建筑施工企业的风险及防范
2020-02-20梁华梅
梁华梅
(广西矿建集团有限责任公司 广西柳州 545000)
1 建筑企业各类风险及成因分析
(1)投标期的风险。一些建筑企业盲目低价竞标,影响后期的工程结算,因结算价较预算价偏差大,与建设方出现争议,特别是财政工程,一般在施工合同中均有约定结算价不超预算价的5%,否则从工程款中扣减极重的超报罚款,实际施工成本大则利润薄,甚至亏损。
中标后,相对建设方,施工方往往是扮演了弱势方,接受不平等条款如垫资、保证金,导致项目挤占大量资金,资金成本增大,甚至影响流动资金;材料涨价、工期、竣工结算等约定不明条款,导致建设方核减结算或以争议为由拖延竣工结算,以达到拖延支付工程款的目的。
(2)施工风险。施工过程中,因安全事故、各工序的质量问题、工期延误、签证缺认可、成本管理不到位,最终形成项目的成本增加、企业信用受损,造成不可估量的经济损失。在许多建筑企业中,都存在分公司管理及项目施工由个人承包管理(称为内包,也有的就是挂靠)形式。在此类关系中,如企业对分公司及承包项目管理不到位,经常会出现承包人中途甩包或领完工程款消失,却欠付大额材料、人工等款现象,债权人追诉的对象则是建筑单位,而建筑单位代兑付后再追诉分公司负责人或项目承包人,多是落空。
(3)财务管理中的资金及涉税风险,如管理不严、建设方不按指定银行账户转付工程款、资金体外循环、项目责任人虚增成本,套取资金、成本发票难取得或存在虚开发票、发票开具不符合规定等影响税前列支问题。
(4)企业印章的管理风险,以项目印章或伪造公章以达到借款、担保、赊购等目的,给企业造成法律诉讼风险。
(5)企业投资风险,即企业规模扩张过快的风险。就建筑企业而言,其行业造就了参与房地产开发的优势。某建筑集团公司,资金来源顺畅时,过快过猛地参与了房地产投资,而房地产开发项目往往是占用大量资金建筑,销售回笼却不可控;加上后期金融断贷,严重导致资金裢断裂。连锁反应,无流动资导致工程停工,建设方追究违约责任;无法支付材料款、人工款等,债权人诉讼执行无果,企业被列为失信名单,无法正常参与招投标,正常经营受阻,成为企业生存最大风险。
2 建筑企业风险应对
各职能部门建全风险管控制度和工程流程,各尽其责,构筑企业整体风险防范体系。
(1)人力资源部。应熟知《劳动法》,按劳动法保证企业合法用工,建立保密制度,对企业的技术、商业核心内容的安全负责。
通过组织员工学习企业经营理念,增强凝聚力和向心务,督促各部门不断学习业务知识,普及基础的法律、财务相关内容学习,提高员工的风险防范意识,提高业务技能,履行防范职责。
在建筑施工企业中,由于企业员工的风险防范意识比较差,影响企业的可持续发展水平。所以,建筑施工企业要加强员工风险防范意识培训力度,帮助员工树立正确的风险防范理念,提升其风险防范与管理意识,进而更好的明确自身工作目标,保证各项工作责任得到全面的落实。
对于建筑施工企业的管理者来讲,要强化自身的风险防范管理意识,明确企业日常运行中存在的风险因素,进行准确评估后,采取科学的防范措施。建筑施工企业也可以制定合理的监督管理机制,根据企业的发展现状,妥善解决风险防范与管理中存在的问题,并运用先进的风险防范理念,主动采取科学的防范措施,不断降低企业整体风险的发生概率[2]。
(2)经营部。由经营部门做标前调查,对建设单位的背景信誉、管理状况、支付实力及项目性质及资金来源等多方面考察了解,避免出现因建设方资金原因导致欠付工程款。对施工过程中签订的材料、劳务、分包等生产合同,经营部门及法务部门尤应对合作单位进行了解,建立长期合作的供应商库,使用各部门审核的合同范本,规避采购风险。
