谱写工会工作新篇章

李学军

黄南藏族自治州总工会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出工运事业时代主题，围绕中心、服务大局，以党建为引领，忠诚履行职责，竭诚服务职工，深化群团改革，创新推进工会工作，取得了新成效，积累了新经验，为富裕文明和谐美丽新黄南建设做出了积极贡献。

坚持党的领导，把握工会工作的正确政治方向。党组班子坚持同级党委和上级工会双重领导制度，自觉接受州委和省总的领导，按照忠诚干净担当的总要求，认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》，坚持民主集中制，加强对各项工作的组织领导，切实担当引导职工听党话、跟党走的政治责任。持续加强对四县总工会工作的指导，形成了上下联动推动工作的良好格局。紧扣党委政府中心任务，在搞好“自转”的同时抓好“公转”，发挥联系职工群众的桥梁作用，精心做好职工维权、法律援助、困难帮扶、金秋助学、医疗保障、职工信访、矛盾纠纷排查化解、联点村精准扶贫、志愿服务等工作，以职工队伍的和谐稳定促进社会和谐稳定，工会的组织力、战斗力、影响力不断提升。

坚持理论武装，加强职工群众的思想政治工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，广泛深入开展爱国主义、社会主义、理想信念教育，拓展“中国梦·劳动美”主题教育活动，不断增强职工思想政治教育的针对性和感染力，引导广大职工群众树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断激发职工群众干事创业的热情和激情。依托学习强国、青海干部网络学院、法宣在线、黄南先锋App平台深化理论学习，在真学、真信、真用上下功夫、见实效。组织开展中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年系列庆祝活动，极大振奋和凝聚了党心民心。联合举办州直机关首届职工运动会和牵头举办“我和祖国共成长”主题诗歌朗诵、徒步活动等大型群众性文体比赛活动，参与职工达5600人（次），在州直首届职工运动会开幕式上组织3500多名职工参加拍摄《我和我的祖国》快闪，黄南电视台、黄南报社、云端黄南、学习强国等主流媒体进行播放，累计点击观看3万人次，为中国共产党98周年华诞和中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年献上了一份厚礼。组团参加全省职工歌手大奖赛、“中国好声音”职工选拔赛、职工演讲比赛、职工诗歌朗诵比赛、“拉面技能大赛”等活动，取得优异成绩。系列庆祝活动的开展有效激发和释放了广大职工群众的爱国热情和工作激情。

坚持服务人民，在立足岗位创新发展上积极作为。围绕全州经济建设、脱贫攻坚、民族团结、社会治理、生态环保、精神文明、安全生产等中心工作，创新方法、积极作为，工人阶级主力军的作用发挥明显。开展劳动技能竞赛活动，职工立足岗位建功立业蔚然成风。开展“工人先锋号”“六型班组”创建活动，职工主人翁意识和工作能力持续增强。深化以提高技能为重点的职工素质提升工程，1632名职工得到专业培训、技能得到提升。助力打赢联点村脱贫攻坚战，从加强村“两委”班子建设、打造村党群服务中心、慰问贫困群众、评选表彰群众身边典型、改善基础设施条件、组织村干部异地培训、增加民生福祉等方面，为联点村办成一批实事好事。特别是组织村“两委”班子成员外出观摩学习拉格日模式和赴天津培训、共同集资开行通村班车、投资3.6万元为24名70岁以上高龄老人、残疾人、五保户、长期卧床不起的病号家庭免费安装电热炕项目、为村里的高龄老人集体祝寿等实事好事，得到牧民群众一致好评。深入开展民族团结进步示范点创建工作，按照“十个一”标准，投入近30万元精心打造民族团结进步示范点；印发宣传资料5000份；开展民族团结进步宣传月、“中国梦·劳动美”“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”等主题教育活动，深入开展民族理论、政策和法律法规的宣传教育，筑牢干部职工“两个共同”“三个离不开”“四个维护”“五个认同”思想意识，夯实各民族干部职工共同团结奋进、共同繁荣发展的思想基础，营造了人人争当民族团结楷模的生动局面。积极开展精神文明创建，举办践行“社会主义核心价值观”系列主题活动，开展道德模范评选表彰工作，树立各类道德模范10名。充实职工志愿者服务团队，组织开展赛事服务、清洁环境、义务宣传、植树造林等志愿活动，扩大了工会志愿服务的影响力。融入云端黄南宣传平台，加大工运理论、工会动态、先进典型的宣传力度，宣传工作形成常态化、长效化。深化以“安康杯”竞赛为抓手的维护职工劳动安全工程，增强职工安全健康意识，提高班组安全管理水平，提升职工安全技能和事故隐患排查治理能力，形成人人重安全、个个讲安全、处处保安全的良好风气。

