加强乡（镇）党校建设的思考

文 纳惠敏 中共云南省巍山彝族回族自治县委党校

从中央到地方建立党校体系，专门教育培训党员干部，是中国共产党非常重要的政治优势。乡（镇）党校是全国党校系统基层一级党校，在乡（镇）党委直接领导下培训农村党员、乡村干部的学校，是农村党员、干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地，担负着教育培训基层党员干部的主体责任。当前，加强乡（镇）党校建设，对进一步促进乡（镇）党校工作具有重要意义。

巍山县乡（镇）党校工作现状

按照中共云南省巍山彝族回族自治县委要求，各乡（镇）党委要设立乡（镇）党校，建立健全乡（镇）党校领导机构，实行校长负责制。2018年，巍山县委组织部制定下发《关于加强乡（镇）党校建设管理的通知》，统筹整合资源，督促各乡（镇）建立健全相关制度，进一步加强乡（镇）党校建设管理，10个乡（镇）党校牌子已全部挂牌，成立了领导机构，围绕六个建设目标有序推进，5个乡（镇）已建立相关管理制度。根据巍山县委要求，乡（镇）党校结合所辖区域内培训对象需求，制定培训计划，认真开展培训，切实做好教育培训工作。并根据乡（镇）规模安排相应工作人员，分别建立了党校师资库，组织开展教学培训，全县乡（镇）党校有序推进。

当前巍山县乡（镇）党校存在的问题

重视程度不够。少数乡（镇）干部对培训工作的重要性认识不足，有重干轻学和重业务轻政治的思想，参加乡（镇）党校组织培训学习的积极性和主动性不强。部分党员把进党校教育培训当成“走过场”，学习浮于表面流于形式，未能入脑入心，在思想教育和行动规范上未达到预期的效果。

师资力量薄弱。乡（镇）党校缺乏专职教师，没有发挥本土人才的优势和作用，兼职或外聘教师现象较多。乡（镇）党校培训形式内容单一，教学设计结构不够合理，缺少高质量教学课程，满足党员干部多元化需求仍需改进，未能充分发挥培训干部和服务决策的作用。

经费投入不足。乡（镇）党校专项经费有限，基础建设不完善，没有固定的教学场地，只能临时征用乡（镇）党委、政府的办公室来进行教学，缺少党建示范基地，办公室、课桌椅、电教设备等必要的教学设施、设备仍然较为缺乏。

发挥作用有限。乡（镇）工作相对繁杂，部分乡（镇）对乡（镇）党校建设投入精力不够，党校工作存在作用难以发挥、机制不健全现象，工作抓得不实。

加强乡（镇）党校建设的建议

提高重视程度。在思想上重视，将乡（镇）党校建设工作提上重要日程，纳入领导干部考核。进一步提高乡（镇）党委领导干部对乡（镇）党校重要性认识，要求乡（镇）党委领导每年至少2至3次到乡（镇）党校讲课、作报告、开展座谈。进一步规范化教学、常态化培训、制定学习计划，并严格落实到位。完善培训内容和课程设计，继续组织举办入党积极分子培训班、党课、座谈会等不同层面的教学科研项目，鼓励党员干部创优争先，从而带动乡（镇）党员干部钻业务、比干劲的积极性，形成良好的工作氛围。

充实师资力量。发挥主观能动性，由基层党委领导干部带头讲党课，对基层党员干部进行党的基本理论教育、党性教育；积极培养并吸收近年来基层招录的大学生公务员和大学生村官到乡（镇）党校上课，建立一支专业的、稳定的乡（镇）党校师资队伍，确保教育教学工作正常开展；聘请上级党校教师担任兼职教师，以解决基层党校师资力量薄弱的问题；挖掘本土人才，把本乡（镇）本地区党性强、群众口碑好的老党员、退休老干部请到乡（镇）党校，以身边的典型现身说法；参加上级党校组织的师资培训，提升基层党校教师的素质和能力。

加强硬件建设。加大投入力度，给予相应的资金支持，配齐教学硬件设施，完善办学条件。针对基层党校基础设施薄弱的问题，应当加大投入力度，把基层党校建设经费列入县、乡两级财政预算，满足办学必需的经费，并建立稳定的经费投入机制，加强基础设施建设，完善服务功能，保障基层培训工作的正常开展。

建立健全体制机制。加强和改善对乡（镇）党校工作的领导，建立健全规章制度，完善教学实施和运行管理机制，提高办学质量。坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，强化主业主责主角意识，把乡（镇）党校作为党员培训和“万名党员进党校”活动的重要阵地，按照有领导机构、有场地设施、有授课教师、有培训范围、有培训内容、有制度保障的六有目标，实行校务委员会领导体制，严格教学培训规划，对培训对象、班次设置、培训内容、课程设置、师资安排等作出详细计划，定期举办培训班，促进乡（镇）党校工作顺利进展。