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美国保卫生物经济的战略要点

2020-02-19丁陈君

世界科技研究与发展 2020年2期
关键词:生物战略机构

2020年1月14日,美国国家科学院、国家工程院和国家医学院联合发布《保卫生物经济2020》报告,对美国生物经济进行定义和现状评估,并提出了保卫美国生物经济的战略要点:

构筑美国在生物经济领域的领导地位并制定相应战略:美国总统行政办公室应设立一个全政府范围的战略协调机构,负责保障和实现美国生物经济的潜力。应制定、采纳并定期更新一项在线战略,以维持和促进美国生物经济。

资助和扶持生物经济研究型企业:美国政府应优先投资基础生物科学、工程学、计算和信息科学等驱动生物经济发展的关键领域。此外,培育支持这些研究领域的各层次人才应是未来公共投资的最优先事项。

建设和维持一支技能熟练的人才队伍:政府应继续支持相关政策,以吸引和留住世界各地能够为美国生物经济做出贡献的科学家。为降低美国研究机构中外国研究人员所带来的经济和安全风险,美国安全机构应联合科学和职能机构,并通过与公认的科学界领袖的持续沟通来制定相关政策。

应对知识产权挑战:政策制定者将努力寻求一种平衡,一方面最大限度地利用科学开放的益处,另一方面保护美国的经济和安全利益,免受由于某些国家不公平地利用科学开放而造成的侵害。

保护价值链,严审外资:美国政府应当召集有可能获得相关机密信息的科学和经济机构的代表,请他们提供专业知识,以便①确定对美国利益至关重要并且必须确保获取的生物经济全球价值链的各个方面;②协助美国海外投资委员会评估美国生物经济相关的外国交易对国家安全的影响。

优先考虑网络安全和信息共享问题:国家科学基金机构应投资于相关数据库的现代化发展、管理和完整性维护。生物经济利益攸关方应争取成为一个或多个相关信息共享、分析中心或组织的成员,或考虑为生物经济成员建立一个以部门为基础的新的信息共享组织。美国国土安全部网络安全和基础设施安全局应召集生物经济利益相关者,建立对网络威胁共享信息相关模式的认识。同时应考虑是否需要一个专门存储库来存储和维护与生物经济相关的关键开源软件、算法组件和数据集。

国际参与机会:通过世界贸易组织和经济合作与发展组织等实体组织,以及其他双边和多边合作,美国政府应与全球生物经济组成部分的其他国家合作,促进交流与协作。这种国际合作的目标是:推动经济增长;在尊重国际法、国家主权和安全的框架内强化治理机制;创造公平的竞争环境。

丁陈君(中国科学院成都文献情报中心)编译自

https://www.nap.edu/catalog/25525/safeguarding-the-bioeconomy

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