年轻干部要提高七种能力——学习贯彻习近平总书记在中青年干部培训班开班式上重要讲话

王克群

中共济南市委党校，山东 济南 250014

在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，强调各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，明确干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，让他们更好肩负起新时代的职责和使命。

我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识新形势新任务新要求，准确把握提高“七种能力”的目标要求和方法路径，迅速把思想和行动统一到中央精神上来，努力提高“七种能力”，在实践中充分展示“七种能力”。勇于直面问题，奋力担当作为，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。

一、年轻干部要提高政治能力

我们党对领导干部的要求，首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部，首先看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，说到底就是看政治能力强不强。所以，讲干部素质，最重要的是政治素质；讲领导能力，第一位的是政治能力。年轻干部要政治强、业务精、作风正，忠诚、干净、担当，更好地团结带领人民群众为实现党的目标任务而奋斗。

习近平总书记强调，政治能力是第一位的。领导干部要注意加强政治历练，积累政治经验，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。［1］提升“政治能力”要求年轻干部具有在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的政治自觉性和政治自信力。具体而言：第一，把好政治方向。政治能力在思想上表现为目标和方向。在新时代中国特色社会主义伟大实践中，坚持正确的政治方向，就是无论遇到来自外部环境怎样的冲击和挑衅，无论遭遇何种不确定性因素的干扰，我们都始终坚守一条，即“凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做”；第二，坚定政治定力。党的年轻干部要始终做政治上的“明白人”“老实人”，就必须在思想上增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，清楚地了解自身优势和不足，并在日常政治生活实践中注重彰显我们的政治优势。这是提高政治能力的必由之路。

二、年轻干部要提高调查研究能力

习近平总书记在讲话中对提高调查研究能力提出明确要求，“年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领”。［2］调查研究是谋事之基、成事之道。研究问题、制定政策、推动工作，必须进行全面深入的调查研究。

年轻干部要坚持调查研究，从实际出发。调查研究是马克思主义哲学最基本观点的体现，是我们坚持一切从实际出发的工作方法的基础。没有调查就没有发言权，没有调查就没有实施方向。很多拍脑门决定就是没有坚持从实际出发，凭空臆想得来的。我们之所以面对世界云谲波诡的形势能够勇立潮头，在“乱花渐欲迷人眼”中能够“乱云飞渡仍从容”，正是因为坚持了这一工作方法。坚持调查研究，要锻炼眼力，准确分析形势，把握问题，涵养独到眼光和广阔胸怀；要锻炼脚力，真正走到群众中去，走到田间地头，走到村村户户，听取群众的意见；要锻炼脑力，提高统筹规划、分析研判的能力。对经过充分研究比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的研究成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已形成的举措，落实落地的要及时跟踪评估，视情况调整优化。

三、年轻干部要提高科学决策能力

习近平强调，年轻干部要提高科学决策能力。［3］首先，要胸怀“两个大局”，树立决策的大局观、战略观。中华民族复兴战略全局与世界发展百年未有之大变局是当今时代发展的大趋势，要立足中华民族复兴战略全局这个根本目标，从实现第二个百年奋斗目标的视角出发，善于把握和驾驭百年未有之大变局带来的各种风险和挑战，善于逆势而为、顺势而动，危机中育新机，变局中开新局。始终在想问题、作决策时树立大局观、战略观，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光，更为全局添彩。

其次，要胸怀人民，坚持以人民为中心作决策，将人民至上理念落实到每一项具体决策和工作中。新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国发展不平衡不充分问题突出，人民对发展的期待、对治理水平的要求也在逐步提高。在涉及人民根本利益、人民切身利益、人民身边利益的实际问题上，要敢于迎难而上，出真招、见实策，做好调研、开门问策，多方听取意见，综合评判，科学取舍，使决策符合实际情况，以科学决策赢得人民的笑脸，为“十四五”时期发展奠定坚实的基础。

再次，要不断提高专业素养，尊重专业、尊重科学。科学决策的核心是科学。坚持科学决策首先要尊重专业意见，当好专业的行家里手。要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。同时，要坚持发扬集思广益的优良传统，坚持问题导向、需求导向、发展导向、现实导向，针对现实问题有针对性地提炼可行的解决办法，努力在多重目标中实现动态平衡，实现科学决策的目标。

四、年轻干部要提高改革攻坚能力

提高年轻干部改革攻坚能力，事关党的改革发展事业向纵深发展。在百年未有之大变局面前，年轻干部解决问题、破解难题的能力决定了改革发展的成色和攻坚克难的水平。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。在改革发展的大浪潮中，年轻干部要以寒窗苦读的赶考精神学深悟透马克思主义理论，掌握马克思主义立场观点方法，补好精神之“钙”，纠正认识之“偏”，疏浚能力之“源”。用理论滋养初心、淬炼灵魂，保持政治清醒和政治定力，做到旗帜鲜明讲政治、关键时刻不含糊，达到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”的境界。

