探讨地铁工程施工安全与质量管理

康 林

(中铁(福州)投资有限公司，福建 福州 350005)

虽然我国地铁工程建设的整体水平有了明显提升，但依然有很多地铁交通安全事故发生，而施工过程中的安全隐患是造成这些事故发生的重要原因。地铁工程的施工安全与质量应该始终得到最高的重视，加强对施工安全与质量的管理是保障地铁工程安全与质量的重要方式。在施工安全与质量的管理过程中，需要通过制定安全文明施工管理体系、制定完善的质量保证体系及其组织机构等多种方式做好安全与质量管理，并认真贯彻于地铁工程的每个施工环节中，从源头上消除和降低地铁安全事故发生的概率，为人们的安全出行以及地铁的质量提供保障。

1 地铁工程施工安全管理

1.1 制定安全施工管理体系

在明确安全施工管理方针、原则及目标的基础上，结合实际施工需求对安全施工管理体系进行制定，设置分级管理体系，设立标段项目部、工区项目部并由相关部门负责积极开展安全管理工作。同时，对管理体系中的各层级、各部门、各工区职责进行详细划分。

1.2 根据安全施工管理体系制定保证措施、管理制度

在安全施工管理体系建立的基础上，建立全面的安全施工管理保证措施，从组织、思想、制度、技术、工作、经济、监督七个方面全面保证安全施工管理目标的实现，以组织与思想为例，在组织保证上，需设立安全领导小组、专职安全、群众及青年安全监督岗等不同层次的组织体系，在思想保障上，需要进行过程教育培训、入场三级教育、安全文化影响等多种思想教育活动。此外，还需要在安全施工管理体系基础上建立完善的管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产交底制度、安全生产检查制度、安全禁令制度等多重制度，发挥制度约束作用保证施工安全管理效果。

1.3 针对安全管理重难点内容制定对策措施

在地铁工程施工中安全管理重难点主要包括爆破作业、钢支撑施工、高处作业、高大模板支架施工等多种作业，这些施工类型很容易发生安全事故，引发的伤害也非常严重，因此，需要针对每一项重难点作业制定对应的对策措施保障施工安全。首先，需要做好施工现场安全技术措施，根据防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求，对施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置；其次，需要做好施工机械设备安全控制措施，相关操作人员必须具有相关证书才能进行操作，对操作人员的操作流程进行严格规范，严格按照相关规定执行各项操作；最后，还需要做好爆破作业安全措施、钢支撑施工安全技术措施、高处作业安全技术措施、高大模板支架施工安全技术措施等多项技术措施，保障各项作业的施工安全。

1.4 完善应急预案管理体系

首先对施工项目进行全面的风险评估，分析主要风险因素，并制定规避与预防措施，在预防措施的制定上应包含综合性措施、针对性措施；其次，需要在风险评估与预防措施的基础上制定应急预案，设置应急组织管理机构并明确其职责，同时建立应急反应救援系统，成立应急救援队，准备好应急救援人员、应急物资与应急设备；再次，需要针对不同险情制定应急处理反应机制，包括围护结构接缝渗漏及涌砂、坑底出现管涌、基坑边坡纵向失稳滑坡等多种险情；最后，应加强日常演练与检查工作，制定检查表，定期检查容易发生险情的位置。在施工中，根据施工特点开展演练工作，提高应变够力与救援能力，保障施工安全。

2 地铁工程施工质量管理

2.1 制定完善的质量保证体系

质量保证体系的制定是保证地铁施工质量管理效果的重要基础，在质量保证体系内容的制定中，需要贯穿施工准备阶段、施工实施阶段及验收阶段，并针对不同阶段的工作重心完善内容，如准备阶段的内容应包括组织保证、思想保障、制度保障与技术保证多个内容，实现杜绝较大及以上工程质量事故的目标。在质量保证体系中还应完善组织结构，分别成立标段项目部、工区项目部，并分别设立标段项目部与工区的相关职能部门负责人参与质量管理的监督与指导工作。最后，还需要对质量保证体系的要素及职能进行合理分配，由项目部相关职能部门分析可能产生质量问题的原因，并制定对应的防范措施，同时将各个要素进行分解并落实到每一个部门及负责人身上。

2.2 根据保证体系制定保证措施

质量保证体系在地铁工程施工质量管理中的价值体现，需要依靠于具有针对性的保证措施，对于组织保证价值地发挥需要制定对应的组织保证措施，如建立完善的制度与质量保证、操作工艺标准等，加强质量监督提高质量管理；对于思想价值地发挥应采取教育培训保证措施，如积极开展质量观教育，真正培养其员工质量第一的意识；制度保证价值地发挥需要依靠对应的制度保证措施，如制定工程质量责任制，实行工程质量终身负责制与责任追究制，制定施工技术交底制度、质量教育与培训制度、工程质量存档制度等多种制度体系，从制度层面保障施工质量。在实际施工质量的管理中，还可以通过进行创优规划等方式激励员工，从创优角度保障施工质量。此外，特殊过程及关键施工工序应着重采取保证措施，强化质量管理效果，首先需要向全体员工明确关键工序与特殊过程的界定，其次需要制定出关键工序的管理措施，如集思广益，征求和收集多方意见，优化实施方案等，最后需要对每一个特殊过程制定对应的质量保证措施。

2.3 做好施工各阶段的质量保证措施

在施工准备阶段质量保证措施主要在于对设计文件、技术资料等材料的复查，对发包人、检测单位工程控制点的复测，按规定选择供应人与分包人，并做好存档与上报，同时做好质量知识培训并制定质量交底计划，形成培训记录；在施工阶段的质量保证措施首先需要成立技术管理小组，由小组制定相关管理制度并开展管理工作。根据实际施工工程质量目标，制定单位工程、分部(分项)工程、工序的质量计划；在竣工验收阶段，也需要成立技术管理小组并开展验收工作。

3 结 语

地铁工程是城市交通不可或缺的重要组成部分，是满足现代社会人们的出行需求、缓解城市交通压力的重要工程，其施工的安全与质量重要性不言而喻。加强地铁工程施工安全质量的管理对于保障人们出行安全、推动城市发展具有重要意义。在质量与安全地管理过程中，都需要制定管理体系及保证措施，通过开展制定应急预案提高安全管理效果，结合施工各阶段的工作内容制定针对性保证措施，提高质量管理效果，同时从制度体系等多方面入手提高员工的施工安全与质量意识，全面提升地铁施工中的安全与质量管理效果。