对分公司管理及内包的管理。与分公司及承包人签订责任明确的承包合同,增加承包保证金条款,密切关注工程项目进度情况。
(3)生产部施工过程中的管理,特别是安全管理、质量管理、成本管理,应形成严格的并行之有效的制度管理。安全事故、质量问题、工期延误、签证认可、成本管理不到位,最终形成建筑企业的成本增加、企业信用受损,造成不可估量的经济损失。
①强化安全生产风险防范意识。在建筑施工企业内部,施工单位管理者要充分认识到做好施工安全风险防范工作的重要性,始终坚持“安全第一”的生产原则,大力完善项目施工安全生产管理体系,做好责任追究。
②打造一支高素质的施工队伍。人是工程项目的主体,对建筑工程项目质量影响特别大。在工程项目现场,管理人员要树立正确的风险管理目标,营造和谐的风险防范氛围,并主动承担责任,对原有的人员管理机制进行优化,打造一支高素质的施工队伍,避免出现严重的施工安全风险。
③运用先进的施工工艺,提高安全系数。对于建筑施工企业来讲,通过引进新型的施工技术,并提升工程项目施工安全系数,可以保证建筑工程项目施工安全、有序进行,为施工作业人员提供更加稳定的施工环境。针对工程项目施工场地的各类机械设备,管理人员需安排专业维修人员定期检修,提升各类机械设备的安全性能。由于建筑工程施工场地内存在较多的安全隐患,为了防止无关人员进入到施工场地,减少安全事故,在施工现场,要使用围挡,加强封闭管理力度,同时设置门卫,执行门卫检查制度,严禁闲人进入[5]。
(4)财务部。若建筑施工企业财务风险得不到合理的防范,若财务风险转化成财务危机,会给企业自身带来严重影响。近些年来,建筑施工企业数量越来越多,若企业对财务风险防范工作缺乏重视,会影响企业的市场竞争能力。所以,为了进一步降低企业财务风险发生概率,企业财务人员要学习先进的财务风险防范知识,并认真落实财务风险防范与管理措施。
①建立资金管理体系。资金是企业的血液,从资金的筹集、投放、使用、耗费、回笼、分配各环节制定相关制度,规范管理。资金的安全使用是增强建筑企业抵御财务风险能力必要措施。防范金融风险;对项目进度进行监督和监控,定时到施工现场关注施工进度,并根据施工进度,把控材料、劳务的采购支付;与建筑方财务定时对账,禁止资金体外循环,项目责任人虚增成本,套取资金。
②定时对分公司、承包项目的财务核算进行监督和指导,发现问题及时处理,关注常见的无票、虚开发票、不符合开票规定的票据、相关手续及附件不完善等在税前列支成本问题。
(5)法务部。根据建筑施工企业的特点得知,其受外界环境影响特别大,建筑施工企业在承揽工程项目时,需要认真遵守国家法律法规,以及行业规范要求。对外,为了降低法务风险的发生概率,及时获取外界环境信息;对内,有针对性的改进企业风险防范措施[4]。
由法务部门对企业各类合同及相关资料等情况审核,规避和转移企业的合同风险,如因不平等条款、工程质量要求、工程款支付、材料涨价、约定不明等合同履约风险,分类审定和要求企业各业务使用合同范本。
(6)行政部对企业印章、项目印章、部门印章均应严格管理,形成制度管理,审批和登记用章。
(7)企业高层管理,把控战略决策风险。制定投资决策制度,规范投资行为,投资项目需经相关部门进行可行性论证,经股东会、董事会审议,避免“一把手”一人定,提高项目投资的科学决策和风险防范,企业得以稳定发展。
3 总结
综上,通过多角度分析了建筑施工企业的风险现象及成因,从企业各部门管理职责入手,形成风险防范体系,提高建筑施工企业的风险防范能力,保证建筑企业安全、稳定、可持续发展。