改革是我们这个社会发展的不竭动力，把好理论方向的下一步就是要提升年轻干部能力。年轻干部应有青年奋发向上的模样，以年轻人的活力，沉下心，俯下身，投身到改革发展的大浪潮中。我们正处在大有可为的新时代。年轻干部要起而行之、勇挑重担，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，经风雨，见世面，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为、不辱使命。眼下，脱贫攻坚的收官之战正在打响，“十四五”时期的蓝图正在擘画，国际形势复杂多变，国内发展不平衡不充分的矛盾依然突出，落实“六稳”“六保”任务十分紧要，我们面临的问题必定会越来越多样、越来越复杂。越是艰难险阻来临，越需要站稳脚跟，扛得起千斤鼎，吃得了苦中苦，以钉钉子精神，抓铁有痕，踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。

五、年轻干部要提高应急处突能力

习近平强调，预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。［4］

年轻干部要涵养危机意识，提高应急应对能力。凡事预则立，不预则废，且不论个人发展道路危机重重，国家在大浪中也是危机四伏，面对百年未有之大变局，我们需要清醒地认识到，生于忧患死于安乐，对危机正确分析、准确把握，危机来源于哪里，危机会有哪些表现和影响。解决危机并不代表着高枕无忧，看似平静的湖面实则暗流涌动。提高应对危机的能力，是我们解决问题的主要手段。首先要心中有数，通过对现状的分析和不断地学习，增强风险意识，提高驾驭风险的能力，提高打好防范化解重大风险攻坚战的本领。其次要分类施策，对危机问题有科学研判有分类管理，有归纳有总结，有方案有长效机制，做到手中有武器。最后要精准拆弹，精准选出应对危机的方法，像绣花一样下功夫，危机类似炸弹，拆弹如果剪错线，后果不堪设想，要有效掌控局势、化解危机。没有一劳永逸的生活，只有不断奋斗的使命。

应急处突是一门大学问，必须加强专业知识学习，努力练就过硬本领，面对急难险重任务时有胆识有见识，做到心中有数、沉着应对。

六、年轻干部要提高群众工作能力

习近平总书记对群众工作能力提出了要求：要切实解决群众“急难愁盼”的问题，也要用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作。［5］

年轻干部提高群众工作能力要“贴心”。“治国有常，而利民为本。”年轻干部要提高群众工作能力，就要坚持以“百姓心”为工作的出发点和落脚点，把人民群众最关心、最关注、最关切的事情抓在手上、落实在行动上。“圣人无常心，以百姓心为心。”真正做群众的“贴心人”，就是要以群众满意不满意、需要不需要、答应不答应来衡量自己的工作是否到位，把群众当亲人来真心对待，“贴心”提高群众工作能力。

年轻干部提高群众工作能力要“暖心”。“天地之大，黎元为先。”老百姓是我们干好工作的坚实依靠，我们要始终与人民同呼吸、共命运、心连心。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要坚持为了人民“赶考”，依靠人民“赶考”，以细之又细、严之又严、实之又实的作风，切实解决好群众关心的教育、医疗、住房、社保等民生问题，让人民群众感到“暖心”。

年轻干部提高群众工作能力要“真心”。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”真心对待老百姓，关键的一点是要做到了解和尊重民意，突出“实”、力戒“虚”，不断增强脚力、眼力，用浓厚的生活气息、强烈的真情实感打动群众，一时一刻不放松、一丝一毫不马虎，“真心实意”干好群众工作。

七、年轻干部要提高抓落实能力

一分部署，九分落实，习近平总书记在讲话中对提高抓落实能力提出明确要求。

落实，是我们党一以贯之的优良传统作风。不抓落实，百年大党难以铸就；不抓落实，伟大复兴终将成空。可以说，我们党的历史就是一部善谋划、抓落实的创业史。抓落实历来是我们党重要的政治优势和重要法宝，在革命、建设和改革的不同历史时期形成了强大的政党凝聚力和政策执行力，从而推动党的事业不断取得新的辉煌。

抓落实必须有一份敢担当敢作为的魄力。创业维艰，奋斗以成。干事创业不仅是一件很艰辛的事情，同时也是一件需要勇气的事情。当前，大多数年轻干部都能在自己的岗位上以敢于迎难而上、勇于负责的实际行动干工作、抓落实。毋庸讳言，也有一些年轻干部信念不坚定、作风不扎实，“怕这怕那”，甚至畏惧退缩。对此，年轻干部经常给自己“把把脉、问问诊”，在把脉问诊中坚定理想信念，在大抓落实中拼争抢创，在关键时刻敢管敢冲，真正在担当赶超主旋律中奏响属于自己的悦耳音符。

抓落实是一个艰苦复杂的过程，不可能总是一帆风顺，会遇到这样那样的困难。持久力是抓落实的永恒助推力。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。抓落实是一种意志的较量，需要有水滴石穿、绳锯木断的韧劲和毅力。有些年轻干部做事是“三分钟热度”，或者求速成。一旦遇到挫折、坎坷就灰心丧气，调转到另一个方向，遇到困难又转方向，这样“无头无尾、无始无终”是不可能做成一件事情的。面对发展中的困难和各种矛盾，既不能怨天尤人，更不能畏缩不前，须发扬钉钉子精神，一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利，不断通过解决问题开创工作新局面。

总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，提出的“七种能力”为年轻干部成长成才、更好肩负起新时代的职责使命指明了努力方向。广大年轻干部要以总书记的重要讲话为指引，自觉担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，不断提高解决实际问题能力，不负这个大有可为的新时代。