坚持示范引领，营造学习弘扬劳模精神的氛围。充分发挥劳模和先进典型的示范引领作用，积极做好全国、全省先进典型推荐工作，推荐泽库县人民医院院长马文义为“全国五一劳动奖章”获得者、推荐吴玉华等8名同志为青海省劳动模范、推荐州水电开发有限责任公司唯哇电站为青海省劳模模范集体。依托主流媒体广泛宣传劳模集体和个人的先进事迹，编印《劳模风采录》画册1000册，参与举办“榜样的力量”先进事迹巡回宣讲32场次，在全社会掀起学习劳模尊崇劳模争当劳模的新热潮。规范和加强劳模管理服务工作，在全省率先制定出台《黄南州劳动模范评选管理服务暂行办法》。年内先后组织54名各级劳模和一线优秀职工赴北戴河、三亚、云南、浙江等地疗休养；为67名省部级以上劳动模范申报“三金”42.13万元；为全州45名州级劳模发放春节慰问金9万元；为20名全国、省级劳模申报健康体检。组织州级劳模参加全州庆祝新中国成立70周年活动，增强了劳模的光荣感。

坚持依法维权，不断提高维权服务能力和水平。高举维权旗帜，利用“三八”“五一”、安全生产宣傳月等节点和开展志愿服务等时机，在职工群众中广泛宣传维权方面的法律法规及相关政策，不断增强职工群众依法维权意识，提高维权能力。推进企事业单位民主管理和集体协商工作，全州已建会的企事业单位职代会制度和厂务公开制度建制率达到95%以上。开展新一轮的行业性工资集体协商，公有制企业全部建立了平等协商机制。加大农民工工资清欠力度，州县总工会协调联动，配合劳动监察部门开展农民工工资保障行动，得到省委常委、省总工会主席、全总兼职副主席马吉孝同志的批示肯定。重视办理涉及职工利益的信访件，开通了“12351”职工维权热线，实行主席接待日制度，落实办事大厅值班接待制度，听取意见，为职工提供零距离服务。

坚持责任担当，抓城市困难职工解困脱困工程。积极发挥牵头协调作用，认真履行精准识别、精准建档、精准施策、精准评估、精准退出基本职责。州县工会全员动员全员参与，组成18个入户调查组，开展精准识别工作。经过个人申报、签订信息核查承诺书、开展网上信息比对、入户调查、会议评估、公示等程序，全面掌握困难职工家庭基本情况，做到困难程度清楚、致困原因清楚、政策落实清楚、精准施策清楚，为开展精准帮扶提供了可靠依据。按照“五个一批”总体思路，将解困脱困任务细化落实到户，明确每户的解困脱困时限。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，投入资金196万元，开展困难职工慰问救助集中行动，把党和政府的关怀送到职工手中、送到职工心坎上。2019年下拨项目资金326万元，共安排四批8类99个项目，支持建设“职工之家”“职工书屋”“户外休息室”“女职工温馨小屋”、职工培训、技能竞赛和文体活动，惠及4个地区和99个基层工会、1.3万名职工。

坚持打造品牌，满足职工追求美好生活的需要。精心打造“四季送”服务品牌。开展“春送岗位”活动，积极参与就业部门“春风行动”“创业大赛”，举办州属企业专场人才招聘会暨劳动用工供需洽谈会，组织州属企业面向下岗失业人员、大中专毕业生、农民工等提供就业岗位153个。开展“夏送清凉”活动，共投入16.22万元，慰问一线环卫工人、快递员、建筑工人5285人。在“金秋助学”活动中，共解决31名困难职工子女上学难问题，发放助学金14.3万元。在“冬送温暖”活动中，共慰问困难职工1602户，发放慰问救助金583.6万元。组织职工参加全省职工医疗互助和生活保障计划，全州职工参互人数达6336人，搭建了职工新的医疗健康安全保障网，提高了职工防御大病医疗风险的能力。组织动员全州广大职工群众为年满60岁以上老人购买意外伤害保险，充分发挥职工在推进养老服务事业健康发展、构建社会主义和谐社会中的表率作用。开展职工普惠性服务，为万名农民工、快递员发放免费体检卡，组织他们到省康复医院进行健康体检；为全州2.7万名职工发放价值2400万元的创维集团普惠卡，向困难职工捐赠电烤箱、洗衣机等家用电器172台。大力支持基层单位工会活动阵地建设，使更多的职工得到就近服务、普惠服务。州县职工服务中心、工人文化宫开展错时服务、双语服务、一站式服务，得到广大职工群众的普遍欢迎。关注关心一线职工，州四大班子领导赴同仁县供电公司、自来水公司、供暖公司、清尘环保技术有限公司、州公安局等单位和部门看望慰问春节期间坚守一线的值班人员，共送去“两节”慰问金31万元。州县总工会领导经常深入工作、生产一线，对工匠劳模、先进模范人物、派驻挂职干部、坚守岗位职工等进行走访慰问。还筹措资金23万元，对63家单位2万余名职工进行了慰问；选派扶贫干部、政法干警、环卫工、医护人员、快递员、护林员、公交司机、企业工会主席等艰苦行业和艰苦岗位的一线优秀职工参加疗休养，真正把疗休养名额安排给一线职工，体现对他们的特殊关爱。

