关于建筑工程造价超出预算的原因及其控制研究

2020-02-20张晓君

建材与装饰 2020年12期

关键词：工程造价成本建筑

张晓君

（广东珠江新润实业投资有限公司广东广州 511340）

0 引言

现阶段在传统的施工方式和预算管理的理念下，常出现了建筑工程施工中超预算的现象出现[1]。因此需要针对进入工程造价超预算的原因和存在的问题，进行有效的管理，明确建筑工程造价超预算的控制策略。

1 关于建筑工程造价预算

建筑工程造价预算开展过程中，需要不断的降低造价控制所引起的设计变更问题[2]。另外工程返工的现象会造成工程中项目成本的增加，不利于项目工程的后期开展。因此为了在项目工程合理进行，需要对于项目工程的造价进行预算管理工作。尤其是对于项目工程施工过程中的原材料和施工时具体的设计图纸都进行精准性的规划。为了更好地对企业项目资金投入进行合理规划，要结合具体的资金流程和资金运用控制机制，实现企业自身经济效益的提升。根据项目技术的要素，合理针对项目工程的场地需要支构的材料设备等建立起适应的成本管理体系。

2 造成建筑工程造价超预算的原因

2.1 工程设计的变动

在建筑施工中，很多时候设计这忽略了施工现场的一些因素，这也就导致了施工设计需要根据施工的实际情况做出合理改动，只要项目的施工设计发生了改动，就会对项目的工程造价产生十分大的影响[3]。如果在项目施工中发生了巨大的设计变动，会极大的增加项目的施工成本，这样的情况极容易造成工程造价超预算的情况，进行施工预算时如果预算人员没有将施工设计的变更考虑进去，也会发生工程造价超预算的情况。

2.2 材料市场价格的波动

建筑施工是一个需要长时间进行的工程，在施工的过程中需要使用的材料十分的多，每一个施工环节都十分的复杂，由于建筑工程的规模较大，使用的材料需要在施工的过程中不断的购进，而建筑材料的价格受材料市场的影响其价格也是在不断的波动的，在进行工程造价时需要将这一问题考虑到造价中，但是很多建筑企业在进行工程造价时往往会忽略这一点，因此导致了工程造价超预算问题的产生。

2.3 缺乏对工程造价的控制和管理

工程造价应该始终贯穿整个建筑工程的每一个环节中，并不仅仅是在施工之前对工程造价的预算表格，这应该是一个动态的变化过程，在设计时应该在保证工程质量的同时对设计人员进行造价指导，在施工设计上控制支出，保证施工的造价和预算一致，目前，很多的建筑单位对建筑工程的造价预算缺乏足够的重视，没有进行合理的管理，尤其是在施工中对工程的造价管理更是缺乏控制，这就导致了工程造价没有和整个工程联系到一起，造成了工程造价超预算的问题。

2.4 编制工作不健全

编制工作不健全的情况下，很容易导致系列工作的安排，陷入到较大的困境当中，届时不仅无法从多个角度上良好的调整，还有可能造成新的漏洞。①编制工作的开展过程中，针对建筑工程造价超预算的一些影响因素，或者是内部和外部的动态变化，无敏感性及持续性的关注和分析，这就导致编制本身，难以对预算做出全面的把控，发生问题后也无法快速干预，造成的经济损失、社会损失等，都是非常严重的。②编制工作进行的过程中，对于模拟分析和内部的核算，没有做出良好的探讨。例如，园林工程造价预结算书编制的开展，针对人员配置、材料选择、设备安排、时间管控、施工难度等细节上的考虑，未结合现场实际做充分且良好的前期调查，这就容易造成编制本身的局限性，以至于把更多的风险留给了未来。

