加强创新驱动推动高质量发展

全国人大代表王霞向今年两会提交建议

在2020年全国两会上，全国人大代表、上海华谊（集团）公司总裁王霞提交了“关于加强创新驱动，推动制造业高质量发展的建议”，并提出如下三方面的具体建议：

一是国家层面创新机制完善。政府之责是通过制度设计，激发创新动力，提高创新效率，培育良好的创新土壤环境，通过机制将政产学研用结合起来，解决创新中政府如何引导创新导向，企业如何发挥主体作用，研发机构利益如何保证，个人如何激发积极性并推动产业化等，如何考虑各方利益，建立各方风险分担，利益共享机制，如个人股权激励、科技成果入股、产业化利润分成等机制都可促进研发效率提升，激发组织及个人的积极性与活力，加大技术创新，为我国经济发展增添新的动能和优势，我国2019年已突破2万亿元研发投入，总量已经很大，但我们重大技术突破的数量及成果转化为产业竞争力的成效与投入还不匹配，研发效率亟待提升，这些都需要机制的力量激发创新的动力与活力。

二是进一步加强技术成果产业化支持。国家层面应围绕产业核心技术攻关设立各种产业化基金，加大对国家紧缺技术、关键技术、卡脖子技术、数字智能化技术的产业化支持，引导推进技术成果产业化，并通过提供各项支持或公共服务，促进企业加快推进产业化。

三是国家层面应组织支持搭建技术成果交易平台。要解决科研院所、高校大量技术成果沉睡在论文里、搁在办公室，而企业急需技术难于获取，技术成果与应用需求信息不对称，信息交换平台缺少或信息交流范围受限，难以及时获取，影响技术成果及时产业化，造成大量研发投入不能及时转化，投入产出比不高、研发费用效率不高的问题。搭建的技术交易平台要承担技术成果上线和企业技术需求上线，通过后台信息技术支持匹配需求，及时找到技术方及需求方，促进成果与应用对接，需求与研发对接，提升研发转化效率，实现总理报告中讲的“揭榜挂帅”，谁能干就谁干。