坚持推进改革，为工会工作创新发展提供动力。完善工会组织体系，增强群众性代表性。在州总工会第九次代表大会代表中，劳模、一线会员代表和基层工会工作者的比例提高到80%，比上届提高10个百分点。委员候选人中的比例也相应提高，配备2名兼职副主席。积极扩大工会在新业态新产业中的覆盖率，组建成立全州民营快递行业联合工会，将全州10家民营快递行业23个分支机构的77名快递员吸纳到工会组织中来。切实做好非公企业工会组建工作，批准成立青海吐蕃藏文化有限公司工会、州山峰公交公司工会。及时跟进做好涉及机构改革11个部门（单位）的工会组建调整工作。扎实推进群团协同化改革，按照《关于在泽库县开展县乡（镇）层面群团组织协同化改革试点方案》的要求，泽库县已完成各项改革任务，试点工作取得成效。稳步推进产业工人队伍建设改革，完成《黄南州新时期产业工人队伍建设改革的实施方案》，明确八个方面27项具体任务，厘清了各牵头单位和协办单位的具体责任分工。制定印发《州总工会推进新时期产业工人队伍建设改革任务清单和措施》，开展产业工人队伍状况调查，形成《关于黄南州产业工人队伍和企业工会组织状况的调研报告》，就加强产业工人队伍建设改革提出建议。

坚持从严治党，维护工会系统良好的政治生态。加强理论学习，做到原原本本学、领导带头学、联系实际学、及时跟进学，促进学习往心里走、往深里走、往实里走。加强政治建设，认真遵守政治纪律政治规矩。严格执行《州总工会主席办公会议议事规则》《州总工会党组会议议事规则》，落实民主集中制，规范领导班子议事决策行为。严格执行干部选拔任用条例，按照干部标准用好干部，加强社会化工会工作者队伍管理，调动工作积极性。严格组织纪律，严格执行外出请销假制度。落实党建工作目标任务，坚持“一手抓业务，一手抓党建”，全面履行管党治党责任，将党建工作与工会业务同部署、同检查、同落实。签订党建工作目标责任书，制定支部年度工作计划。依托职工培训室、党员活动室等阵地，采取政治学习与业务学习、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导相结合的方法，不断强化干部职工的学习培训。认真落实“三会一课”和“主题党日”制度，严肃党内生活，共召开党员大会5次，专题民主生活会1次，组织生活会1次，上党课4次。建立党组织学习和活动纪实制度，健全了台账资料。“七一”期间评选表彰2名优秀共产党员、一名优秀党务工作者，3名先进工作者，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。积极推行党务公开，自觉接受广大党员及职工群众的监督。设置党员先锋岗5个，党员戴党徽、亮身份、亮承诺，发挥先锋模范作用。深化“党建+”项目，奋力打造“各民族团结共事，竭诚服务职工的模范职工之家”党建品牌，被评为州直机关“达标党组织”和“机关先进基层党组织”。召开全州工会系统党风廉政建设工作会议，落实“一岗双责”，及时传导压力责任，持续深化作风建设和党风廉政建设。春节前向全州职工发出廉洁文明过节倡议书，经常性开展约谈提醒和廉政警示教育。围绕经费使用、评选先进、困难职工帮扶等重点环节，加大廉政风险防控。持续反对“四风”反弹，抓好问题整改，保持了工会系统风清氣正的良好政治生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以强烈的责任感和紧迫感，坚持“规定动作”做到位、“自选动作”求创新，认真对标对表抓好组织实施。以专题学习会、专题党课、专题讲座、观影观展等方式，组织全体党员干部集中学习19次。围绕州委确定的研讨专题，共撰写研讨材料6篇、党员交流材料4篇、职工心得体会12篇。班子成员领题带队深入四县和企业开展调研，形成调研报告3篇。

新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。黄南州总工会将不辱使命，奋发作为，锐意进取，始终坚持党的领导，团结动员全州职工为推进“一优两高”战略和“三区建设”，为建设更加富裕文明和谐美丽新黄南谱写新篇章。

（作者系黄南州委常委、宣传部长）