九州纵横

海南：启动同行业同系统领导干部经济责任“上下联审”试点工作

近日，海南省审计厅陆续召开全省交通系统8名、发改系统12名领导干部经济责任“上下联审”进点视频会，启动海南省同行业同系统领导干部经济责任“上下联审”试点工作。本次全省交通系统和发改系统领导干部经济责任审计“上下联审”，是海南省审计厅在组织省级部门主要领导经济责任审计时，同步开展该行业该系统的市县对应部门主要领导经济责任审计；是海南省审计厅着眼自由贸易港建设需要，贯彻落实审计署审计项目和审计组织方式“两统筹”要求，实现全省审计工作一盘棋，进一步提高审计工作质量和效率的创新举措；是省委审计委员会批复同意开展的审计工作制度创新事项之一，目的在于创新引领，以上下联动的审计组织方式整合审计资源，以大数据等新的审计手段和方法提高审计监督效率，以不同级次领导干部履职特点科学合理确定审计重点，更有针对性地从体制机制制度层面发现问题、提出建议，解决问题。领导干部经济责任审计“上下联审”，由海南省审计厅统一组织有关市县审计局同步实施，实现审计工作方案、审计实施时间、审计事项、发现问题定性和审计报告等多个维度的统一，紧扣同行业同系统领导干部职责履行，聚焦系统内领导干部权力运行，把握与领导干部履行经济责任直接相关的环节和事项，重点关注同系统不同职级领导干部权力运行承接情况，助力政府执行力建设，着力揭示和披露政策贯彻落实不到位、下级单位“上热下冷”执行效果不佳等问题，打通政策落实的“最后一公里”。

浙江：推行“一指引三清单” 有效提升扶贫审计效率和质量

2020年上半年，浙江省组织全省审计机关开展扶贫专项审计，在前期深入细致调查的基础上，对每个审计专题均下发审计操作指引和政策清单、资料清单、典型问题清单，有效提高了审计效率和审计质量。本期扶贫审计涉及集体经济薄弱村消除、农村饮用水达标提标、高标准农田建设和土地整治等多个专题。各专题政策依据多、涵盖范围广、内容纷繁复杂，审计人员初次接触不仅费时费力，而且不易把握重点，影响审计时效。为此，省审计厅在春节前后多次联系走访相关行业主管部门到市县进行现场调查，整理汇总政策资料，了解各专题工作流程，分类梳理多发易发的典型问题，汇集成“一个指引和三张清单”发给全省扶贫审计组参考借鉴。专题审计操作指引重点介绍该专题历史背景和发展历程，使审计人员“知其然还要知其所以然”，以更好地明晰审计目标，明确审计思路。“指引”还针对性地介绍资料查阅、实地调查、数据分析等审计方法，便于审计人员迅速掌握审计技巧，有的放矢实施审计。在此基础上，再进一步细化拟制“三张清单”：一是搜集整理各专题审计涉及的政策法规，分类汇总形成政策清单。二是根据审计需求，列出被审计单位需提供的资料清单。三是根据行业主管部门提供的工作材料、各类考核督查结果和相关统计报表进行综合分析，结合历年审计情况，列出典型问题清单，供各审计组对症参考。

（本栏目资料来源：审计署网站）

云南：省审计厅举行老同志荣退仪式

近日，云南省审计厅首次举行老同志荣退仪式，欢送近期退休的4名干部职工。厅党组书记、厅长谢健出席荣退仪式并讲话，为退休干部颁发《退休证》和《退休纪念册》，对退休干部职工为审计事业做出的努力和贡献表示感谢和敬意。退休干部分管厅领导、所在处室、机关党委（人事处）、离退休人员办公室主要负责人参加会议。仪式上，机关党委（人事处）宣读了退休决定、介绍了退休同志的工作简历；离退休人员办公室就干部退休后的政策待遇、组织关系接转、参加组织生活及老干部活动等事宜进行服务对接。会议指出，云南审计成绩的取得离不开老同志的努力奋斗，凝结着老同志的心血和汗水；审计事业的发展进步，靠的是一代代审计人持续奋斗、无私奉献，每位老同志都甘为“铺路石”，在自己岗位上兢兢业业、默默奉献。退休证虽然轻薄，但意义厚重，它表达的是功成身退的职业首肯，承载的是沉甸甸的“终身成就奖”，铭刻的是数十年如一日的岗位坚守，是于国于家的默默付出，是矢志不渝的人生追求，值得每一位在职人员对其表达崇高的敬意。

江西：开展存量资金审计 促进财政资金提质增效

为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步促进盘活财政存量资金，推动财政资金提质增效，今年上半年，江西省审计厅组织全省各级审计机关对11个设区市和100个县（市、区）开展财政存量资金审计。通过审计，摸清财政存量资金总体规模、结存形态、变动趋势及其统筹使用情况，分析存量资金的结构及产生原因，提出盘活财政存量资金、促进提高财政资金使用效益、加强财政预算管理的意见和建议，促进财政资金提质增效。为客观全面反映财政存量资金总体情况，本次审计将预算净结余、预算结转类资金、财政专户结存资金等纳入本次审计的资金范围，重点对财政存量资金的规模、结构、投向，财政存量政策执行情况以及财政资金存放管理情况、财政资金绩效管理情况进行审计。为提高审计效率和审计质量，此次审计由省厅负责统一编制审计工作方案，统一组织实施，统一处理原则，跟踪审计进度，开展业务指导，汇总审计结果等。在审计成果方面，坚持审计项目和审计组织方式“两统筹”工作安排，坚持财政存量资金审计项目和“同级审”成果共享，不断提升审计监督整体效能，取得了良好的审计成效。

新疆：加快推进经济责任审计规范化建设

近日，为进一步加强经济责任审计工作规范化建设，根据中办国办《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，新疆维吾尔自治区审计厅结合工作实际，制定印发了《自治区本级经济责任审计工作流程和有关文书格式》（以下简称《流程和格式》）。《流程和格式》按照经济责任审计工作的各阶段，从确定审计项目实施单位、征询相关主管单位意见、召开进点见面会、审计公示、出具并送达审计报告和结果报告、审计结果反馈、督促整改等11个环节，明确了各环节的审计流程、职责分工、注意事项和沟通协调机制。按照各阶段涉及的审计业务文书，《流程和格式》随文下发了征询意见函格式、审计报告模板、反馈意见会议程、审计整改情况等7类20种文书模板，涵盖了经济责任审计的全过程。《流程和格式》的印发，将对规范经济责任审计行为，严格制度约束，提升审计质量、规避审计风险产生积极作用。