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领导被问责,慈善机构会更透明吗?

2020-02-18胡印斌

民生周刊 2020年3期
关键词:慈善机构红十字会问责

胡印斌

“我们已经心力交瘁,但身处其位必须坚持。”

湖北省红十字会相关负责人这句“真情表白”没飞多久,就成了一句笑话。

2月4日,湖北省纪委监委就湖北省红十字会有关领导和干部失职失责问题进行公开通报。通报显示,经湖北省纪委监委研究并报湖北省委批准,免去张钦省红十字会党组成员、专职副会长职务;另有多人受到处分。

这个春节不轻松,肆虐的疫情让人揪心,而慈善机构在捐赠款物接收分配中的表现,更是让人着急。各种小道消息满天飞,各种深“扒”也每每让人惊叹。尽管这其中不排除好事者的捕风捉影,以及因为信息的关联集纳而生成的刻板认知,但公众对危难形势下慈善机构的表现并不满意,无疑是真实的。何况,慈善机构本身的作为也确实很難完全让人放心安心。

此番凌厉问责,是对公众关切的积极回应。大疫当前,物资发放如救火,岂能容忍慈善机构继续慢吞吞迈方步!更不要说,其中还存在“不担当不作为、违反‘三重一大规定、信息公开错误”等失职失责问题。

一直以来,公众对慈善机构的效率、公平等就存在不少质疑,一桩桩的口罩问题,魅影重重,疑团四起,人们很难搞清楚,这里边究竟是怎么一回事。

事实上,信息公开不充分早就是个老问题了。一方面,一般而言,这些机构更接近于行政机关的行事风格,办事讲程序,不急不忙,等因奉此,但求无过,不求有功;另一方面,这些机构不愿意,也不习惯公开信息。

信息公开很难吗?从技术层面看,并不难。早在2017年9月,全国慈善信息公开平台“慈善中国”就正式开通。当时有关部门要求,各地各类慈善参与主体要依托该平台填报法定公开信息,对于敷衍了事、弄虚作假、透明度差的慈善组织,将依法纳入执法监察范围。“一张网”“一个库”,公益慈善信息公开有了统一平台。

此事在当时曾让人十分振奋,然而两年多过去,“一张网”“一个库”,似乎并未促进慈善机构的信息公开。可见,信息公开之难不在技术上,关键是缺乏主动性和积极性。

问责当然是种外部压力,这种压力会对慈善机构有所触动。3名领导被问责,相信在接下来的时间里,湖北省红十字会能够出现一些公众乐见的积极变化,比如物资分配更高效、更合理,比如构建更符合疫情防控需要的制度体系等,这些变化也有助于修复一直以来慈善机构受损的形象。

但从长远看,仍有待于制度化、常态化的社会监督。惟有将其常常置于公众打量之下,慈善机构才能做得更好,相关信息也会更公开、更透明。

每一次灾难性事件,慈善机构都能发挥很大作用,某种意义上讲,慈善机构已经成为文明社会中一个不可或缺的活跃因子。也因此,让慈善机构更活跃、更公开、更有影响力和感召力,显然符合社会的公共利益。

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