建筑工程造价超预算的原因及控制对策要素探索

李互荣

（甘肃一安建设科技集团有限公司 甘肃兰州 730060）

建筑工程造价控制可以说是整个工程的重要环节之一，预算的准确度直接影响整个工程的利益，因此工程造价的重要性可想而知，对于此我们应重点关注造价问题，并且合理有效地控制造价预算，确保建设工程的经济效益。

1 建筑工程造价出现超预算的原因分析

1.1 工程造价预算严谨性较低

建设项目是一个高度复杂，专业性极高，需要不同机械设备与人员搭配，完成既定的工艺流程，且最终需要确保施工质量。在施工管理过程中，无论是人工成本、机械成本、材料成本，都要纳入到工程造价控制内容中，将所有最终对工程造价造成影响的因素全部考虑进来，是工程造价的预估数值，能够真实反映现实情况。因此想要达成工程造价操作效果，造价控制人员就必须将工程造价贯穿于整个建设施工全周期与施工环节的各节点产生直接的信息交流和操作交集。目前来看影响工程造价整体效果的因素主要有两方面，其一是工程造价人员自身的业务能力，其二是施工建设环节的管理体系建立是否适应工程造价的控制管理工作顺利进行。除了这些主观控制的因素以外，外部环境的变动也会给工程造价造成明显的影响，例如地材的涨幅，自然环境变化和突发的意外情况。工程造价预算管控工作的核心工作内容就是通过提高过程中的控制手段和能力，使得参与施工建设的各因素能够按照既定的方案正常进行，减少突发情况对造价所造成的影响。

1.2 项目建设阶段造价控制管理机制不健全

目前虽然工程造价控制理论在建设企业中有广泛的认可，但是在实际操作过程中，仍然有很多施工建设项目暴露出工程造价控制管理机制不健全的问题，工程造价控制管理工作的成效，与其管理机制的落实水平之间存在着紧密的联系，想要发挥最大效果，就要求工程造价管理工作能够全周期介入，以持续作用发挥最大效果，其中自然包括设计环节。在施工建设项目设计阶段过去的设计人员，工作的重点是在于提供业主满意的设计方案，主要是在外观设计，功能设计和结构设计中进行相应的修改，但由于缺乏市场价格信息，过去的设计工作中一些结构的设计确定，并不有利于工程造价成本的控制。除此之外，一部分设计单位为了获取更高的设计报酬，在设计过程中故意忽略建设成本，一味地增加建设复杂程度扩大建设规模，这也是导致工程造价超出预算的原因之一。

在施工建设过程中，由于机械配置，材料购置和人员技术素养，等不可控因素的共同影响，导致工程造价的波动较为明显。这其中人为因素的影响程度最高，由于工作人员的工作责任意识淡薄，就有可能导致材料浪费和施工机具损坏，从而造成了建设成本增加的后果。过去的施工现场管控体系中，只有施工管理人员和技术人员的参与，缺乏造价人员的补充，所以造价人员只能够在办公室根据现场提供的数据信息或提前的经验判断，对整体情况进行预设，但这样的工作模式造成了工程造价人员对施工现场实际完成情况和材料使用情况缺乏直观准确的认识，其方案设立和管控手段的落实程度都会受到影响。无法对现场实际发生的影响工程造价的因素进行及时的发现和制止，导致工程造价成本居高不下。

2 建筑工程造价超预算的对策

预算编制工作必须以实际情况作为基础出发，预算编制人员必须要结合现场实际情况来进行方案编制，所以要求在现场管理人员中增加工程造价人员的份额，让工程造价人员能够直接参与到施工现场管理工作中，这样一方面有助于造价人员与技术人员进行更加直接有效的沟通，双方的管理意图能够更加容易领会，两方将自己的技术优势互相叠加，有助于提高施工现场的管控力度。另一方面也方便工程造价管理人员及时从现场收集到有用的信息，对实际的工程建设情况有一个准确直观的认识，有助于其及时优化调整原先设定的内容和相关方案，提高其科学性、合理性。

工程造价管理工作是一个贯穿整个施工过程的连续性动作，想要在这个动作中取得优势或者说取得成效，就必须从施工过程的每一个环节做起，对每一个环节要素进行精准把握。而想要做到这个程度，首先要从制度设立开始做起，要将工程造价管理工作作为施工管理的一个重点，所有参与工程管理的人员和部门都应该将工程造价管理作为自己工作的主要内容或需要为此提供必要信息支持的工作内容。现代工程建设内容繁杂，需要的专业部门职能部门众多，每一个部门的工作侧重点和专业性都有区别，所以在过去部门与部门之间容易出现信息壁垒，互相之间无法进行高效的信息交流，通过制度建立打破制度壁垒，让信息交流能够更加流畅，只有这样各部门之间的合作才能更加容易。将各部门的工作内容和实际情况相联系，让相关部门能够打通信息壁垒，对于造价管理工作来说，由于其需要介入到施工过程的每一个环节，商务管理人员与其他部门之间的信息沟通非常重要，在制度管理层面就应该将这些可能存在的壁垒打消，保证工程造价管理工作能够顺利推进。工程造价工作想要真正融于整个施工管理过程中，就要能够真正作用于每一个施工要素，将自己的意见和想法作用于实际工作中只有这样才能够在工作中见到成效。施工建设的全部流程和环节都应该遵守这一客观条件，并在日常工作中予以更高的支持。

在整个工程建设过程中，对成本波动影响最大的因素就在于材料采购和管理使用，根据统计在一个正常的施工建设项目中，与材料相关的费用成本占到总体成本的60%，如果工程造价人员能够与物资管理人员之间形成紧密的配合，在工作初期就实现信息沟通和共享，并且能够直接加入到物资管控过程中，就有很大的可能减少物资材料的大幅度使用波动。以上要求都得以实现后，工程造价人员势必能够进行更加科学的预算编制工作。

3 结束语

工程造价管理是确保企业经济收益，保证最终完成效果和产品质量的重要影响因素。在过去的施工现场管理体系中，工程造价工作之所以难以取得有效成果，就是由于其工作人员无法直接介入到工程管理实际操作中，影响了其对信息的收集和整体情况的判断。