攀枝花：提升公共就业服务水平 促进创业带动就业

2019年，攀枝花市就业创业工作努力提升公共就业服务水平，推动创业带动就业，各项就业民生指标按进度完成，确保全市就业局势总体稳定。截至2019年11月底，全市城镇新增就业18163人，完成全年指标的110.08%；城镇失业人员再就业7239人，完成131.62%；帮助就业困难人员实现再就业1699人，完成141.58%；城镇登记失业率3.93%。组织开展创业培训5328人，其中网络创业培训941人；帮扶大学生创业183人，返乡创业农民工902人。全市合计审核各项就业创业补贴4749.56万元，惠及群众15318人次。

全面稳定当前就业形势。一是认真落实各项就业扶持政策。全面落实稳就业15 条政策措施，实现就业政策与经济政策的有效衔接，注重依托特色资源优势，充分发挥主导产业和中小微企业对就业的拉动作用，拓宽就业新渠道，扶持就业新形式，推动实现更高质量和更充分的就业。二是强化重点群体就业帮扶。一方面继续做好大学生就业帮扶，2019年离校未就业大学生实名制登记1365人，已实现就业958人，参加到就业准备活动中的1085人。另一方面做好就业困难人员的群体帮扶，组织举办专项招聘活动81场，提供就业岗位29452个，达成就业意向2463人，提供就业创业服务9995人次，实现转移就业2077人，开展就业援助2793人次，累计开发公益性岗位1748个，安置贫困劳动力1811人次。

大力促进创业带动就业。一是加强创业服务平台建设。健全四级创业公共服务体系，规范服务流程，提供专业化创业指导。截至2019年10月底，中心共开展创业研讨、讲座、培训等活动74场，外出项目巡诊14次，项目路演或分享沙龙16次，参与政府组织相关活动31场，服务企业77家。二是全力推动返乡农民工和大学生创业。加大返乡创业政策支持力度，落实大学生创业引领计划。2019年1至11月，帮助大学生创业183人，发放创业补贴183万元。三是打造创业融资担保平台。截至2019年11月底，发放创业担保贷款12086万元，直接扶持自主创业人数1166人，带动吸纳就业1520人。四是积极营造良好创业氛围。成功承办四川省第二届“天府杯”创业大赛创业创富组决赛，合美壹家幸福社区项目进入前十强，获“创业创富典型”称号。大学生创业组省级决赛中，蚯蚓生态养殖及循环农业项目进入前十强，获“大学生创业典型”称号。

深入推进就业扶贫工作。明确目标任务，落实各项工作举措，强化就业扶贫资金管理，持续开展全市就业扶贫督查工作。截至2019年11月底，促进贫困家庭劳动力新增转移就业520人，就业技能培训548人，促进创业13人，农村转移规模达到6261人次。组织返乡农民工创业培训774人次，返乡农民工技能培训1102人次。开发农村公益性岗位1206个，累计安置1229人次。

推进就业信息化和服务标准化建设。积极推广省就业创业服务信息系统V2.0版的广泛使用，网上平台已开通四大板块个人业务44项、单位业务16项，实现全域覆盖、全城通办。加强与社银平台对接，失业保险待遇发放实现线上直发。进一步优化就业服务网点布局，强化市、县平台辐射带动作用，乡镇、街道、社区标准化率，行政村建成率得到进一步提升。

提升城乡劳动者就业创业能力。进一步优化培训项目，落实培训政策，共组织城镇登记失业人员、农村转移劳动者等培训1643人次，补贴资金760余万元。积极推进技能提升行动，稳定就业岗位，失业保险基金支付技能提升补贴217万元。实施家政服务从业人员技能培训方案，共开展养老护理、育婴、家政服务等培训480人。继续大力推进创业培训，截至2019年11月，开展创业意识培训6815人次，创业能力培训4387人次，创业实训402人次。网络创业培训省级试点成效明显，培训941人次，进一步促进创业带动就业。

统筹推进失业保险各项工作。一是全力确保失业保险待遇正常发放。截至2019年 11月底，发放失业保险金9776.04万元，惠及7989人，代缴失业人员基本医疗保险费2971.34万元，惠及7940人；按规定发放价格临时补贴65.97万元。二是全面启动稳岗补贴专项行动，减轻企业负担，年底前兑现补贴3700万元。三是开展失业保险待遇补贴监督检查和失业保险基金风险防控专项检查，目前，26 项已整改落实完成。四是增设风险防控专业力量。加强经办机构风险控制组织建设，设立风险防控科，为进一步做好失业保险基金、就业创业补助资金、创业担保贷款等各项基金（资金）风险防控工作打下基础，保证各项基金（资金）运行安全。