2.5 从业人员能力不足

部分从业人员在计算和分析的过程中，仍按照固定的思路和局限性的方法来操作，以至于容易造成较多的缺失、漏洞，这对于后续工作的落实，势必会带来更大的挑战。从业人员能力不足，主要是表现在以下几个方面：①关于从业人员对工程造价超预算的管控，并没有完全按照预期设想来完成。例如，部分从业人员缺乏对信息和数据的时效性深入分析，过于依赖以往的资料，从而导致预算分析存在局限性，以至于当现场实际超出预想管控范围时，相关管理人员无法良好的把控，超预算几乎成为了必然的结果。②当从业人员能力不足时，面对问题，其自身无法细化分析，不能周全考虑应对措施，且不善于利用团队协作的优势，合理调整，从业人员能力不足的情况下，很多问题的具体解决措施，都没有进行更好的调整，尤其是在团队的专业能力上，没有进行更好的优化，这对于后续工作的进行，会构成更加严峻的挑战。

3 工程造价超预算的控制对策

3.1 加强从业人员的专业能力

从主观的角度来分析，工程造价超预算的控制，必然要考虑到从业人员能力提升的问题。关于从业人员的能力加强，可尝试从以下几个方面来开展：①系统地了解并学习建筑工程中所涉及到的造价、施工、管理等各类专业知识，接受相关培训、指导，明确工程造价工作的专业性，减少个人经验所造成的错误参考，最大限度的从根源上，对工程造价超预算进行妥善的解决。②除了关注个人专业能力的提升以外，还需要在团队建设上不断地努力。团队建设是核心的组成部分，相互保持信任感，加强信息共享，不同岗位或相同岗位默契配合，齐头并进才能更全面而细致地对工程造价超预算进行管控。

3.2 做好项目施工前期工程造价的预算

工作成本本身关系到企业的效益和工程的效益，成本的管理可以有效帮助企业在激烈的市场竞争中取得一席之地.这就需要在项目工程开展过程中，全体员工都要树立好必要的成本意识，从根本上确定企业项目建筑过程中的成本优势，在进行预算管理。施工企业在进行项目工程预算工作管理过程中，需要针对工程造价合理的控制预算的成本。施工企业在预算管理过程中，需要尽可能选择具有专业素质和实践能力的工作人员，定期对于造价预算进行培训工作，要有专门的负责人对于工程预算和造价管理进行有效的管控。最后由建筑方和监理方进行最后的工程项目核算审查工作。具体的工程结算需要严格按照国家的相关规划来进行，确保建筑施工单位人员，可以严格控制工程预算的费用。

3.3 施工环节建筑工程造价预算控制

对原材料浪费和企业施工技术的忽视，以及存在返工和设计变更的现象，都要进行合理的防控。在施工环节避免存在建筑工程造价预算超额的现象，需要施工企业从根本上意识到施工环节中造价预算工作的重要性。承包方可以引入价值工程法、偏差控制法等多种方式采取先进的成本控制方式，有效确保项目工程在建设过程中的成本管理和成本控制。

3.4 完善预算编制

建筑工程直接关系到城市的发展和内部区域的带动效果。为此，在预算的编制过程中，必须保持高度的完善，这样才能在最终的成绩上，得到更好的提升。①预算编制的初期，要坚持对各类数据、信息开展科学的搜集，从根本上确保数据与信息的准确性。例如，针对市场材料价格的了解、建设专利的享受标准、合作公司的资质等，都应进行全面的考察、调研，利于健全预算编制工作，获得较多的参考和指导。②预算编制过程中，应各类动态情况有一个深入的把控。例如，国家颁布了新的规范和标准，或是某种材料即将被限制生产，某种环保材料被要求应用等，则须对预算的编制内容进行更好的调整，坚持与国家调控政策和市场信息同步，减少预算造价明显偏离市场的现象。

3.5 加强市场信息公布

对于工程造价超预算而言，通过对上述几项措施良好的运用，在整体的把控力度上有所提升，避免同类问题反复出现。今后，应继续对市场信息的公布力度大幅度的提升。①任何市场上的违规企业，或者是某些材料的价格、设备标准等，都要按照国家公布的标准来衡量与探讨，杜绝垄断，确保园林工程造价超预算的控制，能够在大环境方面保持高度的稳定。②市场信息的公布过程中，应深入分析已经存在的问题和可能发生的挑战。尤其是当前的城市竞争压力下，园林类别的工程数量、规模都在大幅度的提升。此种情况下，市场信息所产生的引导效果非常突出，不能表现出任何的忽视问题。