江安：人社系统扎实推进“1+5”主题实践活动

在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，宜宾市江安县人社局践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕人力资源社会保障工作实际，书写“党员在你身边”江安人社篇，扎实推进“贴心人社温暖千万家”“1+5”主题实践活动。

“1+5”主题实践活动即局党组总牵头开展的人社系统“转作风、强服务、惠民生”大行动。其中县就业局支部开展“助力创业行动”、县社保局支部开展“降费减负行动”、县农民工中心支部开展“服务农民工行动”、县人社局机关支部开展“人才人事服务智能快捷化行动”和“护薪暖心行动”。活动聚焦“为民服务解难题”，从就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、重点群体等多个层面解决企业和群众的需求。

以政治建设为引领，全面提高机关党的建设质量。县人社局坚定不移推进机关党的政治建设，扎实开展学习教育。局党组书记、局长贺鹤泉为全体党员讲授《坚守民生初心，勇担人社使命》的主题教育党课，各党组成员也就分管领域针对性地开展党课，提升党员的党性修养，打造学习型党组织。在检视问题阶段，突出对照党章党规找差距，形成问题清单，认真整改，以此推动人社工作再上新台阶。

以企业需求为导向，优化创贷促进企业发展。县就业局支部深入实地调研，找到创业担保贷款申请难的症结，与财政等部门多次协商，出台新修订的创业担保贷款政策，放宽申请条件，优化审批，扩大担保贷款和合作银行的范围，建立政企定期联系制度，推动实现创业担保贷款政策的本土化。2019年1-12月放贷2067万元，159个创业实体受益，直接带动就业488人，间接带动就业3000人次以上，实现了创业带动就业的倍增效应。

以降费减负为抓手，助力打造一流营商环境。县社保局重点从统筹协调各方建立机制、广泛开展政策解读宣传、精准搞好数据摸底测算、主动收集企业反馈四个方面贯彻实施降低社保费率工作。局领导带队走进江安县阳春工业园区，实地了解企业参保缴费情况，分析降费率政策实施效果。据统计，减征企业养老保险费1158.39万元，有效降低了企业人力资源成本。

以慰问保障为依托，营造关爱农民工氛围。农民工服务中心支部立足实际，扎实开展“服务农民工行动”，走访慰问江安籍农民工，组织优秀农民工和农民工创办的企业参加技能大赛、科技创新大赛，稳步推进农民工服务平台建设，切实增强了农民工的获得感和幸福感。参赛的农民工选手获得了2个一等奖、1个二等奖、4个三等奖和多个优秀奖，荣获一等奖的黄永兴、曾学海还代表宜宾市参加了省第七届农民工技能大赛，并取得优异成绩。

以方便快捷为目标，促进人事管理智能化便捷化。县人社局机关支部党员利用下班后的业余时间，研发建立集中统一的人事数据库和智能化人事管理系统，同时建立层次化的权限控制和数据更改历史查询机制，针对常见的数据需求制作专门的统计页面，实现了“秒级响应”。人事考试报名系统也得到了优化，方便快捷、规范准确的报名系统方便了考生，也助力了人事考试规范性、准确性的进一步提高。

以堵住漏洞为契机，保障农民工工资无拖欠。江安县是劳务输出大县，县劳动保障监察大队在局机关支部的指导下开展“护薪暖心”行动，以堵住机制的漏洞，力保农民工工资。主动作为，在监察大队设立“党员示范岗”，会同行业主管部门深入到企业开展专项检查，执行“快速反应、快速受理、快速处置”的工作机制，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。创新制度，对应承担欠薪责任又因各种原因无法进入“黑名单”的相关单位，通过案情通报的方式纳入“灰名单”，形成震慑，有效防止“东边治理西边冒头”“年年治理年年犯”的恶性循环。“护薪暖心”行动期间，主动监察各类用人单位260户，纠正违法违规行为7件，追讨工资累计约400余万元，进一步净化了全县劳动用工环境。